Дело № 2а-476/2023
УИД 37RS0019-01-2023-000402-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года г. Иваново
Советский районный суд гор. Иваново
в составе председательствующего судьи Котковой Н.А.
с участием заместителя прокурора Торговой А.Н.,
при секретаре Жданове Д.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
установил :
ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.
Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года, установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения; запрета на посещение мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 6.00 часов следующего дня. Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, то в отношении него будут установлены дополнительные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в период 2022 года, а именно 09 августа 2022 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и 30 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на разлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном решении суда установлено, что приговором Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 3 ст. 30 п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение по административному надзору, установленному решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора два раза совершил административные правонарушения против порядка управления.
Согласно справке-характеристике от 31 марта 2023 года ФИО2 проживает с сожительницей и ее сыном, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, за время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, однако неоднократно привлекался к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ, в том числе нарушал ограничения, возложенные на него судом при административном надзоре.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО2, его поведение, характер административных нарушений, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО2 ограничения в виде:
обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Коткова Н.А.
Копия верна
Судья Коткова Н.А.