Решение по делу № 2А-220/2025 от 30.05.2025 - об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Дело №2а-220/2025

34RS0022-01-2025-000091-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск 16 мая 2025 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Бирюкова А.В.,

при секретаре Прямухиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Котельниковского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, в котором просит временно ограничить пользование должником ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительским удостоверением № серии № от 15 января 2021 года, категории «В», «В1»(AS), С, С1, D, D1, BE, CE, C1E, DE, D1E, M до исполнения обязательств по исполнительному производству, поскольку в отношении должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. Указанные исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов: акта по делу об административном правонарушении № от 19 мая 2023 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 20 июня 2023 года, предметом исполнения является административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от 22 мая 2023 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 25 июня 2023 года, предметом исполнения является административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от 15 июня 2023 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 18 июня 2023 года, предмет исполнения - административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от 20 июня 2023 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 23 июля 2023 года, предмет исполнения - административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от 21 июня 2023 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 25 июля 2023 года, предмет исполнения по которому - административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от 30 июня 2023 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 06 августа 2023 года, предмет исполнения по которому - административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от 30 июня 2023 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 06 августа 2023 года, предмет исполнения по которому - административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от 05 июля 2023 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 13 августа 2023 года, предмет исполнения - административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от 03 августа 2023 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 09 сентября 2023 года, предмет исполнения - административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; акта по делу об административном правонарушении № от 25 марта 2024 года, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступившего в законную силу 24 апреля 2024 года, предмет исполнения - административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Всего ФИО1 не оплачены административные штрафы на общую сумму 14780 рублей.

В связи с неоплатой административного штрафа постановлением мирового судьи судебного участка № Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08 июня 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств.

ФИО1 имеет водительское удостоверение № серии № от 15 января 2021 года, дающее ему право управлять транспортными средствами с категориями «В», «В1»(AS), С, С1, D, D1, BE, CE, C1E, DE, D1E, M.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судебной повесткой.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлялся судебной повесткой, которая вернулась в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Республики Карелия в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены судебными повестками.

Согласно ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд в том числе заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.

В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Кроме того, согласно отчету о размещении сведений на сайте по делу, административный ответчик извещался о времени и месте судебного заседания посредством заблаговременного размещения информации об этом на официальном сайте Ленинского районного суда Волгоградской области.

При таких обстоятельствах суд считает, что предприняты все меры для надлежащего извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания.

Причины своей неявки в судебное заседание административный ответчик, вопреки требованиям п. 2 ст. 150 КАС РФ, суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1-3 статьи 67.1 названного закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 67.1. Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей.

Согласно доводам административного истца, изложенным в административном иске, задолженность ФИО1 по административным штрафам составляет 14780 рублей.

Суд не может согласиться с указанным доводом административного истца, поскольку суду представлено административным истцом 10 постановлений ЦАФАП ГИБДД УМВД России, каждым из которых ФИО1 за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением порядка пользования им специальным правом, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Таким образом, сумма неоплаченных ФИО1 административных штрафов, связанных с совершенными им административными правонарушениями в области дорожного движения и обусловленных нарушением им порядка пользования специальным правом, составляет 5000 рублей.

Административный проступок, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за который ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 123 Котельниковского судебного района Волгоградской области от 08 июня 2024 года был назначен административный штраф в размере 10000 рублей, не связан с нарушением ФИО1 порядка пользования специальным правом, а связан с неисполнением обязанности по оплате штрафа. Потому сумма в 10000 рублей не подлежит учету при определении задолженности ФИО1 по штрафам, связанным с нарушением им порядка пользования специальным правом.

Поскольку общий размер задолженности ФИО1 по административным штрафам, связанным с нарушением им порядка пользования специальным правом, составляет 5000 рублей и не превышает определенного п. 4 ч. 4 ст. 67.1. Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размера административного штрафа (штрафов), составляющего 10000 рублей, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2025 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Бирюков А.В.