Дело № 20262/2025 (№ 2-3148/2024)
УИД 70RS0001-01-2024-005678-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Селезневой,
при секретаре Т.Е. Мамруковой,
помощник судьи А.В. Васильева,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – ФИО2, допущенной к участию в деле по ходатайству истца,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области – ФИО3, действующей на основании доверенности от09.01.2025 со сроком полномочий до31.12.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором просит обязать ОСФР по Томской области включить в страховой стаж в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в Ферганском хозрасчетном цехе на Асфальтобетонном заводе производственного объединения «Узтрансспецстрой» с 29.05.1989 по 27.10.1995 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 08.09.2024.
В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика от 03.10.2024 ему с 08.09.2024 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в страховой стаж не включен период его работы в Ферганском хозрасчетном цехе на Асфальтобетонном заводе производственного объединения «Узтрансспецстрой» с 29.05.1989 по 27.10.1995 в связи с тем, что в трудовой книжке текст оттиска печати при его увольнении из данной организации не соответствует наименованию организации, в которой протекала работа (запись об увольнении удостоверена печатью Акционерного общества «Куйлюкский асфальтобетонный завод»). Однако в дополнение к трудовой книжке у него имеется копия трудовой книжки, выданной в период работы в 1990 году Куйлюкским асфальтобетонным заводом, заверенная инспектором отдела кадров и печатью с текстом: УзССР Министерство строительства, ФИО4. асфальт. бетон. завод, а также справка о заработной плате от 28.07.1995 № 75, содержащая сведения о его заработной плате за период с июля 1994 года по июль 1995 года, на угловом штампе которой имеется текст на русском языке: УзССР Министерство строительства Куйлюкский АБЗ Ферганский хозрасчетный цех, на печати - перевод с узбекского по внешнему кругу текст: Узбекистан Республика, Министерство строительства, Куйлюкский асфальтобетонный завод, текст по центру - Ферганский хозрасчетный цех. Учитывая, что наименования предприятий совпадают, различие касается лишь формы собственности, полагает, что Акционерное общество Куйлюкский асфальтобетонный завод является правопреемником государственного предприятия Производственного объединения «Узтрансспецстрой» и оснований для исключения периода работы в данной организации не имелось. Предпринимал попытки по получению документов, подтверждающих спорный период работы и подтверждающих правопреемство предприятий, однако получить такие документы не представилось возможным в связи с прекращением деятельности предприятия.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, приведенным в иске, указали, что отсутствие первичных документов о работе истца в спорный период не может влиять на его пенсионные права. ФИО1 также пояснил, что проработал в Ферганском хозрасчетном цехе Асфальтобетонного завода 11,5 лет в должности мастера-технолога и начальника цеха № 7. Ферганский хозрасчетный цех был самостоятельным предприятием, входил в структуру Узтрансспецстрой Министерства строительства УзССР, в который входило порядка 400 предприятий и асфальтобетонных заводов по всей территории Узбекистана. После прекращения СССР предприятие продолжало работать, не помнит, когда произошло изменение его организационно-правовой формы (акционирование), не обратил внимания на изменение печати при увольнении. Выписку из трудовой книжки делал в 1990 году в связи с намерением трудоустройства в России, а справку о заработной плате ему выдали в 1995 году для получения кредита в банке.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по основаниям, приведенным в письменных возражениях на иск, полагала, что спорный период работы в случае его документального подтверждения с учетом положений действующего законодательства, прекращения действия с 01.01.2023 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», отсутствия в настоящее время международного договора (соглашения) между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, может быть включен в страховой стаж истца только с 29.05.1984 по 31.12.1990.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.
Частью 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 11.10.2016 ФИО1 обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Томской области от 23.01.2017 № 221 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности. При этом из страхового (трудового) стажа исключен период работы с 29.05.1984 по 27.10.1995 в связи с тем, что записи о работе при увольнении заверены печатью, на оттиске которой читается «ФХХЦ» Акционерное общество Ферганский хозрасчетный цех», что не соответствует наименованию предприятия, указанному при приеме на работу. Документы, подтверждающие факт работы на данном предприятии, не поступили.
Спор о включении периода работы с 29.05.1984 по 27.10.1995 в специальный стаж истца в настоящее время отсутствует, в связи с чем законность решения пенсионного органа от 23.01.2017 № 221 предметом судебного разбирательства не является.
Решением ОСФР по Томской области от 03.10.2024 № 240000123124/151980/24 ФИО1 по заявлению от 12.08.2024 с 08.09.2024 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Извещением Управления установления пенсий ОСФР по Томской области от 11.10.2024 № 02-06/62111 ФИО1 сообщено о назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию и об исключении из подсчета страхового стажа периода работы с 29.05.1984 по 27.10.1995 по сведениям трудовой книжки, так как текст на оттиске печати при увольнении не соответствует наименованию организации, в которой протекала работа в Республике Узбекистан.
Из трудовой книжки ФИО1 /________/, следует, что 29.05.1984 он зачислен в Ферганский хозрасчетный цех Асфальтобетонного завода Производственного объединения Узтрансспецстрой в порядке перевода на должность мастера технолога (приказ № 48/р от 29.05.1984, запись № 6); с 16.04.1990 переведен в том же цехе на должность начальника цеха № 7 (приказ № 31 от 16.04.1990, запись № 7); 27.10.1995 уволен с занимаемой должности по ст. 35 КЗоТ Республики Узбекистан (собственное желание) в связи с выездом из Узбекистана (приказ № 136 от 27.10.1995, запись № 8).
Копия трудовой книжки ФИО1 /________/ содержит сведения о периоде работы истца и его службе в рядах Советской Армии за период с 19.09.1979 по 16.04.1990 – записи № 1 - 7 (в материалы дела истцом представлен также нотариально удостоверенный перевод указанной копии трудовой книжки с узбекского на русский язык).
Справка Ферганского хозрасчетного цеха Куйлюкского асфальтобетонного завода от 28.07.1995 № 75 содержит сведения о заработке ФИО1 (без включения оплаты за сверхурочную работу, за совместительство и выплат единовременного характера) за период с июля 1994 года по июль 1995 года включительно, а также полученных им премиях, доплатах и вознаграждениях (за исключением месячных премий и доплат) за тот же период (истцом в материалы дела представлен нотариально удостоверенный перевод указанной справки с узбекского на русский язык).
Из ответов Общества с ограниченной ответственностью «Куйлюкский асфальтобетонный завод» от 17.11.2016 № ОК-92 на обращение Отдела ПФР по Томской области в Советском районе и № ОК-10 от 29.06.2024 (год в ответе не проставлен, определен по дате отправки письма, указанной на конверте) на обращение истца следует, что Ферганский хозрасчетный цех асфальтобетонного завода производственного объединения «Узтрасспецстрой» располагался в г. Фергана Республики Узбекистан (на территории СМУ-9), имел свой штат работников: административно-управленческий персонал, бухгалтерию, отдел кадров, производственный, технический и линейный персонал, водителей, рабочих, все архивные документы находились по месту дислокации цеха, в архив ООО «Куйлюкский асфальтобетонный завод» не поступали.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.08.1998, в Сведениях о периодах его трудовой или иной общественно-полезной деятельности отражен спорный период работы на Асфальтобетонном заводе производственного объединения «Узтрасспецстрой» с 29.05.1984 по 27.10.1995 в должностях мастер-технолог и начальник цеха.
В Данных о стаже ФИО1, учитываемом для целей назначения пенсии, указанный период не содержится.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.0003.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Анализ пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 содержится в решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 № 01-1/6-04, консультативном заключении Экономического Суда СНГ № 01-1/4-12 от 29.11.2012 о толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в которых отмечается, что при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Таким образом, по смыслу положений пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.
Аналогичная правовая позиция была изложена и в Обзоре законодательства судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2010 (в редакции от 29.12.2010).
В письме Министерства соцзащиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за исключением периодов работы по найму после 01.01.2002, если таковые не подтверждены уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» действие Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 в отношениях Российской Федерации с другими участниками прекращено и с 1 января 2023 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий.
Пунктами 10, 11 Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателя и застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж периодов работы истца на территории Республики Узбекистан с 29.05.1984 по 12.03.1992 в Ферганском хозрасчетном цехе Куйлюкского асфальтобетонного завода Министерства строительства УзССР, поскольку факт работы истца в данной организации наряду с записями в его трудовой книжке подтвержден копией трудовой книжки и справкой о заработной плате, выданных той же организацией, в которую истец принят на работу.
Так, согласно нотариально удостоверенному переводу с узбекского на русский язык оттиска печати, удостоверяющей подпись инспектора отдела кадров Бивалькевич, выдавшей ФИО1 копию трудовой книжки в 1990 году, данная копия выдана Ферганским хозрасчетным цехом Куйлюкского асфальтобетонного завода Министерства строительства УзССР. Содержащиеся в копии трудовой книжки записи (с п. 1 по п. 7 включительно) идентичны записям, имеющимся в оригинале трудовой книжки, последовательны и не противоречивы, имеют ссылки на приказы, на основании которых внесены записи.
Справка о заработной плате от 28.08.1995 № 75 также выдана Ферганским хозрасчетным цехом Куйлюкского асфальтобетонного завода Министерства строительства УзССР, что следует из нотариально удостоверенного перевода проставленных на справке оттисков углового штампа и печати. Данная справка выполнена на типовом бланке, имеет указание на ее выдачу ФИО1, подписана руководителем и главным бухгалтером предприятия, в качестве оснований выдачи справки указаны первичные документы – расчетные ведомости по заработной плате.
Учитывая, что перечисленные документы представлены суду в подлинниках (для обозрения и удостоверения копий, приобщенных к материалам дела), выданы компетентными должностными лицами, оснований сомневаться в достоверности содержащихся в них сведений у суда не имеется по вышеприведенным основаниям, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в Ферганском хозрасчетном цехе Куйлюкского асфальтобетонного завода Производственного объединения «Узтрансспецстрой» Министерства строительства УзССР.
Вместе с тем, оснований для учета периода работы истца в названной организации после 13 марта 1992 года не имеется, поскольку на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (12.08.2024) двустороннего соглашения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве по пенсионному обеспечению, регулирующего вопрос о пенсионных правах граждан, выехавших на постоянное проживание в Россию из Узбекистана, не имеется, а заключенное ранее Соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ.
Факт обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии 11.10.2016 судом во внимание не принимается, поскольку предметом судебной проверки является решение пенсионного органа о назначении страховой пенсии по старости от 03.10.2024, принятое по заявлению истца о назначении соответствующей пенсии от 12.08.2024 (в части правильности включения в страховой стаж периодов работы), соответственно, данная проверка осуществляется с учетом правового регулирования, действующего на дату возникновения у истца права на страховую пенсию по старости (то есть по состоянию на 08.09.2024 – достижение пенсионного возраста с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в страховой стаж ФИО1 г/________/ в Ферганском хозрасчетном цехе Куйлюкского асфальтобетонного завода Производственного объединения «Узтрансспецстрой» Министерства строительства УзССР и произвести перерасчет назначенной ФИО1 в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии по старости с 08.09.2024 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Селезнева
Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2025 года.