Решение по делу № 2-2127/2022 от 19.10.2022 - о признании приобретшими права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Дело № 2-2127/2022

54RS0008-01-2022-002143-43

Поступило в суд 31.08.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Полтинниковой М.А.,

при секретаре Козыревой М.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Первомайского района г.Новосибирска, мэрии <адрес> о признании приобретшими права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, просили признать их приобретшими право пользования жилым помещением (квартирой) № по <адрес>А в <адрес> общей площадью 45 кв.м. на условиях договора социального найма; сохранить жилое помещение по <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан ордер № на жилое помещение № по <адрес> общей площадью 44.8 кв. м. вместе с ФИО2 в качестве членов семьи были вселены ФИО3 – жена, ФИО4 – дочь, ФИО5 – сын. ДД.ММ.ГГГГ заключен договора социального найма жилого помещения на указанное помещение, Дети ФИО4 и ФИО5 из квартиры выехали и проживают со своими семьями по другим адресам, принимать участие в заключении договора социального найма отказались. На имя ФИО2 был открыт лицевой счет, оплачиваются коммунальные услуги, другого жилого помещения не имеют. В период проживания в квартире была проведена перепланировка. При обращении в администрацию <адрес> с вопросом о заключении договора социального найма, и по вопросу сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, рекомендовано было обратиться в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя.

Представитель истцов - ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, дала соответствующие объяснения. Выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представители ответчиков – администрации <адрес>, мэрия <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Третьи лица ФИО5 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ФИО7 (после смены фамилии Резвих) Ю.А. просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Судом вынесено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения администрации завода ОАО ЖБИ-2 ФИО2 был выдан ордер № на жилое помещение № по <адрес> в <адрес> общей площадью 44,8 кв.м. Вместе с ФИО2 в качестве членов семь были вселены: ФИО1-жена; ФИО4 - дочь; ФИО5-сын. (л.д. 16)

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес>» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, по которому наймодатель представляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное возмездное пользование изолированные помещения, состоящие из трех комнат, общей площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 17-20)

Лицевой счет по адресу <адрес>А <адрес> открыт на имя ФИО2, по которому она производит оплату коммунальных услуг и содержание жилья исходя из общей площади жилого помещения 44,8 кв.м. (л.д. 14).

Согласно выписке из домовой книги (л.д.15) в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2 (наниматель с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (супруга с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО5 (сын нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ)

Из представленного технического паспорта на жилое помещение до проведения перепланировки следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> имела общую площадь 44.8 кв.м., жилую площадь 30.7 кв.м., вспомогательную площадь 14.1кв.м.: коридор (№) – 2.8 кв.м., жилая комната (№) – 15.1 кв.м., кухня (№) - 7,6 кв.м., жилая комната (№) - 10.6 кв.м., жилая комната (№) – 5,0 кв.м., сан.узел. (№)- 3,7 кв.м.(л.д. 26)

Из представленного технического паспорта на жилое помещение, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 45,0 кв. м, жилую – 15.1 кв.м., вспомогательную 3,7 кв. м.: помещение (№) – 11.2 кв.м., жилая комната (№) – 15.1 кв. м., помещение (№) – 8,1 кв. м, помещение (№) – 6,9 кв. м., сан.узел (№) – 3,7 кв. м. В жилом помещении произведена перепланировка, которая не утверждена (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов ФИО6 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в заключении договора социального найма, поскольку имеются противоречия в документах ю площади спорной квартиры (л.д. 29).

Согласно экспертному заключению ООО «СЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ № несущие и ограждающие конструкции обследуемого помещения находятся в работоспособном состоянии и соответствуют п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены. Проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», выполненные на момент обследования перепланировка и переустройство заключаются в: демонтаже перегородке с дверным проемом между помещениями № и №, демонтаже перегородки с дверным проемом между помещениями № и №, демонтаже части перегородки с дверным проемом между помещениями № и № (см. план до перепланировки и переустройства, приложение №); устройстве перегородок с дверными проемами между помещениями №, № и № (см. план после перепланировки и переустройства, приложение №); изменении месторасположения сантехнического оборудования в помещении санузла №, устройстве раковины и эл.плиты в помещении № (см. планы до и после перепланировки и переустройства, приложения № и №). После проведенной перепланировки и переустройства помещения используются: помещение № - коридор, № - жилая комната, № - кухня. Устройство помещения кухни № на месте жилой комнаты не противоречит п.24 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № и СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» п. 7.21, так как квартира расположена на 1-ом этаже. Произведенная перепланировка и переустройство не противоречат требованиям Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», не привели к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (пункт 1.7.2.), а также не ухудшили условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.З.). Рекомендуется сохранить <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно плану квартиры по состоянию на 02.08.2011г. (см. приложение №) в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан(л.д.32-42)

Согласно заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 30-31)

Согласно заключению «Автоматика – АСО» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> после проведения перепланировки и переустройства по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты, Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям» Правила противопожарного режима в РФ) не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью (л.д. 65-70)

На основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от 22.10.1999№-р квартира, общей площадью 44,8, кв.м. по адресу: <адрес>А <адрес> включена реестра муниципального имущества <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. (л.д.61).

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение) единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что истицы вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрированы и проживают в нем, пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма. На имя ФИО2 открыт лицевой счет, и он является нанимателем жилого помещения, истцы вносят плату за пользование жилым помещением исходя из общей площади жилого помещения, со стороны собственника жилого помещения не было никаких попыток выселить их из жилого помещения.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательства о том, что право пользования жилыми помещениями у истцов не возникло.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в таком состоянии.

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку органом местного самоуправления отказано истцам в согласовании выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, так как права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, приобретшими права пользования жилым помещением – квартирой №, общей площадью 45 кв.м. по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со следующими техническими характеристиками: №- помещение 11,2 кв.м, № – жилая комната площадью 15.1 кв. м., № – помещение площадью 8,1 кв.м., № – помещение площадью 6,9 кв.м, № – сан.узел площадью 3,7 кв. м, общая площадь 45 кв.м.

Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022

Судья /подпись/ М.А. Полтинникова