Дело №а-146/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2025 года <адрес>

Ачхой-Мартановский районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи Бековой А.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием прокурора ФИО3

рассмотрев административное исковое заявление заместителя прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО2 к МУ «Мэрия Ачхой-Мартановского городского поселения» о признании незаконным бездействие по разработке и утверждению генерального плана и правил землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО2 обратился в Ачхой-Мартановский районный суд ЧР с административным иском к МУ «Мэрия Ачхой-Мартановского городского поселения» о признании незаконным бездействие по разработке и утверждению генерального плана и правил землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения, мотивируя свои требования тем, что межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения мэрией Ачхой-Мартановского городского поселения градостроительного законодательства, в ходе которого выявлены нарушения, Мэрией генеральный план и правила землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения не разработаны не утверждены. Данные обстоятельства послужили основанием для внесения межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ представления в адрес Мэра. Согласно полученному ответу, акт прокурорского реагирования рассмотрен по существу и удовлетворен, а виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В ходе проведенной повторной проверки в феврале 2025 г. установлено, что указанные нарушения фактически не устранены, требования прокуратуры не исполнены. Генеральный план и правила землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения не разработаны не утверждены, что нарушает основополагающие принципы градостроительного законодательства, направленные на устойчивое развитие территории, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, интересов граждан и их объединений. Просит суд признать незаконным бездействие мэрии Ачхой-Мартановского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению генерального плана и правил землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения. Обязать мэрию Ачхой-Мартановского городского поселения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке и утверждению генерального плана и правил землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения.

Административный истец – помощник прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО3, ссылаясь на основания, изложенные в административном исковом заявлении, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в лице МУ «Мэрия Ачхой-Мартановского городского поселения», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о принятии судом его признания административного иска.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы административного искового заявления, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, прокуратурой Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР внесено представление об устранении нарушений законов от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы МУ «Мэрия Ачхой-Мартановского городского поселения».

Из ответа МУ «Мэрия Ачхой-Мартановского городского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ, акт прокурорского реагирования рассмотрен по существу и удовлетворен, а виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Межрайонной прокуратурой проведена повторная проверка ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что генеральный план и правила землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения не разработаны и не утверждены.

В силу части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Из заявления административного ответчика - МУ «Мэрия Ачхой-Мартановского городского поселения» усматривается признание административного искового заявления Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ЧР.

Согласно части 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В сложившейся ситуации, признание административным ответчиком - МУ «Мэрия Ачхой-Мартановского городского поселения», административных исковых требований заместителя прокурора, в условиях достаточной очевидности незаконности допускаемого бездействия, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем оно принято судом.

В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО2 к МУ «Мэрия Ачхой-Мартановского городского поселения» о признании незаконным бездействие по разработке и утверждению генерального плана и правил землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения, удовлетворить:

- признать незаконным бездействие мэрии Ачхой-Мартановского городского поселения в части неразработки и утверждения генерального плана и правил землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения;

- обязать мэрию Ачхой-Мартановского городского поселения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке и утверждению генерального плана и правила землепользования и застройки Ачхой-Мартановского городского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М.Бекова