РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 мая 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2792/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-003792-86) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, об обязании произвести выплату возмещения
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, об обязании произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что Решением Арбитражного суда адрес от 17.01.2019 по делу №А41-74610/16 ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, до 17.07.2019.
Определением Арбитражного суда адрес от 28.01.2022 г. по делу № А41-74610/16 требования Истца удовлетворены и включены в реестр о передаче жилого помещения - 1 комнатной квартиры, строительный номер 1.4.107, предварительной общей площадью 28,96 кв.м., расположенной на 11 этаже, слева от лифта, в строящемся жилом доме по адресу: адрес., адрес, строение 4, секция 1 в оплаченном размере сумма
Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022 г. по делу №А41-74610/16 Определение Арбитражного суда адрес от 28.01.2022 г. по делу №А41-74610/16 оставлено без изменения.
Судами установлен факт надлежащей оплаты по договору о долевом участии в строительстве жилого дома № 30/01-17-2 от 30.01.2017 с учетом заключенных договоров уступки № 30/01-17-2 от 29.05.2017 и № 30/01-17-2 от 20.06.2018 г.
Предметом договора является квартира по адресу: адрес., адрес, строение 4, застройщиком выступает ООО «ГТ-ТЭС «Трубино», со следующими характеристиками: однокомнатная квартира, строительный номер 1.4.107, предварительной общей площадью 28,96 кв.м., расположенной на 11 этаже, стоимостью сумма
Истец приобрел право на квартиру на основании следующих документов: договор о долевом участии в строительстве жилого дома № 30/01-17-2 от 30.01.17, договор уступки № 30/01-17-2 от 29.05.17, договор уступки № 30/01/17-4 от 20.06.2018 г.
Наблюдательным советом Фонда 15.07.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам, в отношении объекта расположенного по адресу: адрес., адрес, строительство которого осуществляло ООО «ГТ-ТЭС «Трубино».
Конкурсным управляющим ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» участнику строительства выдана выписка из реестра требований участников строительства по форме Фонда с целью предоставления ее в банк и получения компенсации.
18.07.2022 г. истец обратился к ответчику с досудебной претензией, к которой было приложено заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом.
В ответ на обращение истца Фонд вынес отказ в выплате в связи с тем, что Договор участия в долевом строительстве не зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем, является незаключенным, а также, что требование о включении в реестр требований кредиторов удовлетворено после признания Застройщика банкротом.
Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 02.08.2022 № 08-21635-АЗ. Обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения ФИО1 за однокомнатную квартиру №1.4.107 общей площадью 28,96 кв.м., этаж 11, расположенной по адресу: адрес., адрес, строение 4, секция 1.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя фио, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» (Застройщик) и ООО «Газхолдинг» (Участник долевого строительства) заключен Договор участия в долевом строительстве жилого дома от 30.01.2017 №30/01-17- 2.
Объектом долевого участия в строительстве, подлежащим передаче Участнику долевого строительства, является квартира, состоящая из 1 жилой комнаты, со строительным номером 1.4.107, предварительной общей площадью 28,96 кв.м., расположенной на 11 этаже, слева от лифта, в строящемся жилом доме по адресу: адрес., адрес, строение 4, секция 1.
Согласно доказательствам, представленным в материалы дела, первоначальный участник долевого строительства ООО «Газхолдинг» уступил права требования ООО «Гефест» на основании Договора уступки прав и обязанностей №30/01-17-2 от 29.05.2017.
20.06.2018 между ООО «Гефест» (Участник 1) и ФИО1 (Участник 2) заключен договор уступки прав и обязанностей №30/01-17-2, по условиям которого Участник 1 уступил Участнику 2 права требования к ООО «ГТТЭС «Трубино» на получение в собственность квартиры, состоящей из 1 жилой комнаты в строящемся многоквартирном жилом доме, на 11 этаже, слева от лифта, предварительной площадью 28,96 кв.м., строительный номер квартиры 1.4.107.
Согласно п.2.1 Договора уступки прав и обязанностей, Участник 2 оплачивает Участнику 1 денежные средства в размере сумма
Решением Арбитражного суда адрес от 17.01.2019 по делу №А41-74610/16 ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, до 17.07.2019 г., конкурсным управляющим утвержден фио
Определением Арбитражного суда адрес от 28.01.2022 г. по делу № А41-74610/16 требования Истца удовлетворены и включены в реестр о передаче жилого помещения - 1 комнатной квартиры, строительный номер 1.4.107, предварительной общей площадью 28,96 кв.м., расположенной на 11 этаже, слева от лифта, в строящемся жилом доме по адресу: адрес., адрес, строение 4, секция 1 в оплаченном размере сумма
Наблюдательным советом Фонда 15.07.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам, в отношении объекта расположенного по адресу: адрес., адрес строительство которого осуществляло ООО «ГТ-ТЭС «Трубино».
Конкурсным управляющим ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» участнику строительства выдана выписка из реестра требований участников строительства по форме Фонда с целью предоставления ее в банк и получения компенсации.
18.07.2022 г. истец обратился к ответчику с досудебной претензией, к которой было приложено заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом.
В ответ на обращение истца Фонд вынес отказ в выплате в связи с тем, что Договор участия в долевом строительстве не зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем, является незаключенным, а также, что требование о включении в реестр требований кредиторов удовлетворено после признания Застройщика банкротом.
Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском.
В письменных возражениях на иск ответчик указывает, что договор считается заключенным именно с даты включения требований Ответчика в реестр требований участников долевого строительства и тем самым заключен после признания застройщика банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ППК «Фонд развития территорий», изложенного в письме от 02.08.2022 № 08-21635-АЗ. об отказе в выплате истцу возмещения за однокомнатную квартиру, о возложении обязанности произвести выплату возмещения, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Принимая во внимание, что право требования передачи однокомнатной квартиры строительный номер 1.4.107, предварительной общей площадью 28,96 кв.м., расположенной на 11 этаже, слева от лифта, в строящемся жилом доме по адресу: адрес., адрес, строение 4, секция 1 возникло у истца на основании Определения Арбитражного Суда адрес от 28.01.2022 г. о включение в реестр требований о передаче жилого помещения, то есть после признания застройщика ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» банкротом и открытия конкурсного производства решением Арбитражного суда адрес от 17 января 2019 года по делу № А41-74610/16, в связи с чем, у истца в силу прямого указания в законе не возникло право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, об обязании произвести выплату возмещения -отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович