Дело №2а-1784/2023
УИД №23RS0015-01-2023-002095-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ейск 12 сентября 2023г.
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Суханова А.В.,
при секретаре Пидченко О.С.,
с участием прокурора – помощника Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края Галковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Ейский межрайонный прокурор в порядке ст.39 КАС РФ предъявил административный иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, указывая, что при проведении прокуратурой проверки исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что административный ответчик ФИО1, освобожденный ДД.ММ.ГГГГ из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Уклонение ФИО1 от профилактических осмотров согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания. Прокурор просит суд обязать ФИО1 пройти в медицинской организации профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Прокурор в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
На основании ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе, которой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> <адрес>, отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.
В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
На основании ч.2 ст. 27 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В соответствии с ч.4 ст.8 указанного Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – Санитарные правила) утверждены Санитарные правила, которые согласно п.1 устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, в том числе лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических, лабораторнодиагностических мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации.
Санитарные правила распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.4 Санитарных правил).
Пунктом 799 Санитарных правил установлено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Согласно требованиям пункта 809 Санитарных правил по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
В соответствии с п.16 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного приказом Минздрава России от 27.04.2021 №404н, профилактический медицинский осмотр включает в себя среди прочего флюорографию легких.
Установлено, что освобожденный из исправительного учреждения ФИО1 до настоящего времени не прошел флюорографическое обследование.
Согласно ч.6 ст.46 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не прошел, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей.
Суд считает, что уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.
На основании вышеизложенного, следует обязать ФИО1 пройти в медицинской организации по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.
Судья