УИД 77RS0022-02-2025-010728-32

№ 2-8830/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года

Преображенский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8830/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании отказа ДГИ адрес от 19.06.2025 незаконным, с возложением на адрес Москвы обязанности заключить договор социального найма с ФИО1 на квартиру по адресу: адрес.

Требования мотивированы тем, что 17.06.2025 истец обратился к ответчику с запросом о представлении государственной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес» для заключения договора найма квартиры по адресу: адрес. 19.06.2025 ответчик отказал в предоставлении услуги, основанием для отказа в приеме документов послужило то, что обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с Регламентом. Истец не зарегистрирован с спорном жилом помещении, в Департаменте отсутствует информация о предоставлении жилого помещения и вселения в качестве члена семьи в помещение по адресу: адрес. Указанное решение нарушает права истца. Нанимателем квартиры по адресу: адрес. Нанимателем спорной квартиры является фио паспортные данные, членами его семьи являлись фио (умерла 21.06.1976), ФИО1, фио (умер 02.08.2012). Истец является сыном фио, объектов недвижимости в собственности истец не имеет. Решением Зюзинского районного суда адрес от 12.12.2017 ФИО1 был признан утратившим право пользования квартирой по адресу: адрес. И снят с регистрационного учета. В решении установлены факты, что истец с 1996 года в указанном жилом помещении не проживает, не имеет вещей в квартире, не несет расходов по содержанию жилого помещения. Истец указанные факты подтвердил, указал, что с начала 90-х не проживает по адресу: адрес. Согласно сведениям УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в ходе проверки был осуществлен выход по адресу: адрес, в ходе проверки было установлено, что по данному адресу проживает ФИО1 вместе со своей женой. Также было установлено, что фио по данному адресу не проживает уже около 10 лет. 06.07.2018 истец обратился в дежурную комнату части отдела МВД России, просил выдать справку о не установлении местонахождения его отца фио, местонахождение которого не известно около 10 лет. В настоящее время истцу необходимо получить справку о не установлении местонахождения фио, т.к. без согласия отца зарегистрироваться в квартире по адресу: адрес, невозможно.

Истец, его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 был постоянно зарегистрирован по адресу: адрес с 07 августа 1979 г.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 12.12.2017, вступившим в законную силу 20.01.2018 г., истец ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес и снят с регистрационного учета.(л.д.27)

Решением Преображенского районного суда адрес от 03.04.2018 было отказано в удовлетворении исковых требований фио к фио, адрес Москвы о признании фио утратившим права пользования спорным жилым помещением по адресу: Москва, адрес, признании права пользования ФИО1 жилым помещением.

Указанным решением, вступившим в законную силу установлено, что спорное жилое помещение, по адресу: адрес, представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,6 кв.м. В указанном жилом помещении на основании договора социального найма № 5331-01-2008-1770894 зарегистрирован фио паспортные данные (с 12.04.1966 г.).

В дело представлено постановление ОМВД России по адрес от 13.07.2018 об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное по обращению фио в котором он просил выдать справку о не установлении местонахождения его отца фио паспортные данные, зарегистрированного по адресу: Москва, адрес. Из пояснений фио следует, что ФИО1 не может без согласия отца зарегистрироваться по месту своей прежней регистрации по адресу: Москва, адрес, однако без согласия отца он этого сделать не может. Связь с отцом пропала с 1990 г. Дополнительно ФИО1 пояснил, что осуществлять розыск отца и устанавливать его фактическое местонахождение не желает, также не желает поддерживать с ним связь (л.д.36)

В деле также имеется ответ ОМВД Росси по адрес от 29.01.2018 на запрос суда, по ранее рассмотренному делу, согласно которого, был осуществлен выход по адресу: Москва, адрес, в ходе проверки было установлено, что по данному адресу проживает гр. ФИО1 вместе со своей женой. Более поданному адресу никто не проживает. фио по данному адресу не проживает уже около 10 лет (л.д.38).

Истцом представлены квитанции по оплате ЖКУ в отношении спорной квартиры.

Истец обращался 17.06.2025 в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: Москва, адрес.

Как следует из ответа Департамента городского имущества адрес на обращение фио от 19.06.2025 № 33-5-58612/25-(0)-1 следует, что при рассмотрении запроса истца о предоставлении государственной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес», поступившего посредством официального портала Мэра и Правительства Москвы, в соответствии с п. 2.8.1 Регламента было выявлено следующее основание для отказа в приеме документов: обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с Регламентом (п. 2.8.1.6 Регламента). Истец не зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: адрес. (л.д.9)

Истцом предоставлен паспорт на занимаемую государственную жилую площадь по адресу: адрес, из которого следует, что в качестве квартиросъемщика и членов его семьи указаны: фио, фио, ФИО1, фио (л.д.12).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2. ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 61 ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжают проживать в снимаемом жилом помещении. За ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ - наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 не зарегистрирован в спорном жилом помещении, наличие согласия на вселение фио отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что наниматель жилого помещения фио выразил согласие на вселение в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи в установленном законом порядке, не обращался к наймодателю ДГИ адрес по вопросу заключения договора социального найма и внесения в него соответствующих изменений в связи с вселением в жилое помещение новых членов своей семьи, следовательно, фактическое вселение и проживание фио в жилом помещении, о котором возник спор, не порождает у него прав члена семьи нанимателя на это жилое помещение.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, суд полагает, что истцом в нарушение ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых убедительных и бесспорных доказательств в обосновании заявленных исковых требований, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Тот факт, что спорное жилое помещение было предоставлено на семью фио – ему, фио, фио и истцу ФИО1, в состав которой он входил, не являются основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч. ч. 3, 5 ст. 83 адрес Кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Из материалов дела следует, что истец был снят с регистрационного учета по спорному адресу, в связи со сменой места жительства и регистрацией с 07.08.1979 г. по адресу: Москва, адрес.

Таким образом, выехав из жилого помещения в 1979 году для проживания в другом месте, истец фактически утратил право на заключение с ним в последующем договора социального найма.

Право требовать признания себя нанимателем по договору социального найма вместо первоначального нанимателя законом предоставляется лишь членам семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи в случае, если они были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, тогда как ФИО1 выехал из спорного жилого помещения для проживания в иное место, после этого в установленном законом порядке в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи вселен не был, что лишает истца права заключения договора социального найма спорного жилого помещения.

Само по себе фактическое проживание истца в спорном жилом помещении и оплата жилищно-коммунальных услуг не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права на заключение с ним договора социального найма в отношении спорной квартиры.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания отказа Департамента городского имущества адрес от 19.06.2025 незаконным и возложении на него обязанности по заключению с истцом договора социального найма спорного жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 февраля 2026 года

Судья: фио