Дело № 5-516/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Челябинск 29 августа 2022 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, <...>.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ» о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил :
12 апреля 2022 года на Уральский таможенный пост Центр электронного декларирования таможенным директором ФИО1 подана декларация в форме электронного декларирования на товары № (далее по тексту ДТ), получатель ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ».
В ДТ заявлены сведения о товаре:
- плавильные печи, 50 грузовых мест, вес брутто 8254 кг., вес нетто 7800 кг.;
- части плавильных индукционных печей – статические тиристорные преобразователи тока, 15 грузовых мест, вес брутто 4000 кг., вес нетто 3750 кг.;
- части плавильных индукционных печей – механизм опрокидывания плавильного узла, 2 грузовых мест, вес брутто 650 кг., вес нетто 580 кг.;
- электрические печи сопротивления, 5 грузовых мест, вес брутто 440 кг., вес нетто 360 кг.;
- профилированные проволоки, 7 грузовых мест, вес брутто 4062 кг., вес нетто 3800 кг.;
- части статистических тиристорных преобразователей тока для индукционных печей, 5 грузовых мест, вес брутто 4 кг., вес нетто 3,5 кг.
При проведении проверки по вышеуказанной ДТ № в ходе таможенного досмотра был выявлен товар, не заявленный в ДТ, - приборы с индикацией значений в количестве 40 шт., находящиеся в двух картонных ящиках.
Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении выявленные в ходе таможенного досмотра товары:
- измерительные приборы с индексацией значений 500А – 10 штук,
- измерительные приборы с индексацией значений 600А – 10 штук,
- измерительные приборы с индексацией значений 800А – 10 штук,
- измерительные приборы с индексацией значений 1000А – 10 штук, изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ.
Согласно письменным пояснениям представителя ФИО2 оформление и подача ДТ № осуществлялась директором ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ» ФИО1 на основании контракта, спецификации к контракту, дополнительных соглашений, спецификациям, инвойса, упаковочного листа, декларации соответствия на индукционные плавильные печи, печи сопротивления, ЖДН. Представитель заявителя не обращался в таможенный орган о проведении предварительного осмотра и не уведомлял о наличии иных товаров, не заявленных в ДТ, так как контрагент не поставил в известность об ином товаре, китайская сторона задекларировала тот же объем товара, что и заявитель. Предполагает, что товар, не заявленный в ДТ, является подарком китайской стороны. В связи с чем не признает факт не декларирования товара, так как данный товар не заказывали и не оплачивали его, не были информированы об его отправке.
Представитель ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ» ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия и участия ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ», поддержав позицию, высказанную ранее по делу.
Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п. 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.
Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных ст. 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со ст. 197 ТК ТС.
Таким образом, перемещаемый товары – приборы с индикацией значений в количестве 40 шт., находящиеся в двух картонных ящиках, подлежали декларированию в ДТ №.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что у ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм. Кроме того, ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ» должно было предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в декларации товара, фактически полученному товару, в том числе предусмотреть ответственность контрагента за предоставление Обществу недостоверных сведений о товаре, обеспечить присутствие своего представителя при загрузке товара.
Согласно заключению эксперта общая свободная (рыночная) стоимость товаров на российском рынке составляет:
- измерительных приборов с индексацией значений 500А в количестве 10 штук – 3953 руб. 50 ком. (1 штука – 395 руб. 35 коп.),
- измерительных приборов с индексацией значений 600А в количестве 10 штук – 3953 руб. 50 ком. (1 штука – 395 руб. 35 коп.),
- измерительных приборов с индексацией значений 800А в количестве 10 штук – 3953 руб. 50 ком. (1 штука – 395 руб. 35 коп.),
- измерительных приборов с индексацией значений 1000А в количестве 10 штук – 3953 руб. 50 ком. (1 штука – 395 руб. 35 коп.), всего общей стоимостью 15 814 руб. 00 ком.
Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные измерительные приборы с индексацией значений 500А в количестве 10 штук, с индексацией значений 600А в количестве 10 штук, с индексацией значений 800А в количестве 10 штук, с индексацией значений 1000А в количестве 10 штук, а всего в количестве 40 штук подлежали декларированию, а ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья,
постановил :
Признать ООО «ЧАЙНА ИМПОРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, то есть 7 907 (семь тысяч девятьсот семь) руб. 00 коп., с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения – измерительных приборов с индексацией значений 500А в количестве 10 штук, с индексацией значений 600А в количестве 10 штук, с индексацией значений 800А в количестве 10 штук, с индексацией значений 1000А в количестве 10 штук, а всего в количестве 40 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, которые в случае невозможности его обращения в доход государства уничтожить.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: банк получателя – Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: «УИНО/// (указать в 107 поле платежного документа), «Челябинская таможня, От. РИиИПУО штраф по делу об АП № 10504000-663/2022». Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310105040000663220.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Ю.В. Винников