Дело № 2а-2218/2023

УИД 75RS0001-02-2023-000808-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года г.Чита

Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Марковой О.А. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 в период с 16.02, являясь плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по их оплате не выполнила, в связи с чем, налоговым органом начислены пени. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате страховых взносов и пени остались без исполнения, меры взыскания по ст. ст. 46, 47 НК РФ результата не принесли. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей на взыскание задолженности по налогу и пени, отменен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Читы на основании заявления ответчика.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по налогам и взносам, просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 в размере 23113,97 руб., за 2018 в размере 26 545 руб., за 2019 в размере 29354 руб., за 2020 в размере 32448 руб., за 2021 в разере 1046,71 руб, пени общая в сумме 2215,02 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 2017 4589, 64 руб., за 2018 в размере 5840,00 руб., за 2019 в размере 6884,00 руб., за 2020 в размере 8426 руб., за 2021 271,81 руб., пени общая в сумме 431,97 руб.,

Представитель административного истца ФИО4, действующая на оснвоании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требвоания поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснила, что фактически деятельность не осуществляла с 2017 года.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного производства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного производства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:

1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;

2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

2. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

5. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

6. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 Кодекса налогоплательщик должен выплатить пени.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и пени ей выставлены требования об уплате налогов, сбора, страховых взносов, пени и штрафов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика мировым судьей судебного участка № Центрального судебного районного <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который по заявлению ФИО1 отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (здесь и далее – в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года №479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судебный приказ отменен мировым судьей 01.11.2022.

Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом 03.02.2023, то есть в пределах установленного срока.

Вместе с тем, налоговым органом нарушен указанный выше срок при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из требований об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов следует, что срок их исполнения истекал ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (по требованию 1005324 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку сумма задолженности по каждому требованию превышала 3 000 руб, заявление о выдаче судебного приказа подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения в суд не истек только по требованию по требованиям №, №.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 руб., за 2021 г- 1046,71, пени в размере 83,78 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб., за 2021 - 271,81 руб., пени в размере 21,76 руб, всего 42591,63 руб.

Доводы административного ответчика о том, что предпринимательская деятельность ею не осуществлялась с 2017 года, в связи с этим взыскание задолженности является злоупотреблением правом со стороны налогового органа, признаются судом несостоятельными. Факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности, наличие, либо отсутствие дохода от указанной деятельности не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя за период, в который предпринимательская деятельность лицом осуществлялась. Доказательств наличия обстоятельств исключительного характера не позволивших ФИО5 своевременно и в надлежащем порядке обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности судом не установлено. Таким образом, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы, и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Взысканные суммы страховых взносов и пени подлежят перечислению по реквизитам:

Статус плательщика «01», КПП плательщика «по месту постановки на учет организации», ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФКпо Тульской области, г.Тула, БИК банка получателя средств (БИЕ ТОФК) 017003983, № счета банка получателя средств 40102810445370000059, получатель: Управление Федерального кказначейства по Тульской области (Межрегиональня инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), №казначейского счета: 03100643000000018500, УИП 0, КБК 18201061201010000510.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 1478 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 руб., за 2021 г- 1046,71, пени в размере 83,78 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб., за 2021 - 271,81 руб., пени в размере 21,76 руб, всего 42591,63 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 1478 руб.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 г.