Дело № 2а-1669/2023
<номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Лысых Е.Н.,
при секретаре Гаврилове В.О.,
помощнике судьи Соколовской М.Н., с участием:
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленинскому району города Томска к ФИО2 о частичной отмене установленных ограничений в течение срока административного надзора,
установил:
ОМВД России по Ленинскому району города Томска обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о частичной отмене установленных ограничений в течение срока административного надзора.
В обоснование требования указал, что ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, гражданин Российской Федерации, не работает, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес обезличен>
ФИО2 освобожден <дата обезличена> из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию срока наказания.
Отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Асиновского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до <дата обезличена> с установленными административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на регистрацию;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 23.00 до 06.00 часов;
- запрета выезда за пределы МО «<адрес обезличен>».
В ходе проверки по месту жительства ФИО2, проведенной лейтенантом полиции ФИО1, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО2 проживает с братом, не работает, характеризуется удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался, нарушений в период административного надзора не допускал.
<дата обезличена> ФИО2 обратился с заявлением о смене места жительства, указав о необходимости длительной реабилитации в <адрес обезличен>.
Ссылаясь на требования п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 01.10.2019 № 331-ФЗ), просил суд рассмотреть вопрос об отмене установленного ограничения в виде: «запрета выезда за пределы муниципального образования город Томск.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, не сообщив суду о причинах неявки. Будучи должным образом уведомленными о его времени и месте. Просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.
Изучив представленные материалы, учитывая заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., полагавшей необходимым отменить принятые административные ограничения в отношении ФИО2, суд приходит следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 приведенной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес обезличен> - <адрес обезличен>
ФИО2 освобожден <дата обезличена> из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес обезличен> по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Асиновского городского суда Томской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до <дата обезличена> с установленными административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на регистрацию;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 23.00 до 06.00 часов;
- запрета выезда за пределы МО «Город Томск».
В ходе проверки по месту жительства ФИО2, проведенной лейтенантом полиции ФИО1 уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО2 проживает с братом, не работает, характеризуется удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался, нарушений в период административного надзора не допускал.
17.04.2023 г. ФИО2 обратился с заявлением о смене места жительства, указав о необходимости длительной реабилитации в г. Новосибирске.
Пункт 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает право органа внутренних дел или поднадзорного лица обратиться в суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений о частичной отмене административных ограничений.
Принимая во внимание изложенное, орган внутренних дел (ОМВД России по Ленинскому району г. Томска) вправе обратится в суд с требованием о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств.
Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет возможность применения в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено судом и подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации на имя административного ответчика, ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>.
Свидетельством о регистрации по месту пребывания, представленной с иском, подтверждается регистрация ФИО2 по месту пребывания с <дата обезличена> по 11. 11.2023 г. по адресу <адрес обезличен>.
Справкой Межрегиональной общероссийской благотворительной общественной организации «Твой путь» подтверждается предоставление места ФИО2 для прохождения длительного курса восстановления.
При указанных обстоятельствах, установленных судом, заявленные ОМВД России по Ленинскому району г. Томска требования об отмене административного ограничения в течение срока административного надзора подлежат удовлетворению, установленное решением Асиновского городского суда Томской области от <дата обезличена> ограничение в виде: запрета выезда за пределы МО «Город Томск», подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району города Томска к ФИО2 о частичной отмене установленных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.
Отменить установленное решением Асиновского городского суда Томской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> в виде «запрета выезда за пределы муниципального образования «город Томск» Томская область».
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Н. Лысых
Мотивированный текст решения изготовлен 12.07.2023 г.