Дело №2а-297/2023 копия
УИД: 66RS0034-01-2023-000256-65
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноуральск 09 июня 2023 года
Красноуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Маклаковой А.А.,
при секретаре Калашниковой И.В.,
с участием:
административного истца прокурора Шустова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Красноуральска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 ФИО9 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Красноуральска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО10 о прекращении действия её специального права на управление транспортными средствами.
В обоснование доводов административный истец указал, что проведённой прокурорской проверкой в части соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 ФИО11. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для получения водительского удостоверения послужило медицинское заключение формы,,
-в/у серии № №, выданное МУЗ «Центральная городская больница г. Кушва» ДД.ММ.ГГГГ.
При этом установлено, что согласно сведений ГАУЗ СО «Красноуральская городская больница», ФИО1 ФИО12. с ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением у врача – нарколога с диагнозом: <данные изъяты> (код заболевания по №). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении ГАУЗ СО «Красноуральская городская больница» в психиатрическом отделении с диагнозом «Острая интоксикация вследствие употребления психостимуляторов». По результатам проведения иммунохроматографического анализа установлено наличие № ( <данные изъяты>).
Согласно данным медицинской карты ФИО1 ФИО13 ранее проходила лечение в г. Серове в диагнозом: <данные изъяты> (код заболевания по №).
В судебном заседании представитель административного истца, прокурор Шустов А.В. требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания административный ответчик ФИО1 ФИО14 в суд не явилась, направила заявление в котором не возражала против рассмотрения иска в её отсутствие.
При таком положении суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.
Представитель заинтересованного лица ГАУЗ СО «Красноуральская ГБ» в суд не явился, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.
Несмотря на своевременные извещения, представитель заинтересованного ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился.
Суд, заслушав объяснения административного истца и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему решению.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 этого Кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней № до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации N 1034н от ДД.ММ.ГГГГ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 ФИО15. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9)
Согласно протоколу врачебной комиссии ГАУЗ СО «Красноуральская ГБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, что ФИО1 ФИО16с ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением у врача – нарколога с диагнозом: <данные изъяты> (код заболевания по №), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении ГАУЗ СО «Красноуральская ГБ» в психиатрическом отделении с диагнозом <данные изъяты>», стойкая длительная ремиссия отсутствует, в настоящее время имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
Согласно сведениями отдела ЗАГС г.Кушвы в г.Красноуральске от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 ФИО17. и ФИО3 ФИО18 После заключения брака административному ответчику ФИО3 ФИО19 присвоена фамилия «ФИО1».
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 ФИО20. на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано наличием заболевания - наркомания, стойкая ремиссия которого объективно не подтверждена и не установлена. Наличие у ФИО1 ФИО21 указанного диагноза, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем, имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО22.
Исходя из требований ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обращает решение суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.62, 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора г. Красноуральска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 ФИО23 (ИНН №) о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (добрачная фамилия - ФИО3) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Красноуральского
городского суда: А.А. Маклакова