УИД 37RS0005-01-2023-001958-34
Дело № 2а-2122/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2023 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,
при секретаре Болотовой А.Д.,
с участием:
помощника Ивановского межрайонного прокурора Кабановой Е.С.,
представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограниченийв отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего в ОБСУСО «Богородский дом-интернат» по адресу: <адрес>, ранее судимого,
установил:
Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении в отношении ФИО5 дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также изменения административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории г. Иваново на запрещения выезда за пределы Ивановской области.
Заявление мотивировано тем, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 24.02.2021 в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения выезда за пределы г. Иваново. Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 14.07.2022 ФИО4 установлено дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. После этого, впериод нахождения под административным надзоромФИО4 совершил двенадцать административных правонарушений, из которых восемь – против порядка управления и четыре – посягающие на общественный порядок. С учетом изложенного, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, административный истецв соответствии п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО4 указанные выше дополнительные административные ограничения, а также изменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы определенной территории.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО4 факты привлечения к административной ответственности не оспаривал, согласился с заявленными требованиями.
Помощник прокурора Кабанова Е.С. полагалаадминистративное исковое заявление с учетом установленного факта совершения двенадцати административных правонарушений подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 24.02.2021 в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости), а также административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения выезда за пределы г. Иваново.
Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 14.07.2022 ФИО4 установлено дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом
Как следует из указанных решений судов, ФИО4 был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 24.08.2017 и приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 13.07.2017, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от 18.10.2017, в том числе за тяжкое преступление, совершенное при опасно рецидиве преступлений.
Приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 10.10.2022 ФИО4 также признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, по факту того, что в период с 9 марта по 19 мая 2022 года без согласия и уведомления сотрудников ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново покинул место пребывания, а также территорию г. Иваново. За совершенное преступление ФИО4 назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с установлением испытательного срока на 1 год.
После чего, ФИО4 постановлениями врио заместителя начальника отдела ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 06.03.2023 и заместителя начальника ЛО МВД России от 19.04.2023 признан виновным в совершении двух правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по фактам распития, находясь в общественных местах, 23.02.2023 водки, 18.04.2023 пива.
Постановлением УУП и ПДН МО МВД России «Ивановский» от 26.04.2023 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, по факту проживания без регистрации по адресу: <адрес>.
Постановлением УУП МО МВД России «Ивановский» от 24.06.2023 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по факту выражения нецензурной браньюв здании ОБСУСО «Богородский дом-интернат».
Постановлениями УУП МО МВД РФ «Ивановский» от 18.07.2023 и 27.07.2023 ФИО4 признан виновным в совершении четырех правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по фактам допущенных 15, 23(26) и 30 июня, 5 июля 2023 года неявок в отдел полиции для обязательной регистрации.
Постановлениями старшего УУП МО МВД РФ «Ивановский» от 18.07.2023 ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту того, что он покинул место проживания, не уведомив об этом сотрудников отдела полиции.
Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ивановского судебного района Ивановской области от 31.07.2023 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по двум фактам неявок в отдел полиции для обязательной регистрации, допущенные 14(17) и 25 июля 2023 года.
Постановлением старшего УУП МО МВД РФ «Ивановский» от 27.07.2023 ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по факту распития пива, находясь на остановке общественного транспорта.
Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.
Из приведенных доказательств следует, что ФИО4 в период административного надзора в течение 1 года совершил восемь административных правонарушения против порядка управления и четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, что явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, указывает на необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим его поведением.
Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно характеристике, данной старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Ивановский», ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>А, где характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и бродяжничеству.
Согласно характеризующим данным ОБСУСО «Богородский дом-интернат» ФИО4 за время проживания в учреждении показал себя с отрицательной стороны; злоупотребляет спиртными напитками; за внешним видом не следит, ходит в грязной одежде; часто уходит из интерната к магазину просить подаяния; в нетрезвом виде агрессивен, конфликтен; на замечания оскорбляет нецензурной бранью, высказывает угрозы.
Учитывая многочисленность совершения ФИО4 в течение года административных правонарушений, их характер,а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни,суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительные административные ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.
Также, с учетом фактического проживания ФИО4 на территории Ивановского муниципального района Ивановской области, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое требование, касающееся изменения территории установленного в отношении него ранее административного ограничения в виде запрещения выезда за ее пределы, в связи с чем считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограниченийв отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением периода, связанного с трудовой деятельностью;
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.
Изменить ранее установленное ограничение, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Е.В. Чеботарева
Решение суда в окончательной форме составлено 18.02.2022.