УИД:36RS0020-01-2023-002240-67

Дело №12-41/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2023 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.

при секретаре Петрушиной А.Н.

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление №188105362309234124819 от 24 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении начальника отделения отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 18 октября 2023 года,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением №188105362309234124819 от 24 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении начальника отделения отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Существо правонарушения заключается в том, что 14 сентября 2023 года в 17 часов 51 минуту по адресу: <адрес> водитель автомобиля марки Форд Фокус, государственный регистрационный знак № собственником которого является ФИО1, нарушил п.10.3 Правил дорожного движения РФ, а именно превысил установленную скорость движения транспортного средства на 21 км/ч (учитывая погрешность измерения), двигаясь со скоростью 112 км/ч вместо разрешенной 90 км/ч.

Решением заместителя ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 18 октября 2023 года жалоба ФИО1 на это постановление оставлена без удовлетворения.

Считая вынесенное постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывал, что постановление было вынесено незаконно, поскольку вышеуказанное транспортное средство на основании договора купли – продажи от 11 сентября 2023 года было продано ФИО2, который в переписке с ним признавал совершение четырех аналогичных правонарушений и просил не снимать автомобиль с учета, обещая это сделать сам. Но до 17 октября 2023 года этого не сделал, после чего он через сайт ЕПГУ подал заявление о снятии с учета и 18 октября 2023 года регистрация была прекращена.

Лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассомтрет ьв его отсутсвие, доводы жалобы поддержал.

Врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте рассмотрения данного дела, причину неявки суду не сообщил. В письменном возражении просил постановление и решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд находит оспариваемое постановление и решение подлежащими отмене с прекращением производства по делу в отношение ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.12.9 ч.2 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

В соответствии с пунктом 10.3 Правил дорожного движения, вне населенных пунктов разрешается движение: другим автобусам, легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях - не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч;

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 14 сентября 2023 года в 17 часов 51 минуту по адресу: <адрес>, водитель автомобиля марки Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1, нарушил п.10.3 Правил дорожного движения РФ, а именно превысил установленную скорость движения транспортного средства на 21 км/ч (учитывая погрешность измерения), двигаясь со скоростью 112 км/ч вместо разрешенной 90 км/ч.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Кордон.Про»М, заводской номер РМ1072, свидетельство о поверке С-СП/31-05-2023/249937263 со сроком действия поверки до 30 мая 2025 года, погрешность +/-1 км/час. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон.Про»М, которым было зафиксировано превышение установленной скорости движения, сомнений не вызывает.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно договора купли – продажи транспортного средства от 11 сентября 2023 года ФИО1 продал, а ФИО2 купил автомобиль марки Форд Фокус, государственный регистрационный знак №л.д.8), на основании чего к покупателю с силу ст.ст.223,209 ГК РФ перешло право владения и пользования имуществом(л.д.8). Данный документ сомнений в подлинности у суда не вызывает, поскольку именно на основании него ГИБДД 18 октября 2023 года было осуществлено снятие с учета транспортного средства, что подтверждается карточкой учета(л.д.37), а также историей регистрационных действий(л.д.38). В переписке в мессенджере приобретатель имущества ФИО2 признавал приобретение автомобиля и просил не снимать его с учета(л.д.9-12). Все эти доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения 14 сентября 2023 года автомобилем управлял не ФИО1, который к ответственности привлечен необоснованно и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Доводы возражения заинтересованного лица являются неубедительными по следующим основаниям.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

При этом, в силу части 2 указанной статьи Федерального закона от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Таким образом, при невыполнении покупателем обязанности по осуществлению перерегистрации приобретенного транспортного средства, продавец не лишен права прекратить государственный учет данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2021) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их. При продаже автомобиля в случае отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем по истечении 10 дней после приобретения автомобиля прежний собственник может обратиться в ГИБДД с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства и подтверждающими продажу документами. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), п. 57 Правил о государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764).

По настоящему делу установлено, что поскольку приобретатель автомобиля по договору ФИО2 в десятидневный срок со дня приобретения не перерегистрировал его на, что ФИО4 обоснованно 17 октября 2023 года подал заявление о прекращении регистрации и 18 октября 2023 года она была прекращена(л.д.13-16).

Согласно ст.30.3 ч.1 КОАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Эти сроки заявителем были соблюдены.

В силу ст.30.7 ч.1 п.3 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КОАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление №188105362309234124819 от 24 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении начальника отделения отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 18 октября 2023 года в отношение ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья