УИД 66RS0031-01-2023-000879-04
Дело № 2а-677/2023
Решение в окончательной форме принято 08 декабря 2023 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года город Качканар
Качканарский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Закировой О.А.,
при секретаре Беспятых Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебному приставу-исполнителю Качканарского районного отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, старшему судебному приставу Качканарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия,
установил:
в Качканарский городской суд поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебному приставу-исполнителю Качканарского районного отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным бездействия.
В обоснование иска указано, что на исполнении в Качканарском РОСП ГУФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство №-ИП от 01 июня 2022 года, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-3937/2021-2 от 21 декабря 2021 года о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу ООО «Филберт». Исполнительное производство №-ИП от 01 июня 2022 года окончено 31 мая 2023 года, однако оригинал судебного приказа № 2-3937/2021-2 от 21 декабря 2021 года не возвращен взыскателю. ООО «Филберт» направлен 06 июля 2023 года запрос в СМЭВ №, где взыскатель ходатайствовал о возврате исполнительного документа. На дату подачи иска копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес ООО «Филберт» не поступали, в связи с чем взыскатель лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в неисполнении требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части не направления оригинала судебного приказа по делу № от 21 декабря 2021 года о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 пользу ООО «Филберт» по исполнительному производству №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 вернуть взыскателю оригинал судебного приказа по делу № 2-3937/2021-2 от 21 декабря 2021 года, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу ООО «Филберт» по исполнительному производству №-ИП, в случае утери оригинала судебного приказа по делу № 2-3937/2021-2 от 21 декабря 2021 года принять меры по его восстановлению в судебном порядке.
Определением от 01 ноября 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, старший судебный пристав Качканарского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 В качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3
Представитель административного истца ООО «Филберт» - ФИО4, действующий на основании доверенности № от 01 декабря 2022 года, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств не направлял.
Представитель административного ответчика – врио начальника отделения – старшего судебного пристава Качканарского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО5 представила отзыв, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку исполнительное производство №-ИП от 01 июня 2022 года окончено 31 мая 2023 года на основании п.п. 4 п. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя заказной корреспонденцией 25 июля 2023 года.
Административные ответчики: ГУФССП России по Свердловской области, старший судебный пристав ФИО2 надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений по существу административного иска не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений по существу административного иска не представила, ходатайств не заявила.
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно была размещена на сайте Качканарского городского суда в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Признавая уведомление участников судебного разбирательства надлежащим, суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, учитывая доводы административного истца, возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя, исследовав представленные доказательства и оценив все в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования о признании бездействия должностных лиц службы судебных приставов незаконными являются несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием (п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Под бездействием должностных лиц службы судебных приставов следует понимать неисполнение последними обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Судом установлено, что 21 декабря 2021 года мировым судьёй судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Качканарский городской суд Свердловской области выдан судебный приказ № 2-3937/2021-2 о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Филберт» 34 779 рублей 03 копейки.
01 июня 2022 года на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем (далее СПИ) Качканарского РОСП ГУФССП по СО ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 01 июня 2022 года на основании п.п. 4 п. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Суду представлен список № (партия 119059) внутренних почтовых отправлений от 25 июля 2023 года, в п. 37 которого указан административный истец ООО «Филберт», а также имеется ШПИ 80101286903156, при проверке которого на официальном сайте АО «Почта России» судом установлено, что 25 июля 2023 года Качканарский РОСП направил в адрес ООО «Филберт» постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ – судебный приказ, которые административным истцом получены 01 августа 2023 года.
Административный истец в своем иске выражает несогласие с бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившимся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. Вместе с тем судебный пристав-исполнитель совершила действие по направлению указанный документов административному истцу, но с нарушением установленных сроков. Однако данное обстоятельство административным истцом не обжалуется. Бездействия в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО1 не усматривается. Оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности направить указанные документы либо в случае утери восстановить их не имеется, поскольку они направленны административному истцу и им получены 01 августа 2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 277 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебному приставу-исполнителю Качканарского районного отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, старшему судебному приставу Качканарского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия отказать.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи через Качканарский городской суд.
Судья О.А. Закирова