Принято в окончательной форме 26.07.2023
Дело № 2а-2313/2023
76RS0024-01-2023-001951-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Ронжиной Е.В.,
при секретаре Козюковой С.В.,
с участием помощника прокурора ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокуратуры Фрунзенского района г. Ярославля о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Фрунзенского района г.Ярославля обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указано, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены страницы с указанными адресами, где в свободном доступе размещены материалы, побуждающие граждан приобретать сим-карты без оформления документов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным основаниям.
Административные ответчики, уведомленные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, возражений по иску не представили.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля проведена проверка по вопросу распространения в сети Интернет запрещенной информации.
Материалами дела подтверждено, что на сайтах с адресами: <данные изъяты> свободном доступе размещены материалы рекламного характера о продаже гражданам сим-карт без оформления документов.
Вход на сайт в каждом случае свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Согласно п. 6 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи. Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи, в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.
В силу п. 22 Правил оказания услуг телефонной связи (утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342) в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны ряд сведений и условий, в том числе достоверные сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер - для индивидуального предпринимателя.
Нормами ст. 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в числе прочего за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение такого договора.
Предоставление возможности доступа к Интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является по существу распространением.
Сведения, размещенные по указанным адресам, пропагандируют противоправную деятельность, в том числе совершение административных правонарушений, нарушают установленный законом порядок реализации и регистрации сим-карт.
В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных законом требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено (далее - Единый реестр).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.
Учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения ее в Единый реестр.
На основании изложенного, поскольку распространение подобной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, может способствовать возникновению намерения совершить противоправные действия, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Ронжина