38RS0014-01-2025-000306-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре Гармаевой С.А., с участием заместителя Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры Баинова И.В., представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3981/2025 по исковому заявлению Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, администрации Казачинско-Ленского муниципального района к обществу с ограниченной ответственностью «Лесресурс» о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира,
установил:
В обоснование иска указано, что Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и объектов животного мира проанализирована хозяйственная деятельность по заготовке древесины, осуществленная лесопользователями в 2024 году на арендуемых ими по договорам аренды лесных участках на территории охотничьих угодий Казачинско-Ленского района Иркутской области.
Установлено, что ООО «Лесресурс» передан на основании договора аренды лесного участка № от Дата во временное возмездное пользование лесной участок, расположенный на территории Адрес, площадью 39 203 га, сроком до Дата в целях заготовки древесины, которая была проведена в 2024 году путем сплошных рубок на площади 289,2 га.
Вместе с тем, деятельность общества по ведению законной вырубки леса на арендованном участке с привлечением техники и технологических механизмов приносит значительный ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих ресурсов, снижается численность и продуктивность популяции животных.
По требованию прокуратуры Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области выполнен расчет ущерба (вреда) (далее – расчет), причиненный ООО «Лесресурс» в 2024 году объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины по договору аренды лесного участка, с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948. Из расчета следует, что размер причиненного в 2024 году вреда объектам животного мира (объектам охоты) и среде его обитания в охотничьих угодьях лесного фонда по договору аренды № от Дата составил 714 035 руб.
Истец просит суд взыскать с ООО «Лесресурс» в бюджет администрации Казачинско-Ленского муниципального района в счет возмещения ущерба (вреда), причиненного окружающей среде – животному миру и среде его обитания в 2024 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды № от Дата, сумму в размере 714 035 руб.
В судебном заседании заместитель Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры Баинов И.В. поддержал исковые требования в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, представив письменный отзыв на возражения ответчика.
Представитель ответчика ООО «Лесресурс» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, указав, что Федеральным законом «Об охране окружающей среды» допустимо воздействие на окружающую среду, изъятие компонентов природной среды, установлены нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с учетом природных особенностей территорий, за нарушение которых в зависимости от причиненного окружающей среде вреда природопользователи несут ответственность в соответствии с законодательством. Истцом не доказана предполагаемая противоправность поведения ответчика.
Представители администрации муниципального образования «Казачинско-Ленский район», Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель администрации муниципального образования «Казачинско-Ленский район» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу п.1 ст.1 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ) под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с данным федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.
Статьей 1 Федерального закона РФ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» определено, что животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное).
В силу пп. 1 п. 1 ст. 34 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится, в том числе утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.
Пунктом 15 ст. 1 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ определено, что под охотничьими угодьями понимаются территории, в границах которых допускается осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (п. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ).
В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство. Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.
Из приведенных законоположений следует, что охотничьи ресурсы, будучи объектами животного мира, являющегося одним из компонентов природной среды, составляющих природные ресурсы, - неотъемлемый элемент окружающей среды.
Согласно п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В силу ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ в основе осуществления хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, лежит принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
В силу ст.75 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1); вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 2).
Разъяснения по применению названной статьи Закона об охране окружающей среды даны в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», согласно которому по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В соответствии с 4.1 ст.56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Статья 58 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ предусматривает, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 33 и 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно п. 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: - территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; - численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); - допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; - период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.
Судом установлено, что ЗАО «Киренсклес» в соответствии с Договором аренды лесного участка № от Дата является арендатором лесного участка площадью 39 203 га, имеющего местоположение: Адрес, Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество (ранее ФГУ «Магистральный лесхоз»), «Мартыновская дача» (ранее Мартыновское лесничество), кварталы №№. «Небельская дача» (ранее Небельское лесничество), кварталы №№, эксплуатационные леса (ранее леса третьей группы), предоставленного для использования в целях заготовки древесины.
В соответствии с Соглашением от Дата о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от Дата арендатор ООО «Киренсклес» передал свои права и обязанности новому арендатору – ООО «Лесресурс».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Уставу ООО «Лесресурс» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого являются лесозаготовки.
Северобайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и объектов животного мира проанализирована хозяйственная деятельность по заготовке древесины, осуществленная лесопользователями в 2024 году на арендуемых ими по договорам аренды лесных участках на всей территории охотничьих угодий Казачинско-Ленского района Иркутской области.
Из отчета по использованию лесов за 2024 год, представленного ООО «Лесресурс» в министерство лесного комплекса Иркутской области следует, что период воздействия (лаг времени) для зоны необратимой трансформации (прямого воздействия) принят равным периоду восстановления хвойных молодняков - 25 лет.
Судом установлено, что фактически на арендованных ответчиком лесных участках ведется заготовка древесины и ее вывоз, в связи с осуществлением которых задействованы техника и технологические механизмы. Территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины ООО «Лесресурс», является охотничьими угодьями и средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях и земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.
С учетом принципов природоохранного законодательства, презюмируется неизбежность негативного воздействия антропогенных факторов на среду обитания диких животных, критерии определения которого установлены законодательно, а также закрепляются научно-обоснованные категории воздействия.
Согласно расчетам истца размер вреда, причиненного ООО «Лесресурс» объектам животного мира и среде их обитания в результате вырубки лесных насаждений (уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов и воздействия фактора беспокойства) в 2024 году, составил 714 035 руб.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом установленных обстоятельств по делу и представленных доказательств, установив, что ООО «Лесресурс» является арендатором лесных участков, в 2024 году осуществляло вырубку лесных насаждений на предоставленных лесных участках, суд полагает, что хозяйственной деятельностью ответчика на окружающую среду оказывается негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО «Лесресурс» гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного вреда.
При определении размера ущерба животному миру Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области не выработано единого подхода к правилам применения Методики № 948, расчет производится либо по 4 зонам воздействия либо по зоне необратимого воздействия.
В соответствии с пп. а п. 5 приказа Минприроды РФ от 08.12.2011 № 948 «Об утверждении Методики исчислении размера вреда, причиненного охотничьими ресурсами» при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются такие параметры как территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (территория воздействия). Территория воздействия подразделяется на территорию необратимой трансформации, территорию сильного воздействия, территорию среднего воздействия, территорию слабого воздействия.
Расчет ущерба, представленный истцом, произведен в зоне необратимого (прямого) воздействия площадью 289,2 га, в радиусе 959,697 м., с учетом средней плотности населения (охотничьего ресурса), периодом воздействия - 25 лет. Для зоны необратимого воздействия пересчетный коэффициент равен 1.
Суд, изучив представленный истцом расчет, приходит к выводу, что указанные в расчете размер ущерба является обоснованным, представленный расчет отражает фактически обстоятельства причинения ущерба, в связи, с чем суд считает обоснованным принять за основу расчет, представленный истцом, в размере 714 035 руб.
Доводы ответчика основаны на ином толковании норм материального права по нижеследующим основаниям.
Территория, в пределах которой арендатором лесного участка осуществлялась заготовка древесины, является общедоступными охотничьими угодьями, а также закрепленные за охотпользователями средой обитания охотничьих ресурсов – животного мира.
Числовые и видовые показатели плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории охотничьих угодий Казачинско-Ленского района, используемые в расчете, применены на основании отчета Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных в Казачинско-Ленском районе Иркутской области. Данные, отраженные в отчете, являются официальной информацией о видовом составе и плотности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории охотничьих угодий Казачинско-Ленского района Иркутской области.
Установление общей численности объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам на всей территории охотничьих угодий Казачинско-Ленского района обусловлено тем, что учетные работы ведутся по определенным маршрутам, которые заведомо проходят в удалении от территорий антропогенного воздействия. Как правило, данные маршруты располагаются в местах с оптимальными кормовыми и защитными условиями обитания, с наибольшей плотностью населения объектов животного мира.
Хозяйственная деятельность, связанная с рубками лесных насаждений, заставляет диких животных мигрировать с подверженных рубкам территорий. Таким образом, прослеживается тенденция увеличения (сохранения стабильного числа показателей) средней плотности населения охотничьих ресурсов в местах, где антропогенная нагрузка минимальна и существуют оптимальные кормовые и защитные условия обитания.
При рубках леса среда обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьи ресурсы), со временем восстанавливается. Дикие животные, покинувшие данные участки вследствие антропогенного воздействия на них, постепенно возвращаются в привычные места обитания.
Поэтому в данном случае – в случае рубки лесных насаждений период воздействия (лаг времени) для зоны необратимой трансформации (прямого воздействия) принят равным периоду восстановления хвойных молодняков - 25 лет.
При определении периода воздействия (лаг времени), используемых в расчете, учитывался не только период непосредственного влияния антропогенных факторов на охотничьи ресурсы, но и время, в течение которого происходит восстановление среды их обитания.
Ответчик по вопросу компенсации причиненного ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) самостоятельно в Службу по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области не обращался.
В результате осуществления хозяйственной деятельности ответчиком нарушаются требования действующего законодательства, регламентирующего охрану окружающей среды и животного мира, в частности, ст.ст. 22, 56 ФЗ от 24.04.1995 № 52-ФЗ, ст. 58 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ, ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
Из положений абзаца второго пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
В связи с этим, причиненный окружающей среде ущерб подлежит взысканию с ответчика в бюджет администрации Казачинско-Ленского муниципального района.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета, исходя из размера взысканной суммы, подлежит взысканию государственная пошлина в 19 281 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет администрации Казачинско-Ленского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет возмещения ущерба (вреда), причиненного в 2024 году объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесного участка по договору аренды № от Дата, в размере 714 035 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 19 281 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Секретарева
Мотивированное решение составлено 22.10.2025.