УИД № 38RS0003-01-2023-000258-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 11 мая 2023 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жидковой С.Г.,
при секретаре Хоренко Ю.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-898/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании с физического лица обязательных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области (далее по тексту МИФНС № 23 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности в размере 13941,46 руб., в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2020 год: пени - 11275,91 руб.
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год: пени - 2665,85 руб.
В обоснование административного иска МИФНС № 23 по Иркутской области указано на то, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области, с 23.11.2007 по 21.12.2020 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и, соответственно, обязан был осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В связи с неуплатой задолженности по страховым на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 1 января 2017 года за 2019 год в размере 29354,00 руб., ему начислены соответствующие пени в сумме 3875,23 руб. за период с 15.01.2020 по 12.01.2022. Пени до настоящего времени не уплачены.
Задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 29354 руб. подлежали взысканию по Постановлению *** от 17.03.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в Братский МОСП по ОПИ. Исполнительное производство по указанному постановлению возбуждено 24.03.2020 ***-ИП.
В связи с неуплатой задолженности по страховым на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 31575,74 руб., начислены соответствующие пени в сумме 2238,45 руб. за период с 18.01.2021 по 12.01.2022.
Задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 31575,74 руб. за налоговый период 2020 года подлежала взысканию по решению Братского городского суда Иркутской области от 12.05.2022 по делу ***.
В связи с неуплатой задолженности по страховым на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 1 января 2017 года за 2018 года в сумме 26545 руб., начислены соответствующие пени в сумме 5162,23 руб. за период с 28.01.2019 по 12.01.2022.
Задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 26545 руб. подлежала взысканию по постановлению *** от 11.04.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в Братский МОСП по ОПИ. Исполнительное производство по указанному постановлению возбуждено 18.04.2019 ***-ИП.
В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные за периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в сумме 6884 руб., начислены соответствующие пени в сумме 908,81 руб. за период с 15.01.2021 по 12.01.2022.
Задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 6884 руб. подлежала взысканию по постановлению *** от 17.03.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в Братский МОСП по ОПИ. Исполнительное производство по указанному постановлению возбуждено 24.03.2020 ***-ИП.
В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в сумме 8199,49 руб., начислены соответствующие пени в сумме 581,28 руб. за период с 18.01.2021 по 12.01.2022.
Задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 8199,49 руб. за налоговый период 2020 года подлежала взысканию по решению Братского городского суда Иркутской области от 12.05.2022 по делу ***.
В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год в сумме 5840 руб., начислены соответствующие пени в сумме 1175,76 руб. за период с 28.01.2019 по 12.01.2022.
Задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 5840 руб. подлежала взысканию по постановлению *** от 11.04.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика, которое было направлен Братский МОСП по ОПИ. Исполнительное производство по указанному постановлению возбуждено 18.04.2019 ***-ИП.
В связи с тем, что налоги, пени, страховые взносы и штрафы не были уплачены, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от 13.01.2022.
В связи с неуплатой задолженности по требованию, налоговым органом было принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 направлено мировому судье судебного участка № 42 Центрального района г. Братска Иркутской области.
Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области соблюдены все установленные НК РФ и КАС РФ сроки на взыскание задолженности в порядке приказного производства.
26.07.2022 вынесен судебный приказ № *** о взыскании задолженности с ФИО2, который 17.08.2022 был отменен в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области по доверенности ФИО1 административный иск поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.
В письменных пояснениях и ранее данных устных пояснила, указала на то, что требование *** от 13.01.2022 было направлено ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика, где он зарегистрирован с 15.03.2017. Согласно истории действий налогоплательщика в личном кабинете, ФИО2 до настоящего времени пользуется личным кабинетом налогоплательщика. Также в материалы дела представлено доказательство прочтения требования № *** от 13.01.2022, направленного в адрес ФИО2 в личном кабинете налогоплательщика.
Понятие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, совокупность сведений, которые оно должно содержать, форма и порядок его подписания и направления налогоплательщику закреплены в Налоговом кодексе РФ, из содержания которого не усматривается обязанность должностного лица налогового органа, ставить в требовании свою подпись и печать. Считает, что требования направленные ФИО2 являются законными и содержат все необходимые реквизиты.
Административное исковое заявление было направлено административному ответчику почтовым отправлением, и получено ФИО2 16.02.2023.
Наличие гербовой печати в административном исковом заявлении не предусмотрено требованиями КАС РФ. Все документы представленные суду, а также направленные в адрес налогоплательщика, надлежащим образом заверены представителем налогового органа. Право заверять копии документов закреплены доверенностью от 18.05.2022 ***.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, будучи надлежаще извещен. Согласно ранее данным пояснениям в ходе судебного разбирательства и письменным возражениям, административный иск не признает, указав на то, что настоящий административный иск и приложенные к нему документы не были направлены в адрес административного ответчика для сведения и ознакомления с ними.
Кроме, того, в административном исковом заявлении отсутствует оттиск гербовой печати государственного учреждения, удостоверившего подлинность подписи и поданного в суд первой инстанции административного иска. Следовательно, административный ответчик ФИО2 к какой-либо ответственности привлекаться не может.
Кроме, того, административный иск не подписан подлинной подписью указанного в нем должностного лица и подпись не удостоверена оттиском гербовой печати государственного учреждения, как и приложенные к нему копии документов, в которым не имеется даты, месяца, года их удостоверения, и на которых также отсутствуют оттиски гербовых печатей государственного учреждения, а имеющиеся штампы – «копия верна» не отвечают требованиям ч.2 и ч.3 ст.71 КАС РФ, в связи с чем не являются письменными доказательствами.
Выслушав представителя административного истца, изучив доводы и основания административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.ст. 3, 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии г иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями, обладают обезличенным характером и целевым назначением которых является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения.
В соответствии с п. 1 пп. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.
Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).
Статьей 432 НК РФ (в ред. действовавшей на момент возникновения правоотношений) Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5).
Согласно ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Из материалов дела судом установлено, что согласно выписке из информационных ресурсов электронной базы данных налоговых органов, ФИО2 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 23 по Иркутской области, в период с 23.11.2007 по 21.12.2020 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно обязан был осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области, с 23.11.2007 по 21.12.2020 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и, соответственно, обязан был осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 26545 руб., Задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 5840 руб. за налоговый период 2018 года подлежала взысканию на основании постановления *** от 11.04.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено на принудительное исполнение в Братский МОСП по ОПИ и возбуждено исполнительное производство № *** от 18.04.2019.
В связи с неуплатой задолженности по страховым на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 1 января 2017 года за 2018 года в сумме 26545 руб., ФИО2 начислены пени в сумме 5162,23 руб. за период с 28.01.2019 по 12.01.2022.
В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год в сумме 5840 руб., ФИО2 начислены соответствующие пени в сумме 1175,76 руб. за период с 28.01.2019 по 12.01.2022.
Задолженность по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 29354 руб., а также задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 6884 руб. подлежала взысканию на основании постановления налогового органа *** от 17.03.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в Братский МОСП по ОПИ и возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 24.03.2020.
В связи с неуплатой задолженности по страховым на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 1 января 2017 года за 2019 год в размере 29354 руб., ФИО2 начислены пени в сумме 3875,23 руб. за период с 15.01.2020 по 12.01.2022.
В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные за периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в сумме 6884 руб., ФИО2 начислены пени в сумме 908,81 руб. за период с 15.01.2021 по 12.01.2022.
Задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 31575,74 руб., а также задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 8199,49 руб. за налоговый период 2020 года подлежала взысканию по решению Братского городского суда Иркутской области от 12.05.2022 по делу ***.
В связи с неуплатой задолженности по страховым на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 31575,74 руб., ФИО2 начислены пени в сумме 2238,45 руб. за период с 18.01.2021 по 12.01.2022.
В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в сумме 8199,49 руб., ФИО2 начислены соответствующие пени в сумме 581,28 руб. за период с 18.01.2021 по 12.01.2022.
Как следует из решения Братского городского суда от 12.05.2022 по административному делу ***, с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области взыскана задолженность в общем размере 39809,04 руб., в том числе:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2020 года в размере 31575,74 руб., пени в размере 26,84 руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 2020 года в размере 8199,49 руб., пени в размере 6,97 руб.
Решение вступило в законную силу 20.06.2022.
Расчет суммы задолженности по пеням, предъявленным ко взысканию, проверен судом, признан верным и соответствующим налоговому законодательству. Административным ответчиком размер начисленных пени не оспаривался, свой расчет ФИО2 в суд не представил.
По общему правилу, установленному пунктом 5.26 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст), отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).
На основании изложенного, доводы административного ответчика о том, что в административном исковом заявлении отсутствует оттиск гербовой печати, суд отклоняет, поскольку для электронных документов не предусмотрено нанесение оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Документы, представленные в суд, надлежащим образом заверены представителем налогового органа, с приложенной доверенностью, в которой прописано право доверенного лица на удостоверение копий документов.
Также вопреки доводам административного истца, административное исковое заявление было направлено административному ответчику почтовым отправлением, о чем свидетельствует список *** внутренних почтовых отправлений от 18.01.2023. Факт получения ФИО2 16.02.2023 административного иска, подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Поскольку налоги, пени, страховые взносы и штрафы не были уплачены, налогоплательщику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от 13.01.2022.
В силу ч. 4 ст. 69 НК РФ (в ред., действовавшей на момент формирования требования) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Из содержания требования *** от 13.01.2022 усматривается, что оно содержит все необходимые реквизиты. При этом, наличие в налоговом требовании печати налогового органа и подписи должностного лица не предусмотрено действующим законодательством и разработанной формой.
Согласно п. 23 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" указано, что датой получения документов (информации) физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации) в личном налогоплательщика.
Требование *** от 13.01.2022 было направлено ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика, где он зарегистрирован с 15.03.2017, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика (л.д.26).
Согласно истории действий налогоплательщика в личном кабинете, ФИО2 до настоящего времени пользуется личным кабинетом налогоплательщика. Также в материалы дела представлено доказательство прочтения требования *** от 13.01.2022, направленного в адрес ФИО2 в личном кабинете налогоплательщика, где отражена информация о получении/прочтении требования налогоплательщиком (л.д.52).
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Братского МОСП по ОПИ от 20.12.2019, исполнительное производство ***-ИП от 18.04.2019 окончено и исполнительный документ возвращен взыскателя по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании постановления *** от 11.04.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика ФИО2 за налоговый период 2018 года на сумму 32673,33 руб.
Частью 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Вместе с тем, сведений о повторном предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов либо взыскание задолженности по страховым взносам за 2018 год в судебном порядке, административным истцом в материалы дела не представлено. При этом, ссылку налогового органа о возможности повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, суд не принимает, поскольку, в данном случае, сроки, предусмотренные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, на момент рассмотрения дела истекли.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что задолженность по страховым взносам за налоговый период 2018 года не обеспечена взысканием со стороны налогового органа, а потому сумма пени, начисленная на задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 5162,23 руб. и ОМС в размере 1175,76 руб. за 2018 год, не может быть взыскана в рамках настоящего административного иска.
В соответствии с частью 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).
Как следует из содержания ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
Согласно представленному налоговым органом расчету задолженности по пеням в сумме 3875,23 руб. за период с 15.01.2020 по 12.01.2022, начисленным в связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в сумме 29354 руб., сумма пени превысила 3000 руб. по состоянию на 12.09.2021. Таким образом, учитывая, что требование *** сформировано налоговым органом по состоянию на 13.01.2022, то предусмотренный ст. 70 НК РФ годичный срок для направления требования в адрес налогоплательщика соблюден, также как срок для направления требования об оплате пени начисленных, в связи с неуплатой страховых взносов по ОПС и ОМС за налоговый период 2019,2020 гг.
В требовании *** от 13.01.2022 налогоплательщику установлен срок для уплаты пени – до 15.02.2022.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 направлено мировому судье судебного участка № 42 Центрального района г. Братска Иркутской области 21.07.2022.
26.07.2022 вынесен судебный приказ № *** о взыскании задолженности с ФИО2, который 17.08.2022 был отменен в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.
При таких обстоятельствах, учитывая, что с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 27.01.2023, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом, предусмотренных ст. 48 НК РФ сроков и порядка применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате пени за 2019 2020 гг.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу налогового органа пени в сумме 3875,23 руб. за период с 15.01.2020 по 12.01.2022, начисленные в связи с неуплатой задолженности по страховым на ОПС за 2019 год; пени в сумме 908,81 руб. за период с 15.01.2021 по 12.01.2022, начисленные в связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на ОМС за 2019 год; пени в сумме 2238,45 руб. за период с 18.01.2021 по 12.01.2022, начисленные в связи с неуплатой задолженности по страховым на ОПС за 2020 год; пени в сумме 581,28 руб. за период с 18.01.2021 по 12.01.2022, начисленные в связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на ОМС за 2020 год. В удовлетворении требований в большем размере налоговому органу необходимо отказать.
В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.
Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 госпошлину в бюджет муниципального образования города Братска Иркутской области в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН *** в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области задолженность в общей сумме 7603,77 руб., в том числе:
- пени в сумме 3875,23 руб. за период с 15.01.2020 по 12.01.2022, начисленные в связи с неуплатой задолженности по страховым на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2019 год;
- пени в сумме 908,81 руб. за период с 15.01.2021 по 12.01.2022, начисленные в связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 2019 год;
- пени в сумме 2238,45 руб. за период с 18.01.2021 по 12.01.2022, начисленные в связи с неуплатой задолженности по страховым на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2020 год;
- пени в сумме 581,28 руб. за период с 18.01.2021 по 12.01.2022, начисленные в связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год.
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области о взыскании с ФИО2 пени в размере 5162,23 руб., начисленная на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2018 год и пени в размере 1175,76 руб., начисленная на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 2018 год - оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН *** в бюджет муниципального образования города Братска Иркутской области государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья С.Г. Жидкова
Мотивированное решение суда составлено 23 мая 2023 года
Судья С.Г. Жидкова