Дело № 58RS0014-01-2023-000035-48
(№ 2а-52/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Колышлей
Пензенской области 02 февраля 2023 года
Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,
с участием заместителя прокурора Колышлейского района Пензенской области Самылкина Н.В.,
представителя административного истца МО МВД России «Колышлейский» Г.А.МА., действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Зининой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, указав, что решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 08.09.2022 в отношении ФИО1, осужденного по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, освобожденного из мест лишения свободы 28.04.2020, был установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 28.04.2023, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно с 22 до 6 часов. 04.01.2023 ФИО1 был предупрежден об ответственности лица, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор.
Несмотря на это, ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности 29.12.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, со ссылкой на ст. 270 КАС РФ и положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца МО МВД России «Колышлейский» ФИО2 в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений; за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 29.04.2019 ФИО1 был осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений (л.д. 6-7).
Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 08.09.2022 в отношении ФИО1, как лица, осужденного вышеуказанным приговором от 29.04.2019, за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 28.04.2023, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решением установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежесуточно с 22 до 6 часов (л.д. 8-9).
Согласно справки ФКУ ИК-5 г. Пенза от 28.04.2020 № ФИО1 находился в местах лишения свободы с 29.04.2019 и освобожден по отбытию срока наказания 28.04.2020 (л.д. 10).
26.09.2022 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора (л.д.18).
26.09.2022 в МО МВД России «Колышлейский» ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ (л.д. 19).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 после установления решением суда от 08.09.2022 административных ограничений в период осуществления административного надзора три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями по делу об административном правонарушении от 29.12.2022, вступившими в законную силу, с учетом определений от 29.12.2022 об исправлении описки (л.д. 22-23, 24-25, 26-27).
Кроме того, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, что подтверждается характеристикой администрации Трескинского сельсовета Колышлейского района Пензенской области, а также рапортом-характеристикой ст. участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Колышлейский» (л.д. 15, 17).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, учитывая совершение им трех административных правонарушений против порядка управления, каждое из которых связано с несоблюдением одного из ограничений, установленных ему решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 08.09.2022, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, о соблюдении им административных ограничений, а также то, что административные правонарушения совершены в течение одного года; меры, о которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений и чрезмерными не являются, соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Дополнительно установленное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 08.09.2022 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.
Решение изготовлено в окончательной форме 02 февраля 2023 года.
Судья С.И. Маркеева
Решение не вступило в законную силу.