Решение по делу № 2-3042/2024 от 12.05.2025 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, установлении факта прохождения военной службы, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдела установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отдела установления пенсий № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Дело № 2-377/2025 (№ 2-3042/2024)

УИД № 91RS0022-01-2024-004981-79

Решение

Именем Российской Федерации

5 мая 2025 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Костылева В.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.М.Х. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, установлении факта прохождения военной службы, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдела установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отдела установления пенсий № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым,

установил:

П.М.Х., обратившись в суд с настоящим иском и, впоследствии уточнив свои требования, просил:

установить юридический факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданной на имя «П.М.Х.», трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя «П.М.Х.», диплома Щ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя «П.М.Х.»,

установить факт прохождения военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № и сверхсрочной воинской службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №,

признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить П.М.Х. в стаж работы для начисления страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика 4 разряда Локомобильного завода им. Петровского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика Комбайнового завода им. Петровского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском государственном коммунальном предприятии «Херсонэлектротранс»; период прохождения военной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период сверхсрочной военной службы в Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №,

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить страховую пенсию по старости с 6 февраля 2023 года,

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 13 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» начиная с 1 марта 2023 года.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что до 2022 года он постоянно проживал в <адрес>, в 2022 году переехал жить в Российскую Федерацию, сумев взять с собой только самые необходимые документы.

Получив паспорт гражданина Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении пенсии по старости. Однако решением Отдела установления пенсий №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости. Согласно данному решению в страховой стаж для назначения пенсии не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не читается печать предприятия при увольнении, отсутствуют номера и даты приказов о приеме и увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ? поскольку отсутствует полное переименование предприятия.

Истец также указывает, что в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №б/н указанное отчество «П.М.Х.» не соответствует отчеству, указанному в паспорте гражданина Российской Федерации – «П.М.Х.». Также ответчиком не включено в страховой стаж время обучения в Киевском техникуме городского электротранспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не включен период прохождения воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в военном билете и дипломе отчество истца указано как «П.М.Х.», а в паспорте и свидетельстве о рождении – «П.М.Х.».

С решением об отказе в назначении пенсии истец не согласен, считает, что он не мог повлиять на правильность заполнения и оформления трудовой книжки, получить уточняющие справки из <адрес> в связи с проведением СВО он не может, а установление данных фактов имеет для него юридическое значение, поскольку устранить указанные противоречия во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец П.М.Х., извещённый в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Ранее в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – ОСФР по РК), извещённый в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представитель ответчика обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее в ходе судебного разбирательства представитель ответчика заявленные требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск, указав, что П.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение в Республике Крым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и вступившим в законную силу Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ П.М.Х. достиг пенсионного возраста. Для определения права на установление страховой пенсии в 2015 году требуется наличие не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6. Для назначения страховой пенсии П.М.Х. предоставил трудовую книжку № б/н с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы по трудовой книжке не могут быть учтены в стаж для назначения пенсии, так как титульный лист трудовой книжки заполнен с нарушением норм Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года № 162. Отчество истца, указанное в трудовой книжке, не соответствует отчеству в документе, удостоверяющем личность, и свидетельстве о рождении. Кроме того, в страховой стаж не могут быть учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печать организации при увольнении не читается; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует полное наименование предприятия. П.М.Х. предоставил также диплом об обучении в Киевском техникуме городского электротранспорта, однако период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж, так как этому периоду не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего. Кроме того, отчество в дипломе не соответствует документу, удостоверяющему личность, а в период обучения в трудовой книжке истца имеются записи о работе. В общий страховой стаж П.М.Х. не может быть учтен период прохождения воинской службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в военном билете отчество не соответствует документам, удостоверяющим личность. Кроме того, в дате приказа о зачислении на сверхсрочную службу имеются исправления. Страхового стажа в Российской Федерации П.М.Х. не имеет. Страховой стаж по имеющимся документам учесть не представляется возможным, в связи с чем факт принадлежности трудовой книжки может быть установлен в судебном порядке. В связи с отсутствием страхового стажа в Российской Федерации, а также отсутствия документально подтвержденного общего трудового стажа П.М.Х. решением Отдела установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости. До настоящего времени факт принадлежности трудовой книжки в судебном порядке истец не подтвердил. В Межведомственную комиссию в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» П.М.Х. также не обращался. В связи с отсутствием страхового стажа П.М.Х. решением от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с даты обращения, с 6 февраля 2023года, установлена социальная пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Также решением от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, установлена федеральная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума. Ответчик полагает, что права П.М.Х. им не нарушены.

Третьи лица на стороне ответчика - Отдел установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отдел установления пенсий № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, извещённые в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, об уважительных причинах неявки не сообщили и не просили об отложении судебного заседания.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, регулируются пенсионным законодательством, действующим на дату вынесения соответствующих решений об установлении размера пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

С указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом № 400-ФЗ.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Закона № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Законом № 400-ФЗ установлены следующие виды страховых пенсий: 1)страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3)страховая пенсия по случаю потери кормильца (ст. 6 Закона № 400-ФЗ).

Социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначается в случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 17декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 3 ст. 9 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015году составляет шесть лет.

Частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, приложив паспорт гражданина Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, диплом об образовании серии Щ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении серии ЯЩ № от ДД.ММ.ГГГГ и военный билет серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отдела установления пенсий № 7 ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № П.М.Х. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 8 лет и необходимой величины ИПК не ниже 6,6.

Из вышеуказанного решения следует, что периоды работы по трудовой книжке № б/н от ДД.ММ.ГГГГ не учтены при назначении страховой пенсии по старости, поскольку титульный лист заполнен с нарушением норм Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года № 162, а именно, отчество истца, указанное в трудовой книжке, не соответствует отчеству в документе, удостоверяющем личность, и свидетельстве о рождении – в трудовой книжке «П.М.Х.», в паспорте гражданина Российской Федерации и свидетельстве о рождении «П.М.Х.».

В страховой стаж не включены следующие периоды:

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - печать организации при увольнении не читается, отсутствуют номера и даты приказов о приеме и увольнении;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует полное наименование предприятия;

период обучения в Киевском техникуме городского электротранспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - этому периоду не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, отчество в дипломе не соответствует документам, удостоверяющим личность, – в дипломе «П.М.Х.», в паспорте и свидетельстве о рождении «П.М.Х.», в период обучения в трудовой книжке имеются записи о работе;

периоды прохождения воинской службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в военном билете отчество не соответствует документам, удостоверяющим личность, - в военном билете «П.М.Х.», в паспорте и свидетельстве о рождении «П.М.Х.», в дате приказа о зачислении на сверхсрочную службу имеются исправления.

Отделом установления пенсий № 7 ОСФР по Республике Крым произведен предварительный расчет страховой пенсии по старости с учетом всех периодов работы по трудовой книжке, а также периода военной службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на общих основаниях на заводе им. Петровского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на общих основаниях на заводе им. Петровского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сверхсрочная служба в рядах Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на общих основаниях в государственном предприятии «Херсонэлектротранс».

С учетом вышеуказанных периодов общий страховой стаж условно составил 47 лет 07 месяцев 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 32,244, что даст право на назначении страховой пенсии по старости при условии подтверждения факта принадлежности трудовой книжки и военного билета, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ справками о стаже, а также периодов прохождения воинской службы информацией из Военного комиссариата Херсонской области.

Решением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № П.М.Х. с 6 февраля 2023 года назначена социальная пенсия по старости в размере 6924 рублей 81 копейки.

Распоряжением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № произведена индексация размера социальной пенсии по старости с 1 апреля 2023 года - 7153 рубля 33 копейки.

Решением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № П.М.Х. с 6 февраля по 31 марта 2023 года установлена федеральная социальная доплата к пенсии по старости в размере 5 067 рублей 19 копеек.

Распоряжением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № с 1 апреля 2023 года установлен размер федеральной социальной доплаты к пенсии по старости – 4838 рублей 67 копеек.

Полагая, что оценка его пенсионных прав произведена пенсионным органом неверно, истец обратился с иском в суд.

Разрешая исковые требования в части установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Установление данного факта принадлежности истцу трудовой книжки, диплома и военного билета имеют юридическое значение, так как позволяют истцу реализовать право на получение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъяснено, что по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Заявления об установлении факта принадлежности лицу партийного, комсомольского, профсоюзного билетов, военного билета, удостоверения личности военнослужащего, паспорта, свидетельств, выдаваемых органами загса, судебному рассмотрению не подлежат. Суд не вправе рассматривать также заявления об установлении факта принадлежности удостоверения к ордену или медали гражданину, имя, отчество или фамилия которого не совпадают с указанными в удостоверении, поскольку эти вопросы разрешаются органом, выдавшим удостоверение. В то же время суды вправе рассматривать дела об установлении факта принадлежности гражданам справок о ранениях, нахождении в госпитале в связи с ранением, извещений воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести граждан в связи с обстоятельствами военного времени, поскольку такие документы не относятся к удостоверяющим личность.

Как указано выше, П.М.Х. обратился в ОСФР по Республике Крым для назначения страховой пенсии по старости, в назначении страховой пенсии по старости отказано, так как отчество истца, указанные в трудовой книжке № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжке № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, дипломе об образовании серии Щ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ и военном билете серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют паспортным данным и свидетельству о рождении.

Так, представленные истцом трудовая книжка № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, диплом об образовании серии Щ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ и военный билет серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ выданы на имя П.М.Х., П.М.Х. (на украинском языке П.М.Х.) и П.М.Х. соответственно.

Судом установлено и из материалов дела следует, что П.М.Х. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается данными свидетельства о рождении серии ЯЩ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, истец документирован как П.М.Х., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО6 <адрес>.

Согласно информации, содержащейся в аттестате № от ДД.ММ.ГГГГ, аттестат выдан П.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что он окончил Ремесленное училище № в <адрес> по профессии «формовщик-литейщик». Решением выпускной экзаменационной комиссии П.М.Х. присвоена квалификация «формовщик-литейщик», присвоен четвертый разряд.

Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей ФИО11 и ФИО12 суду пояснили, что они знают П.М.Х., им известно, что он проживал в <адрес> с 1983 года и работал в государственном коммунальном предприятии «Херсонэлектротранс». Также подтвердили, что разночтение в документах истца его отчества «П.М.Х., «П.М.Х.», «П.М.Х.» связано с тем, что имя «П.М.Х.» в русском языке является производным от имени собственного «П.М.Х.», в связи с чем в документах истца, которые заполнялись в различные временные периоды имеются разночтения: трудовая книжка выдана в 1953 году, военный билет ? в 1964 году, диплом ? в 1974 году, паспорт гражданина Российской Федерации ? в 2022 году. Также в просторечии используется имя П.М.Х..

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей ФИО11 и ФИО12 у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, не противоречат другим доказательствам по делу, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний и за уклонение от дачи показаний.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что факт принадлежности трудовой книжки № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х., трудовой книжки № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х. и диплома об образовании серии Щ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х., истцу П.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержден в ходе рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что тождественность истца и лица, указанного в вышеуказанных трудовой книжке и дипломе, подтверждается объяснениями истца, письменными материалами дела, показаниями свидетелей, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение страховой пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд считает необходимым установить факт принадлежности П.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х., трудовой книжки № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х., диплома об образовании серии Щ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х..

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований П.М.Х. об установлении факта принадлежности военного билета серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х., поскольку в соответствии с п. 5 ст. 264 ГПК РФ, судебному рассмотрению не подлежат заявления об установлении факта принадлежности лицу воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств, с заявлением об устранении описки в военном билете истец в уполномоченный орган не обращался.

Разрешая исковые требования в части установлении факта прохождения военной службы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец призван <данные изъяты> на действительную военную службу и направлен в воинскую часть №, периоды службы в указанной части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учетная специальность – стрелок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность – командир стрелкового отделения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность – помощник командира стрелкового взвода). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО СССР от ДД.ММ.ГГГГ № уволен в запас. Призван на сверхсрочную службу Херсонским городским военным комиссариатом в воинскую часть № с местом дислокации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность командира отделения. Уволен в запас на основании Приказа по части № II от ДД.ММ.ГГГГ. Наименование военно-учетной специальности и должностной квалификации – «Химики-разведчики и химические инструкторы и вычислительный инструктор-дозиметрист (зачеркнуто), ниже указано: Инструктор радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в военном билете серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном <данные изъяты>, и учетно-послужной карточке (форма №) к данному военному билету.

В трудовой книжке истца имеются запись № об увольнении ДД.ММ.ГГГГ с завода имени Петровского в связи с призывом в Советскую армию, запись № о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Советской армии, запись № об увольнении ДД.ММ.ГГГГ с завода имени Петровского в связи с уходом в Советскую армию.

Судом с целью получения необходимых для разрешения данного гражданского дела доказательств в порядке ст. 57 ГПК РФ неоднократно направлялись запросы в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении сведений о прохождении П.М.Х. военной службы по призыву в Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной военной службы в Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На указанные запросы ответ не получен. Однако отсутствие указанных сведений не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований истца при наличии иных подтверждающих доказательств.

Принимая во внимание сведения о направлении П.М.Х. к месту прохождения военной службы и сверхсрочной военной службы, предшествовавшие этому его увольнения с места работы по причине призыва, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств, свидетельствующих о факте прохождения военной службы по призыву в Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной военной службы в Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования в части признания незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, суд приходит к следующим выводам.

В статье 3 Закона № 400-ФЗ приведены основные понятия для целей этого Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Закона №400-ФЗ).

Стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий (п. 4 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 названного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 Закона № 400-ФЗ (ч. 2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно ст. 100 названного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Пунктом 2 Рекомендаций установлено, что к числу международных договоров относится, в том числе Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан России, Украины).

Из пункта 5 Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государств - участников Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Спорные периоды работы истца имели место до 1 января 2002 года, соответственно, не требовали подтверждения справками компетентных органов названного государства факта уплаты страховых взносов.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 175-ФЗ, который вступил в силу 30 июня 2022 года «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с 1 января 2023 года.

Таким образом, Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023года, в соответствии со ст. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В условиях денонсации Соглашения при переезде граждан из Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию страховой стаж, приобретенный на территории Украины, учитывается только за период до 1января 1991 года.

Обращение истца в пенсионный орган имело место 6 февраля 2023года, то есть после денонсации Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в связи с чем положения данного Соглашения не подлежат применению при оценке пенсионных прав истца.

Спорные периоды работы истца на территории Республики Украина, после распада СССР, осуществлялись на территории другого государства, на дату обращения истца в пенсионный орган (6 февраля 2023 года) Соглашение стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» на территории Российской Федерации не применялось ввиду его денонсации Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ, иного международного договора (соглашения) между Российской Федерации и Республикой Украиной не заключено, российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в стаж таких периодов работы без уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ.

При этом Федеральный закон от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступивший в силу 30 июня 2022 года, не содержит норм о возможности применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года за периоды работы до 30 июня 2022 года.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение (в том числе денонсация) международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

После вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Республикой Украина не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

До денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года Российской Федерацией не рассматривался вопрос о зачете в страховой стаж истца периодов его работы в Украине и не было признано право истца на пенсионное обеспечение в Российской Федерации.

30 сентября 2022 года подписан Договор между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Договор ратифицирован Федеральным законом от 4 октября 2022года № 375-ФЗ и вступил в силу со дня опубликования – 5 октября 2022года.

Согласно ст. 5 Договора со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Херсонской области, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Херсонская область принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1).

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от 4октября 2022 года № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области», Херсонская область считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Во исполнение указанного Федерального конституционного закона принят Федеральный закон от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», которым урегулированы особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ он вступает в силу с 1 марта 2023 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 февраля 2023года № 17-ФЗ с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 названного Закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу Закона № 17-ФЗ, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ в случае, если гражданин, указанный в ч. 1 ст. 1 названного Закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины до 1 января 2023 года, и размер заработка за периоды работы, имевшие место на соответствующей территории до 1 января 2002 года, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов и размера заработка, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды и размер заработка могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии по заявлению гражданина, поданному в межведомственную комиссию или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, для последующего направления в межведомственную комиссию. Характер работы межведомственной комиссией не подтверждается.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 названного Закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец П.М.Х. достиг пенсионного возраста по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

П.М.Х. документирован паспортом гражданина Российской Федерации, выданным ДД.ММ.ГГГГ, согласно паспорту имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Таким образом, на истца распространяется действие Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ, что также подтверждает ответчик.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости принято органом пенсионного обеспечения 10 мая 2023 года, при этом истец обратился за назначением страховой пенсии 6 февраля 2023 года.

Данное решение об отказе в назначении страховой пенсии вынесено в период действия Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ, при этом не содержит рекомендаций истцу об обращении в Межведомственную комиссию, а также не содержит информации о вступлении в силу с 1 марта 2023 года Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ, нормы которого распространяются на истца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно представленной трудовой книжке № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.М.Х. обучался в Херсонском ремесленном училище (аттестат),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считался мобилизованным для работы на предприятии на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ (путевка № Министерства трудовых резервов),

с ДД.ММ.ГГГГ принят формовщиком четвертого разряда в литейных цех Завода имени Петровского (приемная записка), ДД.ММ.ГГГГ уволен с завода в связи с призывом в Советскую армию (приказ по заводу),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Советской армии (В. бил. Серия ОД №),

с ДД.ММ.ГГГГ принят формовщиком в литейных цех Завода имени Петровского <адрес> (приказ по заводу), ДД.ММ.ГГГГ переведен формовщиком четвертого разряда (прот. кв. ком.), ДД.ММ.ГГГГ с переходом на сокращенный рабочий день установлен третий разряд формовщика литейного цеха (прот. кв. ком. от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в Советскую армию (приказ по заводу),

с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы водителей троллейбуса в «Херсонский троллейбус» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй класс водителя троллейбуса (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый класс водителя троллейбуса (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в сл. подвижн. состава электриком четвертого разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в сл. движения водителем троллейбуса первого класса (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в СПС слесарем-электриком четвертого разряда (пр. №), ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд слесаря-электрика (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером ОТК (пр. 67 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником профилактория (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера электроцеха ЦРм (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера ОБД (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов внеочередной аттестации утвержден в должности ревизора по безопасности движения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ троллейбусное управление переименовано в государственное коммунальное предприятие «Херсонэлектротранс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

также указаны сведения о поощрениях и награждениях: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной трудовой книжке № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ П.М.Х. переведен в службу движения ревизором по безопасности движения государственного коммунального предприятия «Херсонэлектротранс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно п. 1 ст. 40 КЗОТ Украины по сокращению численности штата (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Также представлены:

военный билет серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный <данные изъяты>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец призван Херсонским городским военным комиссариатом <адрес> на действительную военную службу и направлен в воинскую часть №, периоды службы в указанной части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учетная специальность – стрелок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность – командир стрелкового отделения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность – помощник командира стрелкового взвода). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО СССР от ДД.ММ.ГГГГ № уволен в запас. Призван на сверхсрочную службу Херсонским городским военным комиссариатом в воинскую часть № с местом дислокации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по май 1661 года на должность командира отделения. Уволен в запас на основании Приказа по части № от ДД.ММ.ГГГГ. Наименование военно-учетной специальности и должностной квалификации – «Химики-разведчики и химические инструкторы и вычислительный инструктор-дозиметрист (зачеркнуто), ниже указано: Инструктор радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля,

учетно-послужная карточка к военному билету серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец зачислен на сверхсрочную службу ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ,

аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Херсонским ремесленным училищем № в <адрес> УССР, в том, что истец окончил Ремесленное училище № в <адрес> по профессии «формовщик-литейщик», по решению выпускной экзаменационной комиссии присвоена квалификация «формовщик-литейщик», присвоен четвертый разряд, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

диплом серии Щ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Киевским техникумом городского электротранспорта (регистрационный номер №), согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ истец поступил в техникум и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс названного техникума по специальности «эксплуатация, ремонт и энергоснабжение городского электротранспорта». Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация техника-электромеханика.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В период внесения указанных сведений действовали Постановление СНК СССР от 20 декабря 1938 года № 1320 «О введении Трудовых книжек» (утратило силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656), Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 9 июля 1958 года № 620 (действовала до 31 декабря 1974 года), Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (действовала до 11 ноября 2003 года).

Постановлением СНК СССР от 20 декабря 1938 года № 1320 «О введении Трудовых книжек» введены с 15 января 1939 года для рабочих и служащих всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений трудовые книжки, выдаваемые администрацией предприятия (учреждения).

Согласно п. 10 вышеуказанного постановления все записи после выдачи трудовой книжки должны вноситься администрацией немедленно по издании приказа или распоряжения.

Постановлением Госкомтруда СССР от 9 июля 1958 года № 620 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утверждена Инструкция о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Согласно п. 8 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек все записи в Трудовой книжке должны быть точными и вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации по издании приказа или распоряжения о приеме на работу, перемещении или увольнении работника. С каждой вновь внесенной записью в Трудовую книжку (вкладыш) о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая ф. № Т-2), в которой должна быть повторена точная запись из Трудовой книжки (вкладыша).

В соответствии с п. 9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек Изменения записей в Трудовой книжке о фамилии, имени и отчестве, образовании и профессии работника производятся администрацией на основании документов и со ссылкой на них (свидетельство о браке, справка ЗАГС, документы об образовании и др.), и должны быть заверены подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Вносить исправления в записи о сроках и о характере выполняемой работы или занимаемой должности, о причинах увольнения и других сведениях о работе может лишь то предприятие, учреждение или организация, которым произведена неправильная или неточная запись.

Указанные исправления должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения, приемной или увольнительной записки, а в случае их утраты - другому документу данного предприятия, учреждения, подтверждающему работу в определенной профессии или должности, и заверяются в указанном выше порядке.

Согласно п. 10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек ответственность за организацию правильного ведения трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации. Непосредственно отвечает за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам Трудовых книжек начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.

Пункт 11 данной Инструкции предусматривал, что на первой странице трудовой книжки записываются общие сведения о ее владельце. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и год рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

В соответствии с п. 12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в графе 3-ей в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения или организации, которые заводят Трудовую книжку. Если за время работы рабочего или служащего наименование этого предприятия, учреждения или организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 Трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то, с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ, распоряжение, его дата и номер.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи.

В графе 2 указывается дата приема на работу. Месяц и число приема на работу записываются только арабскими двузначными цифрами. Пример, трудящийся принят на работу в 1965 г., в марте месяце, 7 числа, следовательно, в графе 2 записывается: 1965, 03, 07, в другом случае может быть так: 1965, 10, 22.

В графе 3 пишется «принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу с указанием разряда». При этом наименование должности или работы, для выполнения которой принят работник, записывается в точном соответствии с действующим на предприятии, в учреждении или организации штатным расписанием или тарифно-квалификационным справочником.

Если рабочему в период работы присваивается новый разряд, то об этом производится соответствующая запись.

В графе 4 указывается дата и номер приказа, распоряжения или приемной записки.

Согласно п. 13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в таком же порядке оформляется перемещения и переводы работника с одной работы на другую в том же предприятии, учреждении или организации.

Записи в Трудовые книжки студентов, учащихся и аспирантов, имеющих Трудовые книжки, о времени обучения в дневных отделениях высших и средних специальных учебных заведений вносятся учебным заведением. Основанием для таких записей должны быть приказы учебного заведения о приеме на учебу и об окончании обучения.

Пункт 16 данной Инструкции предусматривал, что запись об увольнении работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 проставляется дата увольнения. Месяц и число увольнения записываются только арабскими двузначными цифрами. Пример, трудящийся уволен с работы в 1965 г., мае месяце, 8 числа. Следовательно, в графе 2 записывается: 1965, 05, 08, в другом случае может быть так: 1965, 12, 18; в графе 3 указывается причина увольнения.

Записи в трудовых книжках о причинах увольнения должны производиться либо в точном соответствии с формулировками действующего законодательства, либо в виде ссылки на соответствующую статью и пункт закона.

Например, при увольнении в связи с поступлением на учебу, в связи с рождением ребенка, в связи с болезнью или переходом на пенсию по старости или по инвалидности, в связи с переездом одного супруга к другому и другими уважительными причинами, предусмотренными действующим законодательством, в графе 3 вносится запись об увольнении с указанием этих причин.

При переводах из одного предприятия, учреждения или организации в другое по распоряжению вышестоящих органов или по согласованию между руководителями предприятий, учреждений или организаций в графе 3 записывается причина перевода (вследствие простоя или производственной необходимости, по согласованию между руководителями предприятий и т.д.) или ссылка на решение соответствующих партийных, советских, профсоюзных хозяйственных и других органов о переводе.

В графе 4 указывается дата и номер приказа, распоряжения, увольнительной или переводной записки.

При назначении пенсии по старости на первой странице трудовой книжки органами социального обеспечения ставится специальный штамп.

В соответствии с п. 2.2, 2.3 Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее – Инструкция № 162) в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 2.13 Инструкции при заполнении сведений о работе в трудовую книжку вносятся сведения о полном наименовании предприятия, наименования структурного подразделения, профессии или должности, присвоении (изменении) разряда, установлении рабочему второй и последующей профессии с указанием разрядов этих профессий. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

На основании п. 2.14 Инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается соответствующая запись с указанием даты переименования, также указывается основание переименования (приказ (распоряжение), его дата и номер).

В силу п. 2.17 Инструкции в трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов следующие записи: о времени службы в составе Вооруженных Сил СССР с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы; о времени обучения в профессионально-технических и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров; о времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста.

Разрешая требования истца в части включения спорных периодов работы в страховой стаж, суд приходит к выводу о возможности включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика 4 разряда Локомобильного завода им. Петровского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика Комбайнового завода им. Петровского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском государственном коммунальном предприятии «Херсонэлектротранс», в страховой стаж П.М.Х., дающий право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ. С учетом вышеприведенных положений норм материального права, суд не находит оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском государственном коммунальном предприятии «Херсонэлектротранс».

При этом суд учитывает, что факт осуществления истцом трудовой деятельности на территории Херсонской области Украины в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке истца. Соответствующие записи в трудовой книжке истца никем не оспорены и не признаны недействительными, оснований не доверять записям в трудовых книжках, судом не установлено.

Каких-либо доказательств того, что указанные записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в материалы дела не представлено.

Отсутствие возможности документально подтвердить периоды работы первичными документами вызвано объективными обстоятельствами, в том числе в связи с проведением военных действий на территории Херсонской области, что не должно влиять на право истца на социальную защиту в вопросах о праве на пенсионное обеспечение.

Более того, вопрос реализации права истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от истца действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периодов службы в рядах Советской армии, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3августа 1972 года № 590, согласно п. 109 которого кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подп. «к»).

Как указано выше, в материалы дела представлены:

военный билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный <данные изъяты>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец призван Херсонским городским военным комиссариатом <адрес> на действительную военную службу и направлен в воинскую часть №, периоды службы в указанной части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГучетная специальность – стрелок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность – командир стрелкового отделения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность – помощник командира стрелкового взвода). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО СССР от ДД.ММ.ГГГГ № уволен в запас. Призван на сверхсрочную службу Херсонским городским военным комиссариатом в воинскую часть № с местом дислокации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность командира отделения. Уволен в запас на основании Приказа по части № от ДД.ММ.ГГГГ. Наименование военно-учетной специальности и должностной квалификации – «Химики-разведчики и химические инструкторы и вычислительный инструктор-дозиметрист (зачеркнуто), ниже указано: Инструктор радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля,

учетно-послужная карточка к военному билету серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец зачислен на сверхсрочную службу ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ.

Судом с целью получения необходимых для разрешения данного гражданского дела доказательств в порядке ст. 57 ГПК РФ неоднократно направлялись запросы в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении сведений о прохождении П.М.Х. военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной военной службы в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №.

Однако на указанные запросы ответ не получен, что не может являться основанием для ограничения прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированных ему Конституцией Российской Федерации.

Вместе с тем факт прохождения военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной военной службы в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № подтверждается записями в трудовой книжке истца, ответчиком не оспаривается.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для принятия решения о включении периода прохождения военной службы по призыву и сверхсрочной военной службы в страховой стаж, поскольку в военном билете отчество истца не соответствует сведениям документа, удостоверяющего личность и документа о рождении, а именно, в военном билете указано «П.М.Х.» вместо «П.М.Х.», нельзя признать обоснованными.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указание в военном билете «П.М.Х.» вместо «П.М.Х.», само по себе не может повлечь отрицательные последствия для гражданина, на которого законом не возложена обязанность контролировать правильность внесения записей в военный билет, действия военного комиссариата по заполнению военных билетов не должны ущемлять законно возникшие социальные права граждан и служить основанием для ограничения права истца на получение трудовой пенсии.

Таким образом, поскольку после службы в армии по призыву и сверхсрочной службы следовали периоды работы, период прохождения военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период сверхсрочной военной службы в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № также подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В п. 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 года, разъяснено, что если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в таков орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

С учетом включенных судом периодов работы П.М.Х., а также периода прохождения военной службы по призыву и периода прохождения сверхсрочной военной службы в страховой стаж по ст. 8 Закона № 400-ФЗ, он по состоянию на 1 января 1991 года составит 47 лет 07 месяцев 19 дней, ИПК - 32,244, принимая во внимание возраст истца (ДД.ММ.ГГГГгода рождения), на дату обращения за установлением пенсии – 6 февраля 2023 года у истца возникло право на страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что назначение пенсии необходимо произвести с 6 февраля 2023 года, так как с этого времени, при включении в страховой стаж истца спорных периодов, он имел право на получение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, решение ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признано законным в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Однако при назначении перерасчета пенсии по стажу с даты обращения с 6 февраля 2023 года истец теряет право на обращение за перерасчетом пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ начиная с 1 марта 2023 года (даты вступления в силу названного Закона), в связи с чем суд считает необходимым возложить обязанность на ОСФР по Республике Крым произвести перерасчет назначенной П.М.Х. страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 13 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» начиная с 1 марта 2023 года, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском государственном коммунальном предприятии «Херсонэлектротранс».

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 12мая 2025 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования П.М.Х. (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ИНН <***>, ОГРН<***>) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, установлении факта прохождения военной службы, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности П.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х., трудовой книжки № б/н с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х., диплома об образовании серии Щ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя П.М.Х..

Установить факт прохождения П.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военной службы по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной военной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости П.М.Х. в части не включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика 4 разряда Локомобильного завода им. Петровского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика Комбайнового завода им. Петровского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском государственном коммунальном предприятии «Херсонэлектротранс», военной службы по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной военной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить П.М.Х. в стаж для начисления страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика 4 разряда Локомобильного завода им. Петровского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика Комбайнового завода им. Петровского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском государственном коммунальном предприятии «Херсонэлектротранс», военной службы по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной военной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения за назначением страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить П.М.Х. страховую пенсию по старости согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - 6 февраля 2023 года,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет назначенной П.М.Х. страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 13 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» начиная с 1 марта 2023 года, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском государственном коммунальном предприятии «Херсонэлектротранс».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий /подпись/ В.В. Костылев

Копия верна

Судья Секретарь