В окончательной форме изготовлено 13.03.2023 года
УИД: № Дело № 2а-297/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 13 марта 2023 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой Л.А.
при секретаре Ошиваловой С.В.,
с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Королюк Н.Е.
административного ответчика ФИО1 (в режиме видеоконференцсвязи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав следующее: ФИО1 осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21.12.2017 по ст. 163 ч. 2 п.п. «а, в» УК РФ 5 годам лишения свободы, на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2012 отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытое наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2012, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 лет 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 20.03.2018 указанный приговор изменен, ФИО1 назначено наказание по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ в виде 04 лет 10 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2012, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 06 лет 02 месяца с отбывание в ИК строгого режима. Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 10.03.2021 удовлетворено представление администрации ФКУ ИК-47 ГУФСИн России по Свердловской области, приговор Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21.12.2017 и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 2003.2018 в отношении ФИО1 изменен, ФИО1 смягчено окончательное наказание по указанному приговору с 06 лет 02 месяцев лишения свободы до 05 лет 09 месяцев 25 дней лишения свободы. Осужденный ФИО1 ранее судим. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 04.09.2023 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Представитель административного истца ФКУ ИК – 52 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, просил учесть, что иск по приговору суда им погашен, обстоятельства совершенного им преступления, установление административного надзора на длительный срок нарушает его права на свободу, поскольку срок наказания по приговору им будет отбыт.
Заслушав административного ответчика, изучив заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Закона об административном надзоре).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21.12.2017 (л.д. 10-16) по ст. 163 ч. 2 п.п. «а, в» УК РФ 5 годам лишения свободы, на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2012 (л.д. 17-18) отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытое наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2012, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 лет 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 20.03.2018 (л.д. 19-20) указанный приговор изменен, ФИО1 назначено наказание по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ в виде 04 лет 10 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2012, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 06 лет 02 месяца с отбывание в ИК строгого режима. Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 10.03.2021 (л.д. 23-25) приговор Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21.12.2017 и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 2003.2018 в отношении ФИО1 изменен, ФИО1 смягчено окончательное наказание по указанному приговору с 06 лет 02 месяцев лишения свободы до 05 лет 09 месяцев 25 дней лишения свободы.
В действиях ФИО1 по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21.12.2017 признан опасный рецидив преступлений. Таким образом, ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
В период отбытия наказания административный ответчик имеет 3 взыскания, 7 поощрений. Администрацией ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области он характеризуется удовлетворительно.
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.
Устанавливаемые административные ограничения в отношении ФИО1 соответствуют перечню, изложенному в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и полностью соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не влекут нарушений прав административного ответчика.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 тяжкого преступления, наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, данных о личности административного ответчика и его поведении в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, и в отношении ФИО1 следует установить административный надзор с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.
В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8 сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
1) запретить пребывание ФИО1 вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
2) запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;
3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Судья Л.А. Афанасьева