РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 г. г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мазур В.В., при секретаре Орловой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Балашиха о признании право собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что 11 апреля 1974 года прабабушке истца – ФИО2 на основании ордера № с семьей, состоящей из пяти человек была предоставлена четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: . Согласно архивной справке № от 12 августа 2015 года, в документах объединенного архива (г. Москва) отдела архивов Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» имеется информация о том, что Постановлением № от 24 декабря 1990 года «О распределении жилой площади в домах за выездом и домах-новостройках, постановлено: разделить лицевой счет гр. ФИО3 (имя и отчество указаны не полностью), проживающей с семьей 8 человек в 4-х комнатной коммунальной следующим образом: на нее и сына открыть лицевой счет на две комнаты 16,9 кв.м. и 11,1 кв.м.; на сестру ФИО5 (имя и отчество не указаны) с сыном – на комнату размером 8,7 кв.м.; на сестру ФИО4 (имя и отчество не указаны) с дочерью – на комнату размером 8,5 кв.м. 31 октября 2016 года Администрация г.о. Балашиха с Буйкевич (ранее Дарие) Н.В. договор социального найма, согласно которому Буйкевич (ранее Дарие) Н.В. совместно с матерью – ФИО5 и детьми – ФИО6 и ФИО6 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат №, №, № общей площадью 37,4 кв.м., в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: . 27 мая 2021 года между ФИО1 и Администрацией г.о. Балашиха заключено дополнительное соглашение № к Договору социального найма жилого помещения № от 31 октября 2016 года, согласно которого пункт 3 Договора изложен в новой редакции и указано, что совместно с Нанимателем ФИО1 проживают следующие члены семьи: мать ФИО5, муж ФИО1 и дети ФИО6 и ФИО6 В марте 2021 года ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Балашиха по вопросу выкупа либо заключения договора найма на комнату №, площадью 8,5 кв.м., расположенной в квартире по адресу: , . Согласно ответа Администрации г.о. Балашиха отсутствуют сведения о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: имеет статус коммунальной квартиры, а также сведения о гражданах, зарегистрированных в комнате №, расположенной в указанной квартире. Расширенной выпиской из поквартирной карточки подтверждено, что в настоящее время в спорной квартире никто кроме истца и членов ее семьи не зарегистрирован.
Просит признать за собой право собственности на жилое помещение № площадью 8,5 кв.м., расположенное по адресу: , снять право собственности с Администрации г.о. Балашиха в отношении указанного помещения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Администрация г.о. Балашиха просила в иске отказать, по доводам, изложенным в письменном отзыве. В случае удовлетворения иска просили применить цену, указанную в экспертном заключении АНО «НИИСЭ».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что на основании ордера № Исполнительного Комитета Железнодорожного городского Совета депутатов ФИО2 выдана квартира общей площадью 45,2 кв.м. по адресу: на семью, состоящую из 5 человек: дочь - ФИО7, зятя – ФИО8, внучек ФИО9, ФИО10, ФИО11
31 октября 2016 года между Администрацией г.о. Балашиха и ФИО12 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ей предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат №,2,3, общей площадью 37,4 кв.м., расположенное по адресу: . Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: мать – ФИО5, дочь-ФИО6, сын – ФИО6
27 мая 2021 года между ФИО13 и Администрацией г.о. Балашиха заключено дополнительное соглашение № к Договору социального найма жилого помещения № от 31.10.2016г., согласно которому стороны договорились внести следующие изменения в договор, а именно п.3 договора изложить в новой редакции: совместно с нанимателем в жилом помещении проживают следующие члены семьи: мать – ФИО5, дочь – ФИО6, сын – ФИО6, муж – ФИО14
Из архивной справки Объединенного архива отдела архивов службы управления делами филиала ОАО «РЖД» следует, что лицевой счет ФИО3, проживающей с семьей из 8 человек в четырехкомнатной разделен следующим образом: на ФИО3 и три сына открыли лицевой счет на две комнаты площадью 16,9 кв.м. и 11,1 кв.м., на сестру – ФИО5 с сыном на комнату площадью 8,7 кв.м., на сестру – ФИО4 (имя и отчество не указаны) с дочерью – на комнату площадью 8,5 кв.м.
Из технического паспорта жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: следует, что квартира является четырехкомнатной и состоит из четырех жилых комнат площадью: 8,7 кв.м., 11,1 кв.м., 17.6 кв.м., 8,5 кв.м., кухней площадью 6,2 кв.м., коридором площадью 6,4 кв.м., ванной площадью 2,1 кв.м., туалетом площадью 0,8 кв.м., балкона площадью 0,7 кв.м.
По состоянию на 10 марта 2022 года в спорной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО6, ФИО6, ФИО14, что подтверждается выпиской из домовой книги.
28 января 2022 года ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно представленных в материалы дела документов, истец обратилась в Администрацию г.о. Балашиха с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения жилой площадью 8,5 кв.м. в коммунальной квартире по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью на одного члена семьи менее нормы предоставления на основании ч.3 ст.59 ЖК РФ.
Письмом от 22 марта 2021г. за №ТГ-2866 Администрация г. о. Балашихи ответила отказом, со ссылкой на то, что отсутствуют сведения о зарегистрированных граждан в комнате №4 площадью 8,5 кв.м., а также сведения о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: имеет статус коммунальной квартиры.
Из представленных суду документов следует, что ФИО1 ранее в приватизации участия не принимала.
То обстоятельство, что Администрация г.о. Балашихи не поставила комнаты в коммунальной квартире на кадастровый учёт как отдельные объекты не может нарушать право истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения и на выкуп освободившейся комнаты в коммунальной квартире.
Ссылка представителя Администрации г.о. Балашиха о том, что истец не является малоимущими, основана на неправильном толковании закона.
В соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2 ст. 59 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 30 сентября 2015г. № 16/10 в редакции действовавшей до 22 сентября 2021г., установлена минимальная норма предоставления площади жилого помещения в г. Балашиха в размере 18 кв.м общей площади жилого помещения, предоставляемого на одного человека.
Судом установлено, что истец и члены ее семьи проживают в квартире, которая согласно выписке из ЕГРН имеет площадь 61,4 кв.м. Однако, согласно выпискам из лицевого счёта, с учетом причитающейся на долю семьи истцов площади вспомогательных помещений, занимаемая ими общая площадь составляет 37,4 кв. м.
Судом установлено, что ФИО1 и члены ее семьи обеспечены общей площадью в коммунальной квартире менее нормы предоставления жилых помещений в Балашихинском городском округе и относится к категории лиц, указанных в части 3 статьи 59 Жилищного кодекса РФ, следовательно, истцы имели право на приобретение спорного жилого помещения по договору купли-продажи в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
На основании определения суда экспертом АНО «НИИСЭ» проведена оценочная экспертиза, согласно которой рыночная стоимость спорной комнаты составляет 1 388 000 руб.
Данная сумма внесена истцами на депозит Управления Судебного департамента при Верховном суде в Московской области, в связи с чем, плату ответчику за комнату в коммунальной квартире, жилой площадью 8,4 кв. м. расположенной по адресу: следует произвести путём перечисления 1 388 000 руб. с депозита Управления Судебного департамента при Верховном суде в Московской области.
С учётом того, что при удовлетворении иска, ФИО1 переходит в собственность полностью вся квартира, хоть и по разным основаниям, тот факт, что комнаты в квартире не поставлены на кадастровый учёт не имеет правового значения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Администрации г.о. Балашиха о признании право собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение площадью 8,5 кв.м., расположенное по адресу: .
Прекратить право собственности за Администрацией г.о. Балашиха на жилое помещение, площадью 8,5 кв.м., расположенное по адресу.
Перечислить с депозита суда – счета Управления Судебного департамента при Верховном суде в Московской области 03№, код 028 Администрации г.о. Балашиха денежную сумму в размере 1 388 000 рублей в качестве выкупной цены за комнату в коммунальной квартире, жилой площадью 8,5 кв.м. расположенной по адресу:
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья В.В. Мазур
Решение в окончательной форме
изготовлено 30 августа 2022 г.