Дело № 2а-4940/2025 УИД: 23RS0059-01-2025-007708-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2025 года
город Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Богдановой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Фоминой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Центрального районного суда г. Сочи, административное дело по административному исковому Огарь А.А. к СУ СК России по Краснодарскому краю в лице территориального органа Следственного отдела по Центральному району г. Сочи СУ СК РФ по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором, уточнив исковые требования, просит признать незаконным бездействие СУ СК России по Краснодарскому краю в лице Следственного отдела Следственного комитета России по Центральному району г. Сочи Краснодарского края выразившееся в неоплате труда адвоката Огарь А.А. по защите Лаврова В.А. по уголовному делу №, обязать административного ответчика оплатить труд адвоката в сумме 14 814 рублей в течении 5 суток с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать с ответчика расходы на отправку искового заявления в размере 91,20 рубль, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец является адвокатом Филиала в Краснодарском крае Калининградского адвокатского бюро «Огарь и партнеры».
В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял защиту гражданина Лаврова В.А. по уголовному делу №, на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ по назначению следователя СО по Центральному району г Сочи СУ СК РФ по Краснодарскому краю ФИО1
Позже, дело было передано следователю того же отдела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя следователя ФИО2 было подано заявление об оплате труда адвоката на сумму 14 814 рублей, однако постановление следователя о вынесении процессуальных издержек истцом не получено.
Оплату вознаграждения адвокату - истцу за оказание правовой помощи Лаврова В.А. по уголовному делу № Следственный отдел Следственного комитета России по Центральному району г. Сочи Краснодарского края в установленный законом 30-дневный срок не осуществил.
В судебное заседание административный истец Огарь А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.
Представитель административного ответчика СУ СК России по Краснодарскому краю в лице территориального органа Следственного отдела по Центральному району г. Сочи СУ СК РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения лена извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.
Согласно ч. о ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия1 органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2005 № 508-0, от 19.06.2007 № 389-0-0, от 15.04.2008 № 314-0-0 и др.).
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ, ст. 4 КАС РФ).
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Часть 6 статьи 45 КАС РФ гласит, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
С учетом характера предъявляемых административных требований об обжаловании бездействия административных ответчиков срок подачи административного иска административным истцом соблюден.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ. при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц. в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу части 11 вышеназванной нормы закона обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и ч. 10 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно части 8 статьи 25 Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (часть 5 статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.
К процессуальным издержкам относятся, в т.ч., суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.
Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утративших силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административною дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Положение).
Пунктами 25, 28. 29 Положения установлено, что возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22 (1) и 24 настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
Решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.
Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.
Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.
Как следует из материалов дела, административный истец Огарь А.А. является адвокатом Филиала в Краснодарском крае Калининградского адвокатского бюро «Огарь и партнеры», регистрационный номер в реестре адвокатов 23/7061, имея данный статус, принимал участие в качестве защитника Лаврова В.А. по уголовному делу № по назначению органов предварительного расследования следователя СО по Центральному району г Сочи СУ СК РФ по Краснодарскому краю ФИО1, ввиду чего у него возникло право на получение вознаграждения за свой труд.
Оплата вознаграждения адвокату Огарь А.А. за оказание им правовой помощи Лаврову В.А. по уголовному делу № на стадии предварительного расследования следователя СО по Центральному району г Сочи СУ СК РФ по Краснодарскому краю ФИО1 не произведена.
Таким образом, административным ответчиком в нарушение требований действующего законодательства допущено незаконное бездействие, выразившееся в невыплате вознаграждения, причитающегося адвокату Огарь А.А. за участие в уголовном деле №.
Длительное незаконное бездействие ответчика не может повлечь отказ в выплате адвокату причитающегося ему вознаграждения за оказанную правовую помощь по уголовному делу.
С учетом изложенного, в соответствии с н. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов истца, суд возлагает на СУ СК России по Краснодарскому краю в лице территориального органа Следственного отдела по Центральному району г. Сочи СУ СК РФ по Краснодарскому краю обязанность выплатить истцу денежное вознаграждение за участие в уголовном деле № в размере 14 814 рублей.
На основании изложенного, анализируя все вышеприведенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Принимая во внимание удовлетворения заявленных требований Огарь А.А. в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика расходы по отправке административного искового заявления в размере 91,20 рубль и расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Огарь А.А. к СУ СК России по Краснодарскому краю в лице территориального органа Следственного отдела по Центральному району г. Сочи СУ СК РФ по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие СУ СК России по Краснодарскому краю в лице Следственного отдела Следственного комитета России по Центральному району г. Сочи Краснодарского края выразившееся в неоплате труда адвоката Огарь А.А. по защите Лаврова В.А. по уголовному делу №.
Обязать административного ответчика оплатить труд адвоката в сумме 14 814 рублей в течение 5 суток с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с административного ответчика СУ СК России по Краснодарскому краю в лице территориального органа Следственного отдела по Центральному району г. Сочи СУ СК РФ по Краснодарскому краю расходы на отправку искового заявления в размере 91 рубль 20 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в соответствии со ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено 12 сентября 2025 года.
Председательствующий