Дело № 2-1331/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,

при секретаре Щекатуровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» о признании недействительными положения правил использования абонементов на канатные дороги, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области обратилось в суд с иском к ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» о признании недействительными пунктов 3.3, 3.8 Правил продажи и использования абонементов на канатные дороги (далее – Правил), о возложении обязанности привести указанные пункты в соответствие с требованиями ст. 32 Закона РФ 2300-1 «О защите прав потребителей», п.1 ст.782 Гражданского Кодекса РФ, п.11 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ №1514 от 20.09.2020г., о возложении обязанности довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения на информационном стенде для потребителей офиса продаж расположенного ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина», расположенного по адресу: АДРЕС и на стойке администратора в административном корпусе ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» по адресу АДРЕС сроком на 1 год (л.д.4-6).

В обоснование иска указано, что в Управление Роспотребнадзора поступило обращение от потребителя ФИО5, связанное с ненадлежащем предоставлением услуги ООО «ГЛК «Солнечная долина». В ходе проверки Правил продажи и использования абонементов на канатные дороги, утвержденные ООО «ГЛК «Солнечная долина» выявлено в п. 3.3, 3.8 Правил содержание в них условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с положениями закона, в частности требованиям ст. 32 Закона РФ 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 1 ст.782 Гражданского Кодекса РФ, п. 11 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ №1514 от 20.09.2020г..

Просит (с учетом уточнения): признать действия ответчика противоправными в части включения в Правила продажи и использования абонементов на канатные дороги, пунктов 3.3, 3.8 Правил;

возложить обязанность прекратить указанные противоправные действия по включению в Правила продажи и использования абонементов на канатные дороги, пунктов 3.3, 3.8 Правил;

возложить обязать на ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения на информационном стенде для потребителей офиса продаж расположенного ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина», расположенного по адресу: АДРЕС и на стойке администратора в административном корпусе ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» по адресу АДРЕС, и на сайте АДРЕС. сроком на 1 год.

Определением суда от ДАТА. производство по гражданскому делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» о признании недействительными положения правил использования абонементов на канатные дороги, обязании совершить действия, в части требований о признании недействительными пунктов 3.3, 3.8 Правил продажи и использования абонементов на канатные дороги, о возложении обязанности привести условия указанных пунктов Правил в соответствие с требованием ст. 32 Закона РФ 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 1 ст.782 Гражданского Кодекса РФ, п. 11 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ №1514 от 20.09.2020г. прекращено.

В судебном заседании представитель истца Управление Роспотребнадзора по Челябинской области ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, полагала, что все действия, указанные в исковой заявлении ответчиком должны быть совершены с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» ФИО2 все заявленные требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва (л.д.61-62).

Представитель ответчика ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» ФИО3 все заявленные требования не признала, пояснила, что оспариваемые пункты Правил не содержат нарушений прав потребителей, поскольку требования ст. 32 Закона РФ 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 1 ст.782 Гражданского Кодекса РФ, п. 11 Правил бытового обслуживания населения, утв. Постановлением Правительства РФ №1514 от 20.09.2020г. на спорные правоотношения не распространяются.

Заслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ДАТА в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области обратилась ФИО5 с заявлением в форме электронного документа о нарушении ее прав как потребителя ООО «Горнолыжным курортом «Солнечная долина» по вопросу ненадлежащего оказания ответчиком услуг (л.д.27).

Проверкой установлено, что ФИО5 обращалась к ответчику, с просьбой вернуть оплаченные денежные средства в размере 2500 руб., т.к. услуга не была оказана (л.д.53).

Ответчиком был дан письменный ответ ДАТА НОМЕР, о том, что в соответствии с Правилами пользования услуг ООО «ГЛК «Солнечная долина», приобретая абонемент на канатные дороги курорта, Клиент соглашается с тем, что в соответствии со ст.429.4 ГК РФ, он оплачивает абонемент независимо от того будет ли им затребованы соответствующая абонементу услуги Курорта, равно как и с тем, что возврат оплаты за частично или полностью не использованный абонемент Курортом не производится (п.3.3), либо производится в соответствии с п.3.8 Правил. Принято решение отказать в требованиях ФИО5 в возврате денежных средств (л.д.47, 47 оборот).

По обращению потребителя была проведена проверка, ФИО5 направлены письменные ответы НОМЕР от ДАТА., НОМЕР от ДАТА., из которых следует, что по обстоятельствам, изложенным в обращении ФИО5 в отношении ООО «ГЛК «Солнечная долина» проводится проверка, поскольку к обращению не приложен документ, подтверждающий факт приобретения в ООО «ГЛК «Солнечная долина» услуги «ски-пасс на 2 часа», провести какие-либо административные процедуры по обращению ФИО5 не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд (л.д. 28-29).

В ходе проверки было выявлено, что в Правила продажи и использования абонементов на канатные дороги утв. директором ООО «ГЛК «Солнечная долина» (л.д.98-103) включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с положениями закона, а именно:

в пункте 3.3 Правил, указано на то, что приобретая абонемент на канатные дороги курорта, Клиент соглашается с тем, что в соответствии со ст.429.4 ГК РФ, он оплачивает абонемент независимо от того, будут ли им затребованы соответствующие абонементу услуги Курорта, равно как и с тем, что возврат оплаты за частично или полностью не использованный абонемент Курортом не производится (если иное прямо не предусмотрено настоящими Правилами);

пункт 3.8 Правил, устанавливает условия и порядок отказа от оплаченных абонементов: отказ с возвратом платы за абонемент допускается в случае получения Клиентом травмы во время катания, при условии предъявления справки за подписью врача и с печатью медицинского учреждения (свидетельствующей о том, что состояние здоровья клиента не позволит ему использовать абонемент), либо другого документа, подтверждающего получение травмы во время катания, документа об оплате абонемента и документа, удостоверяющего личность соответствующего Клиента; отказ с возвратом платы за абонемент допускается в случае остановки канатных дорог более чем на 30 минут; для отказа от оплаченного абонемента Клиенту следует подать письменное заявление лично, а также при предъявлении оригинала кассового чека оплаты скипасса, заявления на возврат, паспорта и заполненного бланка согласия на обработку персональных данных. В зависимости от формы оплаты абонементов/скипассов, денежные средства возвращаются посетителю либо наличными, либо на платежную карту, с которой производилась оплата билетов; сумма возврата рассчитывается с часа подачи в кассу курорта заявления об отказе и представления всех вышеуказанных документов (что наступит позднее), путем сложения всех часов фактического использования абонемента до часа возврата и умножением полученного числа на стоимость временного часового абонемента, с последующим вычетом полученного значения из цены приобретенного Клиентом и предъявленного к возврату абонемента; в вышеуказанных случаях Клиенту может быть предоставлена возможность воспользоваться абонементом в иные согласованные с Курортом дни; для перепрограммирования оплаченного абонемента на иные согласованные с Курортом дни Клиенту следует подать администратору Курорта письменное заявление с приложением скипасса с записанным на него абонементом, документа об оплате абонемента, вышеуказанной медицинской справки, предъявить документ, удостоверяющий свою личность.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п.п.1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно ст.32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно п.1 ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п.1 ст. 426.4 ГК РФ, договором с исполнением по требованию (абонентским договором) признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом.

Согласно п.2 ст. 426.4 ГК РФ, абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 783, п.2 ст. 730 ГК РФ договор возмездного оказания услуг является публичным договором (статья 426).

Согласно п.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Анализируя нормы права, суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство, в том числе Закон «О защите прав потребителей», не возлагает на потребителя (как сторону договора) обязанности по предоставления дополнительных документов в целях реализации права на отказ от договора (медицинских справок, иных документов).

В силу ст.32 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

В силу ст. 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Таким образом, в силу действующего законодательства, граждане Российской Федерации, в т.ч. и потребители, имеют право осуществлять свои права как лично, так и через представителей, при этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях.

При указанных обстоятельствах, положения пункта 3.3 Правил в части предписывающей, что приобретая абонемент на канатные дороги курорта, Клиент соглашается с тем, что возврат оплаты за частично или полностью не использованный абонемент Курортом не производится (если иное прямо не предусмотрено настоящими Правилами) и пункт 3.8 Правил предписывающий, что отказ с возвратом платы за абонемент допускается в случае получения Клиентом травмы во время катания, при условии предъявления справки за подписью врача и с печатью медицинского учреждения (свидетельствующей о том, что состояние здоровья клиента не позволит ему использовать абонемент), либо другого документа, подтверждающего получение травмы во время катания, документа об оплате абонемента и документа, удостоверяющего личность соответствующего Клиента; отказ с возвратом платы за абонемент допускается в случае остановки канатных дорог более чем на 30 минут; для отказа от оплаченного абонемента Клиенту следует подать письменное заявление лично, а также при предъявлении оригинала кассового чека оплаты скипасса, заявления на возврат, паспорта и заполненного бланка согласия на обработку персональных данных. В зависимости от формы оплаты абонементов/скипассов, денежные средства возвращаются посетителю либо наличными, либо на платежную карту, с которой производилась оплата билетов; сумма возврата рассчитывается с часа подачи в кассу курорта заявления об отказе и представления всех вышеуказанных документов (что наступит позднее), путем сложения всех часов фактического использования абонемента до часа возврата и умножением полученного числа на стоимость временного часового абонемента, с последующим вычетом полученного значения из цены приобретенного Клиентом и предъявленного к возврату абонемента; в вышеуказанных случаях Клиенту может быть предоставлена возможность воспользоваться абонементом в иные согласованные с Курортом дни; для перепрограммирования оплаченного абонемента на иные согласованные с Курортом дни Клиенту следует подать администратору Курорта письменное заявление с приложением скипасса с записанным на него абонементом, документа об оплате абонемента, вышеуказанной медицинской справки, предъявить документ, удостоверяющий свою личность, не соответствуют указанным требованиям закона.

Положения п.3.3. Правил в части, указания о том, что «приобретая абонемент на канатные дороги курорта, Клиент соглашается с тем, что в соответствии со ст.429.4 ГК РФ, он оплачивает абонемент независимо от того, будет ли им затребованы соответствующая абонементу услуги Курорта», права потребителя не нарушают, поскольку п.2 ст. 426.4 ГК РФ, императивно предусмотрено, абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 11 ГК РФ, закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Полномочия Роспотребнадзора определены в разделе II указанного выше Положения, согласно которому, в частности, названный орган федеральной власти осуществляет надзор в области защиты прав потребителей (п.8.18 Положения); предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий (п.8.19 Положения); организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок (п. 8.27 Положения).

Следовательно, истец, выявив указанные нарушения законодательства о защите прав потребителей, обоснованно полагал, что ответчик, осуществляющий свою предпринимательскую деятельность в указанной сфере правоотношений в отношении любого из потребителей, допустив указанные нарушения закона, тем самым создал возможность для допущения таких нарушения в отношении неопределенного круга лиц, в связи с чем у истца имелись основания для предъявления указанного иска в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании таких действий противоправными.

Согласно ст.46 Закона о защите прав потребителей, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ст.314 Гражданского кодекса РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Как следует, из пояснений представителя истца в судебном заседании, он полагает, что исполнить возложенные обязанности ответчик может незамедлительно со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд полагает, что разумным будет являться срок пять рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, при этом чьи-либо права при установлении данного срока нарушены не будут.

При разрешении исковых требований об определении срока и способа доведения ответчиком до сведения потребителей решение суда, суд исходит из принципа разумности, и полагает возможным в соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения на информационном стенде для потребителей офиса продаж расположенного ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина», расположенного по адресу: АДРЕС и на стойке администратора в административном корпусе ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» по адресу АДРЕС, и на сайте АДРЕС в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год.

В удовлетворении требований истца к ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» о признании действий противоправными в части указаний в п.3.3. Правил продажи и использования абонементов на канатные дороги о том, что приобретая абонемент на канатные дороги курорта, Клиент соглашается с тем, что в соответствии со ст. 429.4 ГК РФ, он оплачивает абонемент независимо от того, будет ли им затребованы соответствующая абонементу услуги Курорта, о возложении обязанности прекратить указанные противоправные действия, суд отказывает, поскольку они императивно предусмотрены законом (ч.2 ст. 429.4 ГК РФ).

на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушений законодательства о защите прав потребителей, выраженные во включении в содержание Правил продажи и использования абонементов на канатные дороги, информации о том, что приобретая абонемент на канатные дороги курорта, Клиент соглашается с тем, что возврат оплаты за частично или полностью не использованный абонемент Курортом не производится (если иное прямо не предусмотрено настоящими Правилами) (п.3.3. Правил); что отказ с возвратом платы за абонемент допускается в случае получения Клиентом травмы во время катания, при условии предъявления справки за подписью врача и с печатью медицинского учреждения (свидетельствующей о том, что состояние здоровья клиента не позволит ему использовать абонемент), либо другого документа, подтверждающего получение травмы во время катания, документа об оплате абонемента и документа, удостоверяющего личность соответствующего Клиента; отказ с возвратом платы за абонемент допускается в случае остановки канатных дорог более чем на 30 минут; для отказа от оплаченного абонемента Клиенту следует подать письменное заявление лично, а также при предъявлении оригинала кассового чека оплаты скипасса, заявления на возврат, паспорта и заполненного бланка согласия на обработку персональных данных. В зависимости от формы оплаты абонементов/скипассов, денежные средства возвращаются посетителю либо наличными, либо на платежную карту, с которой производилась оплата билетов; сумма возврата рассчитывается с часа подачи в кассу курорта заявления об отказе и представления всех вышеуказанных документов (что наступит позднее), путем сложения всех часов фактического использования абонемента до часа возврата и умножением полученного числа на стоимость временного часового абонемента, с последующим вычетом полученного значения из цены приобретенного Клиентом и предъявленного к возврату абонемента; в вышеуказанных случаях Клиенту может быть предоставлена возможность воспользоваться абонементом в иные согласованные с Курортом дни; для перепрограммирования оплаченного абонемента на иные согласованные с Курортом дни Клиенту следует подать администратору Курорта письменное заявление с приложением скипасса с записанным на него абонементом, документа об оплате абонемента, вышеуказанной медицинской справки, предъявить документ, удостоверяющий свою личность (п.3.8 Правил) – противоправными действиями и возложить обязанность на ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» прекратить указанные противоправные действия.

Возложить обязать на ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения на информационном стенде для потребителей офиса продаж расположенного ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина», расположенного по адресу: АДРЕС, и на стойке администратора в административном корпусе ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» по адресу АДРЕС, и на сайте АДРЕС в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год.

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» о признании действий противоправными в части указаний в п.3.3. Правил продажи и использования абонементов на канатные дороги о том, что приобретая абонемент на канатные дороги курорта, Клиент соглашается с тем, что в соответствии со ст. 429.4 ГК РФ, он оплачивает абонемент независимо от того, будет ли им затребованы соответствующая абонементу услуги Курорта, о возложении обязанности прекратить указанные противоправные действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М. Кондратьева

Мотивированное решение суда составлено 09.06.2022г.