Решение по делу № 2А-2332/2023 от 14.07.2023 - о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества.

Дело № 2а-2332/2023

УИД 91RS0019-01-2023-002454-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тарасенко Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Григоренко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов по Симферопольскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Симферопольскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО2, заинтересованные лица – ООО «Предприятие «Союзстройтехнология», о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества,

установил:

29 июня 2023 года ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Симферопольскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Симферопольскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, заинтересованное лицо – ООО «Предприятие «Союзстройтехнология», о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества. Исковые требования мотивированы тем, что 19 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Симферопольскому району ФИО2 было вынесено оспариваемое им постановление. Полагает, что указанное постановление является незаконным и подлежащим отмене, поскольку перечень ограничений является несоразмерным сумме долга и существенно нарушат его права. Так, запрет наложен в отношении 2-х земельных участков, 19-ти помещений, 1-го объекта незавершенного строительства, 5-ти зданий и 1-го сооружения, при этом по состоянию на 19 июня 2023 года остаток задолженности по исполнительному производству составлял 94 201,02 рубль.

Представитель административного истца – адвокат Кошенко О.О. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Симферопольскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Симферопольскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставила письменные возражения относительно заявленных требований, согласно которых просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика - Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г.Севастополю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не направлял.

Представитель заинтересованного лица – ООО «Предприятие «Союзстройтехнология» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, предоставил письменные возражения.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что в ОСП по Симферопольскому району Республики Крым находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Симферопольского районного суда Республики Крым по гражданскому делу № года, предмет исполнения: обязать ФИО1 возвратить автомобиль «<данные изъяты> №», 2015 года выпуска, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Предприятие «Союзстройтехнология».

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 23 марта 2023 года изменен способ и порядок исполнения решения Симферопольского районного суда Республики Крым от 05 июня 2019 года. Взыскав с ФИО1 в пользу ООО «Предприятие «Союзстройтехнология» денежные средства в размере 487 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Симферопольскому району ФИО2 от 19 июня 2023 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника ФИО1, а именно:

- земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый №;

- земельного участка площадью 1 200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый №;

- помещения площадью 58,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 110,2 кв.м.; расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 61,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 62,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>Б, кадастровый №;

- помещения площадью 46,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 57,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 29,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 57,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 46,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 31,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 89,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- помещения площадью 169,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый №;

- помещения площадью 169,5 кв.м.; расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый №;

- помещения площадью 16,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый №;

- помещения площадью 65,1кв.м.; расположенного по адресу: <адрес>, апартаменты 41 в блоке А, кадастровый №;

- помещения площадью 97 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, апартаменты 41 в блоке А, кадастровый №;

- помещения площадью 76,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, апартаменты 41 в блоке А, кадастровый №;

- помещения площадью 74,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, апартаменты 41 в блоке А, кадастровый №;

- помещения площадью 16,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, паркинг 7, кадастровый №;

- объекта незавершенного строительства площадью 317,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, снт. ФИО4, <адрес>, кадастровый №;

- здания площадью 206,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый №;

- здания площадью 396,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №

- здания площадью 196,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- здания площадью 204,2кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый №;

- здания площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружения площадью: 217,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Симферопольскому району ФИО2 от 14 июля 2023 года с целью соразмерности остатка долга, который на 14 июля 2023 года составляет 49 201,02 рублей, меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра в отношении вышеуказанного недвижимого имущества, принадлежащего должнику ФИО1 отменены.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.

Арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Исходя из анализа положений части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту; нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Однако совокупности условий для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 19 июня 2023 года судом не установлено. Меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра недвижимого имущества, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Симферопольскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО2 от 19 июня 2023 года в отношении всего недвижимого имущества, постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 июля 2023 отменены.

Нарушение прав и законных интересов административного истца, являющегося должником по исполнительному производству, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу судебных приставов по Симферопольскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Симферопольскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, заинтересованные лица – ООО «Предприятие «Союзстройтехнология», о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.С. Тарасенко

Мотивированное решение суда составлено 14 июля 2023 года.