44RS0013-01-2025-000150-41
Дело № 2а-258/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Красное-на-Волге 15 апреля 2025 года
Красносельский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной И.Н.,
при секретаре судебного заседания Тюриной А.Ю.,
с участием помощника прокурора Красносельского района Костромской области Шишовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красносельского района Костромской области Лапшин Л.Н. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красносельский районный суд Костромской области суд с административным исковым заявлением к администрации Прискоковского сельского поседения Красносельского муниципального района Костромской области (далее по тексту администрация Прискоковского сельского поселения) о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу с идентификационным номером №, протяженностью <данные изъяты> км, <данные изъяты> категории, покрытие дороги - грунтовое, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 06 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Красносельского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, проверка соблюдения требований гражданского законодательства в деятельности администрации Прискоковского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения. В частности, проведенной проверкой установлено, что постановлением администрации Прискоковского сельского поселения от 02.05.2023 № 19 (в редакции постановления от 15.09.2023 № 35), утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения (в т.ч. улично-дорожной сети), расположенных на территории Прискоковского сельского поселения. Согласно реестру объектов муниципального имущества муниципального образования Прискоковского сельского поселения, утвержденному решением Совета депутатов Прискоковского сельского поселения от 24.12.2024 № 26-7, в муниципальную собственность Прискоковского сельского поселения входит, в том числе, вышеуказанная автомобильная дорога. Названный объект недвижимости является муниципальным имуществом и, исходя из системного толкования норм действующего гражданского законодательства, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, указанное недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации. В нарушение требований действующего законодательства администрацией Прискоковского сельского поселения государственная регистрация права собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения не осуществлялась; каких-либо мер к осуществлению государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества не принималось. По данному факту прокурором Красносельского района Костромской области ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Прискоковского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, которое было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, до настоящего времени регистрация права собственности на указанный участок автомобильных дорог не произведена. Непринятие мер к регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования создает угрозу безопасности дорожного движения, а, следовательно, жизни и здоровью граждан, участников дорожного движения, пользователей автомобильных дорог. Кроме того, выявленные нарушения могут привести к неэффективному использованию муниципального имущества, существенным недостаткам при его эксплуатации, в том числе, посредством противоправных действий заинтересованных лиц и в конечном итоге к выбытию объектов недвижимости из состава муниципальной собственности. При этом, количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным, и, в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены.
В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Костромской области Шишова О.М. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенном в административном иске.
Административный ответчик - администрация Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, своевременно и надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. В проступившем в суд заявлении, глава администрации Прискоковского сельского поселения ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, при этом указал, что возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет, административные исковые требования признает в полном объеме.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее по тексту Управление Росреестра по Костромской области), своевременно и надлежащим образом уведомлено о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, какие-либо ходатайства, в т.ч. об отложении судебного заседания, не заявило, мнение относительно предмета судебного споря не представило.
Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение помощника прокурора Красносельского района Костромской области Шишовой О.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Помощник прокурора Красносельского района Костромской области Шишова О.М. полагала возможным принять признание административного иска административным ответчиком.
Суд принимает признание административного иска административным ответчиком – администрацией Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области Лапшина Л.Н. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, удовлетворить.
Обязать администрацию Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу с идентификационным номером №, протяженностью <данные изъяты> км, <данные изъяты> категории, покрытие дороги - грунтовое, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 06 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Н. Ильина