УИД 39RS0001-01-2024-009693-93
Дело № 2а-1555/25
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Калининградская областная таможня обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 таможенные платежи в размере <данные изъяты> руб. и пени, сумма которых на дату рассмотрения дела в суде составила <данные изъяты> руб.
В обоснование административного иска указано, что 02 марта 2022 года ФИО1 ввез на территорию ЕАЭС для личного пользования прицеп к легковому автомобилю марки «Swift Conqueror», VIN №, 01.07.2023 года выпуска.
В результате проведенной таможенным органом проверки установлено, что предоставленные декларантом документы и сведения о стоимости ввезенного товара не являлись достоверными. В этой связи таможенным органом принято решение о внесении изменений в сведения о стоимости; 05.06.2024 года ТПО № 10012150/020322/ТС-3976606 аннулирован, составлен ТПО № 10012150/050624/1000000051/00 на сумму таможенных платежей, исчисленных по ТПО № 10012150/020322/ТС-3976606 и проведена его корректировка путем составления ТПО № 10012150/050624/1000000051/01.
Согласно Решению № 10012000/210/050624/Т000182/00001, ТПО № 10012150/020322/ТС-3976606 и ТПО № 10012150/050624/1000000051/01 сумма исчисленных таможенных пошлин, налогов составила <данные изъяты> руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов – <данные изъяты> руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил <данные изъяты> руб.
В адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11 июня 2024 года, которое не исполнено.
ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Административный истец представил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением за пределами Калининградской области. Такое ходатайство административного ответчика оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия уважительных причин неявки в судебное заседание и исключения необоснованного затягивания сроков рассмотрения настоящего дела.
Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила требования иска удовлетворить.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) предусмотрено, в частности, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа (пункт 2 статьи 46).
По общему правилу пункта 2 статьи 51 Кодекса базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении.
Положениями статьи 267 Кодекса предусмотрено, в частности, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования (пункт 1).
При наличии обоснованных причин полагать, что указанные документы, представленные физическим лицом, содержат недостоверные сведения, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, если физическое лицо не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (пункт 3).
Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (пункт 2).
В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4).
Как установил суд из материалов дела, 02 марта 2022 года ФИО1 ввез на территорию ЕАЭС для личного пользования прицеп к легковому автомобилю марки «Swift Conqueror», VIN №, 01.07.2023 года выпуска. Стоимость товара заявлена в размере <данные изъяты> рублей, страна отправления - Великобритания. Код по ТН ВЭД ЕАЭС 8716109200.
В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД сведения о стоимости товара, декларантом представлены:
- инвойс от 21.02.2022 года б/н на сумму <данные изъяты> евро,
- сертификат подтверждения APPROVAL STANDARDS,
- экспертное заключение от 02.03.2022 года №091/03-22, составленное экспертом независимого экспертного бюро «ВОА».
При заполнении таможенного приходного ордера в целях указания сведений об исчисленных таможенных пошлин, налогов в графе 7.1 «стоимость товаров» указана сумма в размере 1 329 евро, в национальной валюте 136863,66 рублей.
В рамках таможенного контроля Калининградской областной таможней проведен таможенный осмотр (акт № 10012150/040322/Ф000166 от 02.03.2022 года), по результатам которого установлено, что к осмотру предъявлен прицеп к легковому автомобилю марки «Swift Conqueror», 2023 года выпуска, цвет белый, VIN №, шасси SGESPL1ELYEX52873, двухосный.
Товар выпущен в свободное обращение.
На основании статей 324, 326, 340 ТК ЕАЭС в отношении ТСЛП, принадлежащего гражданину <данные изъяты> ФИО1, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных при таможенном декларировании по ПТД, в ходе которой выявлены факты представления в таможенный орган документов в подтверждение стоимости ТСЛП, которые содержат недостоверные сведения, уровень заявленной декларантом стоимости товара для личного пользования имеет значительные отличия от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.
Так, согласно сведениям, указанным декларантом в ПТД, страной отправления ТСЛП является Великобритания.
ФИО1 представлен инвойс от 21.02.2022 года б/н.
Согласно сведениям, указанным в инвойсе место составления – 74 Bradley Street, Manchester M1 1EN, GB. Указаны сведения о наименовании продавца – David Spensor. Указаны сведения о покупателе – Gorodkov Artem и его подпись. Сведения о реквизитах продавца, печать, условия оплаты отсутствуют. Указана цена, марка, вес, заводской номер ТСЛП.
Кроме того, в пакете документов, представленном ФИО1 для подтверждения заявленной в ПТД стоимости, отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты продавцу 1 230 евро за приобретенный товар.
Представленный сертификат является документом, подтверждающим VIN транспортного средства.
Согласно сведениям, указанным в экспертном заключении от 02.03.2022 года №091/03-22, стоимость прицепа за фактический период эксплуатации (дом для проживания) марки «Swift Conqueror», 2003 года и в соответствии с начальной стоимостью аналога из справочника EUROTAX “S/Liste Caravan & Reisemobile II/2007, составляет <данные изъяты> евро.
Между тем, представленные декларантом инвойс и экспертное заключение не являются документами, подтверждающими заявленную стоимость товара для личного пользования по смыслу положений пунктов 1 и 2 статьи 267 ТК ЕАЭС.
Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (пункт 2 статьи 267 ТК ЕАЭС).
В ходе таможенного контроля Калининградской областной таможней проведен поиск информации о стоимости аналогичных товаров, размещенной на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу, в соответствии с пунктом 4 статьи 267 ТК ЕАЭС с учетом критериев, определенных пунктом 5 статьи 267 ТК ЕАЭС, по результатам которой установлено наличие предложений иностранных организаций на продаже аналогичных прицепов к легковым автомобилям (дома для проживания) по цене выше заявленной ФИО1 стоимости ТСЛП.Так, согласно протоколу осмотра доказательств от 18.03.2024 года, произведенному нотариусом Калининградского нотариального округа ФИО4 на 18.03.2024 года аналогичный товар иностранной организацией предлагается для розничной продажи по цене <данные изъяты> фунтов стерлингов.
Таким образом, в результате анализа документов и полученных доказательств выявлено, что представленные декларантом сведения не подтверждены в части соответствия указанной стоимости товара для личного пользования <данные изъяты> фунтов стерлингов) рыночной стоимости аналогичного товара в стране приобретения, по которой такой аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (<данные изъяты>
Поскольку декларантом банковские или иные документы, подтверждающие сумму, осуществленных платежей физическим лицом за товар непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца, представлены не были, таможенный орган определил стоимость товара в связи с наличием обоснованных причин полагать, что документы, представленные ФИО1, содержат недостоверные сведения.
Стоимость ТСЛП определена на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации о стоимости товаров для личного пользования, размещенной на сайтах иностранных организаций, при этом ФИО1 не доказала достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости ТСЛП.
Плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (пункт 17 статьи 266 ТК ЕАЭС).
В рассматриваемом споре именно ФИО1 является декларантом при ввозе ТСЛП на территорию ЕАЭС, поэтому на него возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, независимо от указанных им в обстоятельств приобретения автомобиля.
В связи с принятием Калининградской областной таможней решения по результатам таможенного контроля от 05 июня 2024 года № 10012000/210/050624/Т000182/00001, в соответствии с подпунктом 2 пункта 34 и пунктами 35, 36 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 сентября 2021 г. № 79 Калининградской областной таможней 05 июня 2024 года ТПО № 10012150/020322/ТС-3976606 аннулирован, составлен ТПО № 10012150/050624/1000000051/00 на сумму таможенных платежей, исчисленных по ТПО № 10012150/020322/ТС-3976606 и проведена его корректировка путем составления ТПО № 10012150/050624/1000000051/01.
В отношении ТСЛП, стоимость которых превышает 84 500 евро в эквиваленте, но не превышает 169 000 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги взимаются по единой ставке в размере 48% от стоимости ТСЛП, но не менее 15 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (пункт 3 таблицы 2 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).
Согласно Решению №10012000/210/050624/Т000182/00001, ТПО № 10012150/020322/ТС-3976606 и ТПО № 10012150/050624/1000000051/01 сумма исчисленных таможенных пошлин налогов составила <данные изъяты> руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов – <данные изъяты> руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил <данные изъяты> руб.
11 июня 2024 года в адрес ФИО1 направлено уведомление №10012000/У2024/0000584 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, согласно которому ФИО1 надлежало по истечении 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. и пеней в размере <данные изъяты> руб.
16 июля 2024 года данное письмо с Уведомлением возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
Обязанность по уплате таможенных платежей, пени не исполнена, уведомление в судебном порядке не оспорено.
Пени исчислены в уведомлении за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день формирования уведомления путем применения ставки пени, принимаемой в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период ее применения (часть 7, 10 и 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ). В соответствии с пунктом 34 Порядка сведения о сумме пеней, исчисленных в уведомлении, внесены в ТПО №10012150/050624/1000000051/02.
По состоянию на 22 ноября 2024 года размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составил <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности составила <данные изъяты> рублей.
Калининградская областная таможня обращалась к мировому судье 8-го судебного участка Ленинградского судебного района города Калининграда с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей в размере <данные изъяты> рублей и пеней в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рубля.
04 сентября 2024 года мировым судьей 8-го судебного участка Ленинградского судебного района города Калининграда по делу № 2а-4020/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пеней в сумме <данные изъяты> рубля.
Определением мирового судьи 8-го судебного участка Ленинградского судебного района города Калининграда от 18 октября 2024 года по делу № 2а-4020/2024 вынесенный судебный приказ отменен ввиду поступления возражений ФИО1
Порядок взыскания таможенных платежей таможенным органом в рассматриваемым деле соблюден.
В силу пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Кодекса.
В рассматриваемом деле сведения о стоимости ТСЛП были получены таможенным органом из допустимых и достоверных источников в период проведения камеральной проверки после выпуска товаров. Декларантом не представлены какие-либо документы, позволяющие установить причины такого отличия.
В этой связи суд приходит к выводу, что ФИО1 таможенные платежи были уплачены не в полном объеме.
Оснований полагать, что при исчислении таможенных платежей их размер таможенным органом определен неверно, не имеется.
Разрешая возникший спор по существу и удовлетворяя административные исковые требования в том числе и о взыскании пени, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, исходит из того, что действия таможенного органа по определению стоимости товара основаны на положениях пунктов 3, 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в полной мере соответствуют положениям таможенного законодательства, закрепляющим наличие у административного ответчика обязанности по уплате спорных платежей за ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, совершены в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленных законом сроков.
С ФИО1 в пользу Калининградской областной таможни подлежат взысканию неуплаченные таможенные платежи в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.
Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составит 6908,00 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу – <адрес>, в пользу Калининградской областной таможни неуплаченные таможенные платежи в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего 196925,10 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6908,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.
Судья: О.Л. Дорошенко