Дело № 2а-847/2023

УИД: 77RS0010-02-2023-010149-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 05 июля 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 07.03.2024 года, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения развлекательных заведений и точек общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес, в связи с тем, что ФИО1, имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 18.12.2014 года по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, состоящий по решению Измайловского районного суда адрес от 16.02.2023 года под административным надзором на срок до 07.03.2024 года, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 решением суда. Так, ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, 16.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.04.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 18.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 18.12.2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в филиале №6 УИИ УФСИН России по адрес. После освобождения из филиала №6 УИИ УФСИН России по адрес 15.02.2021 года ФИО1 прибыл к избранному месту проживания по адресу: адрес, 11-я Парковая, д.19, кв.121.

Решением Измайловского районного суда адрес от 16.02.2023 года в отношении фио был установлен административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, то есть до 07.03.2024 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При постановке на профилактический учет ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако материалами дела подтверждается, что ФИО1 злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Измайловского районного суда адрес от 16.02.2023 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений. Так, ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, 16.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.04.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 18.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.03.2023 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку фио ранее судим, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора неоднократно (шесть раз) был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения развлекательных заведений и точек общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, фактически проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора – 07.03.2024 года следующие дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения развлекательных заведений и точек общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2023 года.