УИД: 23RS0032-01-2025-000670-36 Дело № 5-64/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 07 июля 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Боголюбовой Т.Н.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО2 (WANG SHUNZEN), ...... года рождения, место рождения ......, зарегистрированного по адресу: ......, работающего в должности второго инженера (второй помощник) т/х «......» (флаг Панама),

к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Китайской Народной Республики ФИО2 совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

10 мая 2025г. в зону таможенного контроля на акватории морского порта Новороссийск в районе причала № ...... ...... находящегося в регионе деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни, прибылт/х «......», флаг Панама.

10 мая 2025г. в 22 час. 00 мин. во время приходной комиссии капитаном т/х «......», флаг Панама, Х.В. должностному лицу отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста были сообщены сведения о наличии на борту судна товаров путем предоставления документов (общая декларация, декларация о грузе при приходе/ отходе судна, коносаменты, судовая роль, заявление о припасах, перемещаемых на морском судне, декларация о личных вещах экипажа). ФИО3 было предоставлено заявление о припасах, перемещаемых на морском судне от 10.05.2025, согласно которому заявлено 30 блоков/300 пачек/6000 сигарет, а также декларация о личных вещах экипажа судна т/х «......», флаг Панама, согласно которой у второго инженера (второго помощника) ФИО2 был заявлен 1 блок сигарет.

Должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна с использованием служебной собаки кинологического отдела (акт таможенного осмотра судна № ......, установлено, что на т/х «......», флаг Панама, перемещались, в том числе табачные изделия: в помещении BONDED STORE (помещение для хранения алкогольных напитков и табачных изделий, находящихся под обеспечением капитана) – 30 блоков/300 пачек/6000 сигарет (согласно «заявлению о припасах, перемещаемых на морском судне» заявлено 30 блоков/300 пачек/6000 сигарет); в помещении каюты члена экипажа второго инженера (второго помощника) ФИО2 - 11 блоков/110 пачек/2200 сигарет (незадекларированные сигареты - 10 блоков/100 пачек/2000 сигарет).

Таким образом, в результате таможенного осмотра выявлено наличие сигарет в количестве, превышающем задекларированное. Установлены незадекларированные сигареты:

- сигареты иностранного производства с китайскими символами в белых пачках с надписью на иностранном языке зеленого цвета в количестве 7 блоков/70 пачек/1400 сигарет;

- сигареты иностранного производства в красных пачках с надписью на иностранном языке красными буквами в количестве 2 блока/20 пачек/400 сигарет;

- сигареты иностранного производства в серых пачках с надписью на иностранном языке с золотистыми буквами в количестве 1 блок/10 пачек/200 сигарет.

Общее количество незадекларированных сигарет 10 блоков/100 пачек/2000 сигарет.

На момент осмотра, все табачные изделия: сигареты иностранного производства с китайскими символами в белых пачках с надписью на иностранном языке зеленого цвета в количестве 7 блоков/70 пачек/1400 сигарет; сигареты иностранного производства в красных пачках с надписью на иностранном языке красными буквами в количестве 2 блока/20 пачек/400 сигарет; сигареты иностранного производства в серых пачках с надписью на иностранном языке золотистыми буквами в количестве 1 блок/10 пачек/200 сигарет, общим количеством 10 блоков/100 пачек/2000 сигарет, видимых следов вскрытия не имели.

В соответствии с объяснениями гражданина Китайской Народной Республики ФИО2 данные сигареты были куплены им в Китае для личного пользования (курения) и не предназначались для продажи или в каких-либо других целях. Он не должен был хранить их в своей каюте. Свою вину признает полностью.

Таможенным органом установлено, что фактически на таможенную территорию РФ ввезён товар – сигареты иностранного производства с китайскими символами в белых пачках с надписью на иностранном языке зеленого цвета в количестве 7 блоков/70 пачек/1400 сигарет; сигареты иностранного производства в красных пачках с надписью на иностранном языке красными буквами в количестве 2 блока/20 пачек/400 сигарет; сигареты иностранного производства в серых пачках с надписью на иностранном языке с золотистыми буквами в количестве 1 блок/10 пачек/200 сигарет. В общем количестве незадекларированных сигарет 10 блоков/100 пачек/2000 сигарет.

10 мая 2025г. по данному факту инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни К.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №...... в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

15 мая 2025г. с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения старшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни А,В, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... от 29.05.2025, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № ......, не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 10.05.2025 не имеют. Рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого от 10.05.2025 по делу об АП № № ......, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на 10.05.2025 составила 13500,00 рублей (135,00 руб. за 1 пачку).

По данному факту 10 мая 2025 г. инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни К,А. в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № ...... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо гражданин Китайской Народной Республики ФИО2 не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве от 07 июля 2025г. гражданин Китайской Народной Республики ФИО2 просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Из материалов дела установлено, что 10 мая 2025г. в 22 час. 00 мин. во время приходной комиссии, капитаном т/x «......» флаг Панама, Х.В., должностному лицу отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста были сообщены сведения о наличии на борту судна товаров путём предоставления документов (общая декларация, декларация о грузе при приходе/ отходе судна, коносаменты, судовая роль, заявление о припасах, перемещаемых на морском судне, декларация о личных вещах экипажа). ФИО3 было представлено заявление о припасах, перемещаемых на морском судне от 10.05.2025, согласно которому заявлено 30 блоков/300 пачек/6000 сигарет, а также декларация о личных вещах экипажа судна т/х «......» флаг Панама, согласно которой у второго инженера (второго помощника) ФИО2 был заявлен 1 блок сигарет.

Должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна с использованием служебной собаки кинологического отдела (акт таможенного осмотра судна № ......), установлено, что на т/х «......», флаг Панама, перемещались, в том числе табачные изделия: в помещении BONDED STORE (помещение для хранения алкогольных напитков и табачных изделий, находящихся под обеспечением капитана) 30 блоков/300 пачек/6000 сигарет (согласно «заявлению о припасах, перемещаемых на морском судне» заявлено 30 блоков/300 пачек/6000 сигарет); в помещении каюты члена экипажа второго инженера (второго помощника) ФИО2 - 11 блоков/110 пачек/2200 сигарет (незадекларированные сигареты – 10 блоков/100 пачек/2000 сигарет).

Согласно объяснениям гражданина Китайской Народной Республики ФИО2 сигареты были куплены им в Китае для личного пользования (курения) и не предназначались для продажи или в каких-либо других целях. Он не должен был хранить их в своей каюте. Свою вину признает полностью.

Таким образом, установлено, что фактически на таможенную территорию РФ ввезён товар: сигареты иностранного производства с китайскими символами в белых пачках надписью на иностранном языке зеленого цвета в количестве 7 блоков/70 пачек/1400 сигарет; сигареты иностранного производства в красных пачках с надписью на иностранном языке красными буквами в количестве 2 блока/20 пачек/400 сигарет; сигареты иностранного производства в серых пачках с надписью на иностранном языке с золотистыми буквами в количестве 1 блок/10 пачек/200 сигарет. Общее количество незадекларированных сигарет – 10 блоков/100 пачек/2000 сигарет.

Ввезенный товар: сигареты иностранного производства с китайскими символами в белых пачках надписью на иностранном языке зеленого цвета в количестве 7 блоков/70 пачек/1400 сигарет; сигареты иностранного производства в красных пачках с надписью на иностранном языке красными буквами в количестве 2 блока/20 пачек/400 сигарет; сигареты иностранного производства в серых пачках с надписью на иностранном языке с золотистыми буквами в количестве 1 блок/10 пачек/200 сигарет, в общем количестве незадекларированных сигарет – 10 блоков/100 пачек/2000 сигарет, с учетом количества и характера перемещаемого товара не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

В связи с чем, 10 мая 2025г. инспектором отделатаможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни К.А. вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № .......

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... от 29.05.2025, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № ......, не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 10.05.2025 не имеют. Рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого от 10.05.2025 по делу об АП № ......, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на 10.05.2025 составила 13500,00 рублей (135,00 руб. за 1 пачку).

Таким образом, гражданин Китайской Народной Республики ФИО2, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином Китайской Народной Республики ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП №......;

- актом таможенного осмотра № ...... от 10.05.2025;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ......;

- протоколом изъятия вещей и документов от 10.05.2025;

- объяснением гражданина Китайской Народной Республики ФИО2 от 10.05.2025;

- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № ...... от 29.05.2025 и иными материалами дела в совокупности.

Вина гражданина Китайской Народной Республики ФИО2 выражается в форме неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть. ФИО2 переместил через таможенную границу ЕАЭС товар, в отношении которого применяются запреты и (или) ограничения при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, при этом, не предоставив необходимые разрешительные документы, свидетельствующие о соблюдении запретов и (или) ограничений при ввозе на территорию Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренач.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты иностранного производства с китайскими символами в белых пачках надписью на иностранном языке зеленого цвета в количестве 7 блоков/70 пачек/1400 сигарет; сигареты иностранного производства в красных пачках с надписью на иностранном языке красными буквами в количестве 2 блока/20 пачек/400 сигарет; сигареты иностранного производства в серых пачках с надписью на иностранном языке с золотистыми буквами в количестве 1 блок/10 пачек/200 сигарет, в общем количестве незадекларированных сигарет – 10 блоков/100 пачек/2000 сигарет, изъятые протоколом изъятия вещей и документов от 10 мая 2025г., переданные по акту приема-передачи от 12 мая 2025г., находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (......).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск ФИО1