Дело № 2-1520/2025
УИД 55RS0007-01-2025-001056-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 мая 2025 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Табаковой Е.А. при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Омска о возложении обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что является собственником <адрес>. Многоквартирный жилой <адрес> построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно записи в техническом паспорте дома, подготовленном в ДД.ММ.ГГГГ г., владельцем дома было ПЖРЭУ № № <данные изъяты> района. Решением Малого совета народных депутатов Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № дом был принят в муниципальную собственность г. Омска. При этом решение Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, установившее принятие дома в муниципальную собственность <адрес>, представляет собой прием-передачу объекта от одного собственника другому, а разграничение государственной собственности на федеральную, региональную и муниципальную. Такое разграничение обусловлено Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (пункт 2 Постановления, абзац 2 пункта 1 приложения № к Постановлению). По ДД.ММ.ГГГГ г. дом находился в хозяйственном ведении и обслуживании муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ году был проведен комиссионный осмотр МКД. По итогам был сделан вывод о необходимости проведения капитального ремонта данных элементов. К таким элементам относятся: места общего пользования (подъезды, крыльца МКД), фасад МКД, система электроснабжения, необходима замена теплового узла. Считает, что обязанность по выполнению капитального ремонта дома лежит на Администрации г. Омска.
Просила обязать Администрацию г. Омска профинансировать капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в следующем объеме работ:
1. Выполнить капитальный ремонт внутренней отделки (облицовки сухой штукатуркой).
2. Выполнить окраску лестничных клеток.
3. Выполнить наружную отделку цоколя.
4. Выполнить окраску фасада.
5. Выполнить покрытие поясков, сандриков и подоконников.
6. Выполнить внешнее благоустройство - асфальтобетонное покрытие отмосток.
7. Выполнить капитальный ремонт системы электроснабжения.
8. Выполнить капитальный ремонт крылец.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, одновременно являющийся представителем по доверенности третьего лица ООО «УК «Светлоград», поддержал доводы иска. Исковые требования уточнил с учетом представленного уточнения к заключению судебной экспертизы. Просит обязать Администрацию г. Омска профинансировать капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в следующем объеме работ: Инженерные системы: <данные изъяты>. Окраска цоколя полимерными составами. Ремонт отмостки. Просил изложить наименование данных видов работ в формулировке согласно Приложению к Постановлению Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Представитель ответчика Администрации г. Омска по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, представив письменный отзыв. Просила в иске отказать, ссылаясь на то, что срок исковой давности по требованиям истца пропущен.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Из технического паспорта на жилой <адрес> видно, что дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, число этажей – 3.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 3 ч. 6 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.
В Омской области функции регионального оператора возложены на некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – Фонд).
Статья 182 ЖК РФ предусматривает, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Судом установлено, что многоквартирный дом включен в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденную постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно действующей редакции региональной программой определены следующие плановые периоды и виды работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД: ДД.ММ.ГГГГ – ремонт крыши, разработка проектно-сметной документации, ДД.ММ.ГГГГ – ремонт систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, внутридомовой инженерной системы электроснабжения, разработка проектно-сметной документации, ДД.ММ.ГГГГ – ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу, ремонт фасада, ДД.ММ.ГГГГ – ремонт фундамента, разработка проектно-сметной документации.
По сведениям департамента городского хозяйства Администрации г. Омска капитальный ремонт МКД не производился (л.д. 26-27).
Согласно ст. 183 ЖК РФ региональный оператор ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее - система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме.
Статьями 170 и 174 ЖК РФ предусмотрены источники формирования фонда капитального ремонта общего имущества МКД, а также определен порядок использования его средств. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капремонт, может осуществляться только финансирование работ, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 указывает, что на момент первой приватизации многоквартирный дом уже требовал проведения капитального ремонта, но данная обязанность бывшим наймодателем не была исполнена.
Согласно статье 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 N-6 «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указано, что изменения, внесенные в правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ, не затронули статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая не утратила силу и продолжает действовать, т.е. обязывает прежних наймодателей жилых помещений (коими, как правило, выступали публично-правовые образования) надлежащим образом исполнять вытекающую из данной статьи публичную по своей правовой природе обязанность по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем многоквартирных домов. Обязанность же по производству последующих капитальных ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения.
Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 190.1, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе бывшем наймодателем.
Таким образом, в настоящее время законодательно установлен новый механизм реализации обязанности бывшего наймодателя по выполнению капитального ремонта переданного в собственность гражданам (приватизации), в том числе общего имущества МКД.
В соответствии с п. 1 ст. 190.1 ЖК РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.
Согласно п. 2 данной статьи перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.
Приложением 3 к Положению «Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (Р)», утвержденному приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, установлен минимальный срок эффективной эксплуатации отдельных элементов жилых зданий, то есть тот период времени, в течение которого тот или иной конструктивный элемент является безопасным для неопределенного круга лиц. Соответственно, при истечении минимального срока эксплуатации того или иного элемента его небезопасность презюмируется.
Согласно данным, предоставленным БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», первая приватизация квартир в <адрес> была произведена ДД.ММ.ГГГГ.
По ходатайству стороны истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения инженерных систем и конструктивов, подлежащих капитальному ремонту на момент первой приватизации в МКД, проведение которой поручено ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза».
Согласно выводам полученного заключения эксперта № ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза» (л.д. 61-91) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, относится к ДД.ММ.ГГГГ году. На ДД.ММ.ГГГГ год срок службы конструктивных элементов и инженерного оборудования составил 32 года. С учетом периода эксплуатации до постановки на капитальный ремонт, предусмотренный ВСН58-88(р) (утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), в капитальном ремонте нуждаются следующие конструктивные элементы и инженерные системы, прослужившие 32 года на период ДД.ММ.ГГГГ, перечень которых представлен в таблице № ниже по тексту.
Таблица №
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Перечень работ по капитальному ремонту конструктивных элементов на ДД.ММ.ГГГГ год определен в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГг. № и выделен наклонным текстом. Конструктивные элементы (№ п/п) приведены из таблицы №.
Инженерное системы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ отремонтирована - крыша, заменены окна в подъездах, заменены входные двери в подъезды, заменен козырек крыльца над входными дверями во 2-й подъезд.
В последующем суду поступило уточнение к заключению эксперта № 10-04/2025, согласно выводам которого с учетом периода эксплуатации до постановки на капитальный ремонт предусмотренный ВСН58-88(р) (утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312) и комплектации инженерного оборудования систем холодного, горячего водоснабжения и системы отопления предусмотренного методическими рекомендациями Госстроя России для типовых серий многоквартирных домов, в капитальном ремонте нуждались следующие конструктивные элементы и инженерное оборудование на период ДД.ММ.ГГГГ:
Внутридомовые инженерные системы
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Содержание заключения эксперта соответствует положениям ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», его выводы сторонами не оспаривались.
Как указано выше, представитель истца с учетом уточненных исковых требований просил обязать ответчика осуществить финансирование проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в следующем объеме работ:
Инженерные системы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обсуждая доводы представителя истца и возражения представителя ответчика, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом виды работ следует указать с учетом законодательно установленных формулировок.
Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. ст. 14, 19 ЖК РФ).
В п. 6 ч. 1 ст. 9 Решения Омского Городского совета от 20.09.1995 № 92 «Об Уставе города Омска» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального образования город Омск относится обеспечение проживающих в городе Омске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п. п. 5, 6, 7 Правил).
Вместе с тем, в развитие положений ч. ст. 166 ЖК РФ Правительством Омской области принято постановление от 06.04.2023 № 178-п «Об утверждении состава услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ».
Определяя объем работ по капитальному ремонту, подлежащего финансированию за счет средств местного бюджета, суд исходит из совокупности положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, постановления Правительства Омской области от 06.04.2023 № 178-п, а также Приложения № 3 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312.
Так, постановление Правительства Омской области от 06.04.2023 № 178-п предусматривает в числе работ ремонт в части следующих элементов: - в части внутридомовых инженерных систем горячего и холодного водоснабжения: демонтаж, монтаж, восстановление, замену разводящих трубопроводов и стояков, замену, установку запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру; - в части внутридомовой инженерной системы теплоснабжения: демонтаж, монтаж, восстановление, замену разводящих трубопроводов, стояков и подводок к отопительным приборам, замену запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру; - в части внутридомовой инженерной системы электроснабжения: демонтаж, монтаж, восстановление, замену главных и вводно-распределительных щитов (ВРУ); замену внутридомовых разводящих магистралей и вертикальных частей (стояков) питающих линий; замену кабельных линий питания квартир (при размещении индивидуальных приборов учета электроэнергии в квартире); замену осветительных приборов в местах общего пользования, аварийного освещения лестничных площадок, входов в подъезды; - в части фасада: демонтаж, монтаж, восстановление цоколя, обработку гидрофобизирующими составами; демонтаж, монтаж, восстановление отмостки.
На Администрацию города Омска как бывшего наймодателя необходимо возложить обязанность по финансированию капитального ремонта в объеме тех элементов здания, фактический срок эксплуатации которых превысил предусмотренные ВСН 58-88 (р) периоды эксплуатации на момент первой приватизации квартир, с учетом приведенных выше положений ст. ст. 166, 190, 190.1 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, постановления Правительства Омской области от 06.04.2023 № 178-п.
Таким образом, с учетом представленных сторонами доказательств и заключения эксперта, суд приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений указанного дома в части следующих элементов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При определении необходимости проведения капитального ремонта данных элементов суд учитывает, что на момент первой приватизации требовалась их замена, а на момент проведения осмотра экспертом данные элементы требуют капитального ремонта.
Доводы представителя ответчика о включении МКД в региональную адресную программу капитального ремонта не освобождает муниципальное образование как бывшего наймодателя от обязанности по финансированию работ по проведению капитального ремонта, в которых дом нуждался на дату первой приватизации.
Поскольку предъявленные истцом требования в силу ст. 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» направлены на устранение нарушений прав граждан, срок давности на возникшие правоотношения, носящие длящийся характер, вопреки доводам стороны ответчика не распространяется.
Суд, определяя срок для исполнения решения, исходит из того, что необходимо проведение значительного объема ремонтных работ, в связи с чем предложенный истцом срок до ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям разумности и справедливости. Возражений от ответчика в данной части не поступило.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Возлагая обязанность на Администрацию г. Омска, а не на структурное подразделение осуществить финансирование капитального ремонта указанных элементов, суд исходит из вышеприведенного правового регулирования, в соответствии с которым работы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов до первой приватизации – это обязанность наймодателя, то есть Администрации г. Омска.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителем истца внесена оплата судебной экспертизы в размере 35 000 руб.
Заключение эксперта № ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза» принято судом в качестве допустимого доказательства и положено в основу настоящего решения. Ходатайств и заявлений о чрезмерном размере указанных расходов сторонами суду не заявлено, судом таких обстоятельств не установлено.
В связи с изложенным, расходы по оплате экспертизы подлежат взысканию с Администрации г. Омска в пользу ФИО1 с учетом положений ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ.
Также с учетом приведенных положений закона, с Администрации г. Омска в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., понесенные истицей при обращении с настоящим иском в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
решил :
Обязать Администрацию города Омска в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить финансирование проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> в части следующих элементов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Взыскать с Администрации г. Омска в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), расходы по оплате судебной экспертизы в размере 35 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Табакова