Копия дело № 2а-6169/2025г.

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» (далее - ООО «Агентство по урегулированию споров») к Приволжскому районному отделению судебных приставов г.Казани (далее - Приволжское РО СП г.Казани), судебным приставам-исполнителям Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, начальнику отделения – старшему судебному приставу Приволжского РО СП г.Казани ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ГУФССП по РТ) об оспаривании действий (бездействия) и обязании устранить допущенные нарушения.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Приволжского РО СП г.Казани ФИО4, ГУФССП по РТ (далее – административные соответчики) о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП за период с даты вынесения решения по делу № 2а-419/2024 (от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время; о признании незаконным бездействия, выразившегося в не внесении акта описи и ареста имущества должника ФИО13, составленного ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшей не реализации арестованного имущества в установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки и обязании внести акт описи и ареста в автоматизированную информационную систему Федеральной службы судебных приставов в рамках исполнительного производства №-ИП и в дальнейшем реализовать имущество согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование административного иска указано, что Приволжским РО СП г.Казани возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО13 о взыскании задолженности в пользу ПАО «СКБ–Банк» на основании судебного решения Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом г.Казани вынесено определение о замене взыскателя с ПАО «СКБ-Банк» на ООО «Агентство по урегулированию споров». В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ был совершен выход в адрес должника и составлен акт описи и ареста имущества должника. Однако составленный акт описи и ареста имущества не зарегистрирован судебным приставом-исполнителем в программном комплексе отдела судебных приставов автоматизированной информационной системы ФССП России и, соответственно, в дальнейшем арестованное имущество не было реализовано в соответствии с нормами федерального законодательства. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры, направленные на обращение взыскания на земельный участок и жилой дом, учитывая, что сумма задолженности по предмету исполнения в рамках исполнительного производства составляет <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ административный истец просит сообщить Приволжское РО СП г.Казани результаты, связанные с реализацией арестованного имущества, однако на неоднократно направленные в адрес административного ответчика обращения, ответы не поступают. В результате бездействия должностных лиц Приволжского РО СП г.Казани, связанного с отсутствием действий по реализации имущества должника, нарушены права административного истца как взыскателя, так как перед взыскателем не погашен долг, который мог быть погашен полностью, если бы имеющееся в собственности должника имущество было реализовано.

Определениями суда к участию в дело привлечены: в качестве административных соответчиков – Приволжское РО СП г.Казани, судебные приставы-исполнители Приволжского РО СП г.Казани ФИО5, ФИО6, ФИО7; в качестве заинтересованного лица должник по исполнительному производству ФИО13

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу статьи 226 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

В соответствии со статьёй 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявлении; соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи (соблюдены ли требования нормативных правовых актов, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения), - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьёй 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство среди прочего, осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо от взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным для исполнительных документов. При этом содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем по общему правилу в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (статья 36 Закона об исполнительном производстве).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

На основании части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исходя из положений частей 1 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Согласно части 1 статьи 84 Закона об исполнительном производстве, изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно статье 87 Закона об исполнительном производстве, при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает <данные изъяты>, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Приволжском РО СП г.Казани находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (прежний регистрационный № - №-ИП), возбужденное судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани ФИО10 на основании исполнительного листа серии ФС № по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приволжским районным судом г.Казани в отношении должника ФИО13 в пользу взыскателя ПАО «СКБ-Банк», с предметом исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты>

Из представленной суду справки следует, что указанное исполнительное производство находилось на исполнении следующих судебных приставов-исполнителей Приволжского РО СП г.Казани: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7

С ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ведёт судебный пристав-исполнитель ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве – взыскателя ПАО «СКБ-Банк» на ООО «Агентство по урегулированию споров».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях выяснения имущественного положения должника, получения информации о наличии у него имущества, счетов были произведены следующие исполнительные действия: направлены запросы к операторам связи, в банки для установления счетов и денежных средств, хранящихся на счетах, в пенсионный фонд для получения сведений о заработной плате, пенсии и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС России для получения сведений о счетах, в ГИБДД МВД РФ для получения сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, в Росреестр с целью получения сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости; в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния.

Согласно сводки по исполнительному производству, судебными приставами-исполнителями Приволжского РО СП г.Казани вынесены: постановления о распределении денежных средств (в последний раз ДД.ММ.ГГГГ), постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (в последний раз – ДД.ММ.ГГГГ); постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях (в последний раз - ДД.ММ.ГГГГ); постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно реестра совершённых действий, установлено, что должнику ФИО13 на праве общей долевой собственности (доля в праве составляет ?) принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке возведён жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, принадлежащий должнику ФИО13 на праве общей долевой собственности (доля в праве составляет ?). Также должнику ФИО13 на праве общей долевой собственности (доля в праве составляет ?) принадлежит земельный участок площадью 600 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из сведений, полученных из ГИБДД МВД России, за должником по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным транспортное средство марки «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с государственным регистрационным номером №

Как следует из разъяснений пунктов 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.

В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности. Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.

Установлено, что, несмотря на вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику, меры по установлению места нахождения, ареста указанного автотранспортного средства, а также иные действия не производились, тогда как обращение взыскания на транспортное средство является одним из эффективных средств полного или частичного погашения задолженности, учитывая, что размер задолженности должника по предмету исполнения составляет <данные изъяты>, а с учётом размера исполнительского сбора – <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по предмету исполнения уменьшилась незначительно <данные изъяты> с учетом исполнительского сбора, доказательства уничтожения автомобиля и не возможности обращения на него взыскания суду не представлены.

Как следует из анализа действующего законодательства, в целях исполнения исполнительного документа, содержащего имущественное требование, в условиях невыполнения должником требований исполнительного документа в добровольном порядке, судебный пристав-исполнитель обязан организовать исполнение судебного акта, приняв, в том числе, и принудительные меры.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Приволжского РО СП г.Казани ФИО8 был совершен выход по месту жительства должника ФИО13, в ходе которого арестована бытовая техника, принадлежащая должнику и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок оценки арестованного имущества судебным приставом-исполнителем установлен Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества, утвержденного ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 01-9, согласно пункту 2.1 которых судебным приставом-исполнителем производится оценка имущества, стоимость которого по предварительной оценке не превышает <данные изъяты>. В пункте 2.4 Методических рекомендаций указано, что проведение оценки судебным приставом-исполнителем включает следующие этапы: сбор и анализ информации и документов, необходимых для проведения оценки; осуществление необходимых расчетов; определение итогового размера рыночной стоимости объекта оценки путем вынесения постановления об оценке имущества должника. Сбор информации и документов, необходимых для проведения оценки, в соответствии с пунктом 2.6 Методических рекомендаций осуществляется судебным приставом-исполнителем с момента наложения ареста на имущество. Определив характеристики арестованного имущества должника, судебный пристав-исполнитель принимает меры к поиску объекта-аналога, в отношении которого имеется информация о цене. Объектом-аналогом для оценки признается объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость. В пункте 2.8 Методических рекомендаций указано, что для установления стоимости объекта оценки судебный пристав-исполнитель использует сравнительный подход. В соответствии с пунктом 2.10 Методических рекомендаций по результатам определения стоимости имущества судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке имущества, в мотивировочной части которого указывает сведения об имуществе, оценка которого производилась, его характеристики, обстоятельства определения рыночной стоимости, полученный результат.

Вместе с тем, до настоящего времени реальных мер, направленных на организацию и осуществление принудительной реализации имущества должника ФИО13 по акту от ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения судебного акта о взыскании денежных средств судебными приставами-исполнителями Приволжского РО СП г.Казани не предпринято. После совершения выезда по месту жительства должника и составления акта о наложении ареста (описи имущества) судебными приставами-исполнителями не вынесено постановление об оценке имущества и не выполнены иные действия, необходимые для дальнейшей реализации указанного имущества.

Согласно статье 6.1 Закона об исполнительном производстве Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных). Общедоступными являются в том числе следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; сведения о должнике; сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

Для этих целей приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 248 утвержден Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, в соответствии с которым создание и ведение банка данных в электронном виде осуществляется средствами государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов» (далее - ПК ОСП АИС ФССП России) путем внесения в банк данных сведений (документов) (пункты 1.3, 2.1).

Пунктом 3.1 Порядка установлено, что сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде.

Пунктом 3.3 Порядка предусмотрено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность ввода в банк данных информации возлагается: для документов, созданных на бумажном носителе с использованием прикладных подсистем ПК ОСП АИС ФССП России, - на автора документа; для документов, созданных на бумажном носителе без использования прикладных подсистем ПК ОСП АИС ФССП России, - на автора документа или лицо, ответственное за ведение соответствующего номенклатурного дела; для документов, созданных в электронном виде с использованием электронной подписи, - на автора документа.

Ряд сведений, содержащихся в Банке данных исполнительных производств, является общедоступным. Их перечень предусмотрен частью 3 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве.

Общедоступные сведения банка данных публикуются на официальном интернет-сайте ФССП России (пункт 7.4 Порядка).

В соответствии с пунктом 5.1 названного Порядка внесению в банк данных, в частности, подлежат постановления и акты судебного пристава, запросы судебного пристава-исполнителя и ответы на них, переписка, учетные (статистические) карточки исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учётом изложенного, принимая во внимание, что вышеуказанными нормативно-правовыми актами предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя вносить в банк данных ПК ОСП АИС ФССП России сведения обо всех вынесенных постановлениях и актах, в то время как доказательства внесения данных об акте о наложении ареста (описи имущества) должника ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ при наличии данного процессуального документа на бумажном носителе суду не представлены, при этом в статье 87 Закона об исполнительном производстве законодателем чётко прописан алгоритм действий, направленных на принудительную реализацию арестованного имущества должника, а также условия, порядок и сроки их совершения, в то время как данные принудительные действия должностными лицами Приволжского РО СП г.Казани по акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, уважительные причины невозможности их совершения отсутствуют, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования ООО «Агентство по урегулированию споров» о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, выразившихся в не внесении акта о наложении ареста (описи имущества) должника ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в банк данных ПК ОСП АИС ФССП России и в не реализации арестованного имущества должника ФИО13 по акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ в установленные Законом об исполнительном производстве сроки и порядке и в порядке восстановления нарушенных прав взыскателя о возложении на судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани, в чьём ведении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности внести данные об акте о наложении ареста (описи имущества) должника ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в банк данных ПК ОСП АИС ФССП России и совершить необходимые действия по реализации арестованного имущества должника ФИО13 по акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.

Оценив обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие у должника зарегистрированного имущества (в частности, автотранспортного средства, бытовой техники, объектов недвижимости), тем не менее, эффективных, своевременных и достаточных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа в рамках рассматриваемого исполнительного производства судебными приставами-исполнителями не принималось.

Требования должнику об исполнении решения суда судебным приставом-исполнителем не предъявлялись; меры к получению письменного объяснения от должника о месте проживания, о готовности погасить задолженность, наличия заработной платы, иных доходов, либо имущества не предпринимались, сведения о вызове должника на приём к судебному приставу-исполнителю отсутствуют, об ответственности за уклонение от исполнения решения должник ФИО13 не предупреждался; сведения о выходах по месту жительства (регистрации) должника, осуществленных ранее и позже даты ДД.ММ.ГГГГ административными ответчиками суду не представлены, такие сведения не отражены в сводке по исполнительному производству, а также в реестре совершённых исполнительных действий. Начиная с момента возбуждения исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) судебный пристав-исполнитель выходил по месту жительства должника лишь однажды, что является недостаточным.

Место регистрационного учёта (проживания) должника не выяснено (соответственно, в целях возможного обращения взыскания на земельный участок и жилой дом судебными приставами-исполнителями не установлено, не отвечает ли жилой дом, возведённый на спорном земельном участке признакам единственно пригодного помещения для постоянного проживания должника и членов его семьи).

Сведения о направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте регистрации (проживании) должника, адресе его выбытия (в случае снятия с регистрационного учёта), судебными приставами-исполнителями Приволжского РО СП г.Казани суду не представлены.

Между тем, установление места регистрации должника, сведений о его выбытии по месту регистрации является необходимым действием с целью получения адресно-справочной информации в отношении должника, уведомления его о возбужденном исполнительном производстве, высылки в его адрес требований либо иных извещений, касающихся необходимости исполнения требований исполнительного документа, выхода по месту жительства должника с целью проверки имущественного положения и т.д.

Кроме того, после апреля 2024 года судебными приставами-исполнителями не обновлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, а также в пенсионный орган и ФНС с целью выяснения имущественного положения должника, установления места его работы, наличия у него доходов, специального права на управление транспортными средствами, а также семейного положения.

Также согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем взыскано с должника <данные изъяты>, из которых перечислено взыскателю <данные изъяты>, перечислено как исполнительский сбор <данные изъяты>, остаток на депозитном счете составляет <данные изъяты>, которые на момент рассмотрения спора в суде, в пользу взыскателя не распределены, находятся на депозитном счёте Приволжского РО СП г.Казани, что является нарушением положений части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с которой денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, а затем перечислению в пользу взыскателя в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

При указанных обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, в период, начиная после ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя, в чьём производстве находится исполнительное производство, устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя путем принятия надлежащих и исчерпывающих мер, предусмотренных Законом об исполнительном производстве для принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с учётом установленных судом на момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, в том числе путём осуществления выхода по месту жительства/регистрации должника и при выявлении имущества, принадлежащего должнику - наложения ареста на имущество в пределах размера задолженности, а также направления запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства (регистрации) должника и проведения проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации; путём повторного направления запроса в ФНС об истребовании сведений о выплатах, произведённых плательщиком страховых взносов; путём направления запроса ПФР России для получения сведений об источниках доходов должника/о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы; в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния и смене фамилии должника, а также распределения удержанных и поступивших на депозитный счёт Приволжского РО СП г.Казани денежных средств на счёт взыскателя.

Таким образом, административные исковые требования ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ и статьёй 122 Закона об исполнительном производстве административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исследуя указанный вопрос, суд считает, что в части удовлетворённых судом требований установленный законом срок для обращения в суд с требованиями об оспаривании бездействия не пропущен, учитывая, что допущенное оспариваемое бездействие носит длящийся характер, нарушение прав и законных интересов административного истца в полном объёме на момент рассмотрения дела не устранено, административный истец имеет право защиты нарушенного права на всём протяжении их нарушения.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» к Приволжскому РО СП г.Казани, судебным приставам-исполнителям Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, начальнику отделения – старшему судебному приставу Приволжского РО СП г.Казани ФИО4, ГУФССП по РТ об оспаривании бездействия и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, где взыскатель - ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров», должник - ФИО13, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты>, в период, начиная после ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя, в чьём производстве находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» путем принятия надлежащих и исчерпывающих мер, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с учётом установленных судом на момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, в том числе посредством осуществления выхода по месту жительства/регистрации должника и при выявлении имущества, принадлежащего должнику - наложения ареста на имущество в пределах размера задолженности, направления запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства (регистрации) должника и проведения проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации; путём повторного направления запроса в ФНС об истребовании сведений о выплатах, произведённых плательщиком страховых взносов; путём направления запроса ПФР России для получения сведений об источниках доходов должника/о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы; в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния и смене фамилии должника, а также распределения денежных средств на счёт взыскателя, удержанных и поступивших на депозитный счёт Приволжского РО СП г.Казани в рамках исполнительного производства №/-ИП.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Приволжского РО СП г.Казани ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, выразившееся в не внесении акта о наложении ареста (описи имущества) должника ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в банк данных ПК ОСП АИС ФССП России и в не реализации арестованного имущества должника ФИО13 по акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ в установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, где взыскатель - ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров», должник ФИО13, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты>

Обязать судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани, в чьём ведении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, устранить допущенные нарушения прав взыскателя ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» в полном объёме путём внесения данных об акте о наложении ареста (описи имущества) должника ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани ФИО8 в банк данных ПК ОСП АИС ФССП России и совершить необходимые действия по реализации арестованного имущества должника ФИО13 по акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Обязать Приволжское РО СП г.Казани в пределах своих полномочий сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу в суд и административному истцу.

Несообщение в суд об исполнении решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС РФ. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности исполнить решение суда и сообщить о его исполнении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.И.Галяутдинова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.