УИД 04RS0006-01-2023-000439-28

Дело № 2а-309/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года с.Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Лодоевой Э.О., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием прокурора ФИО7, рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО2 о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей,

установил:

Отделение МВД России по Еравнинскому району обратилось в суд с иском к ФИО2, <данные изъяты> года рождения, о помещении его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей сроком до 30 суток.

В обоснование заявленных требований указано, что несовершеннолетний ФИО2 за период с 26.04.2022 по 07.11.2023 г. совершил 6 общественно опасных деяний, за которые предусмотрено уголовное наказание. Он избежал наказания по причине не достижения им возраста уголовной ответственности. Несовершеннолетний состоит на профилактическом учете в ПДН ОМВД России по Еравнинскому району с 16.11.2020 в связи с совершением общественно - опасного деяния до достижения им возраста уголовной ответственности. Помещение в ЦВСНП необходимо с целью предупреждения совершения им повторного общественно-опасного деяния, в целях защиты его жизни и здоровью, для проведения с ним дополнительной педагогической и психологической работы по его дальнейшему нормальному нравственному развитию.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Еравнинскому району ФИО4 требования поддержала, пояснила, что с ФИО2 проводится необходимая профилактическая работа и беседы. Родители не оказывают влияния на ребенка, профилактические мероприятия результатов не дают. Полагает, что условия в ЦВСНП МВД по РБ наиболее обеспечат достижение цели его исправления.

Законный представитель ФИО12 и несовершеннолетний ФИО2 возражали против удовлетворения иска, считая достаточным предыдущий срок его нахождения в ЦВСНП.

Представитель ответчика - адвокат ФИО13 просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель МБОУ «Сосново-Озерская средняя общеобразовательная школа №» ФИО5, являющаяся социальным педагогом школы, суду показала, что с иском согласна. ФИО2 плохо учится, не проявляет интереса к учебе, совершает мелкие кражи, склонен ко лжи. Считается ребенком с задержкой психического развития. Родители воспитанием не занимаются, успехами в учебе не интересуются. Период нахождения в ЦВСНП не дал должных положительных результатов, после поступали жалобы на его поведение.

ФИО11 «Еравнинский район» ФИО6 (по доверенности) полагала возможным удовлетворить иск в целях профилактики совершения повторных общественно-опасных деяний.

Прокурор ФИО7 дала заключение о наличии оснований для удовлетворения иска.

Представитель ЦВСНП МВД по РБ на слушание дела не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в целях исправления несовершеннолетнего, как нуждающегося в проведении индивидуальной профилактической работы.

Уполномоченный по правам ребенка в РБ на слушание дела не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон №120-ФЗ) относит к ведению суда рассмотрение материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, а также определяет порядок и сроки их рассмотрения.

В соответствии с общими принципами Федерального закона №120-ФЗ лицо, совершившее общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в целях предупреждения повторного совершения общественно опасного деяния, подлежит помещению в ЦВСНП, если принимаемые меры профилактики не оказали должного воздействия.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Из представленных материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО2 состоит на профилактическом учете в ПДН Отд МВД России по Еравнинскому району с 16.11.2020 года в соответствии с п. 49.1.6 приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" за совершение преступления, предусмотренного ч.2ст. 167 УК РФ.

В период времени с 27.05.2021 по 07.11.2023 несовершеннолетним ФИО2 неоднократно совершены общественно-опасные деяния, по которым были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (ввиду не достижения им возраста уголовной ответственности) :

- 28.04.2022 следователем МСО ФИО16 СК вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.139 УК РФ в отношении несовершеннолетних: ФИО2 и ФИО1.

- 03.10.2022 следователем МСО ФИО16 СК вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.ст. 139, 158 УК РФ в отношении несовершеннолетних: ФИО2 и ФИО1.

- 03.10.2022 следователем МСО ФИО16 СК вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.ст.139,158 УК РФ в отношении несовершеннолетних: ФИО2 и ФИО1.

- 22.10.2022 следователем МСО ФИО16 СК вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.158 УК РФ в отношении несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1.

- 26.03.2023 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1.

- 27.10.2023 в 16 часов 40 минут в дежурную часть ОМВД России по Еравнинскому району поступило телефонное сообщение от ФИО8 о том, что неизвестные проникли в дом заявителя через окно веранды (разбили) раскидали вещи, сняли со стен штукатурку, похитили со двора керамическую плитку, общий ущерб заявитель оценил в 60 000 рублей. В ходе проверки установлено, что около 16 часов 25.10.2023 несовершеннолетние ФИО2, ФИО15 ФИО1 и ФИО9 проникли в дом расположенный по адресу <адрес>, где в кухне и в зале оторвали штукатурку со стены, скинув ее в подполье, раскидали вещи, устроили беспорядок.

19.11.2023 по данному факту следователем МСО ФИО16 СК вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.139 УК РФ в отношении несовершеннолетних ФИО9, ФИО2 и ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (ввиду не достижения им возраста уголовной ответственности).

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 23.12.2020 было отказано в удовлетворении исковых требований ОМВД России по Еравнинскому району о помещении в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ФИО1

Согласно решения Еравнинского районного суда от 26.04.2021 за совершение общественно-опасных деяний ФИО2 был помещен в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РБ, где находился с 26.04.2021 по 27.05.2021

В период времени с 26.10.2020 по 29.04.2021, с 04.11.2021 по 06.09.2022 семья ФИО15 состояла на профилактическом учете ПДН ОМВД России по Еравнинскому району в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей по воспитанию детей.

Несовершеннолетний ФИО2 воспитывается в полной многодетной семье, проживает с матерью ФИО12, которая работает санитаром в ГБУЗ «Еравнинская ЦРБ», отцом ФИО10, который работает рыбаком в ООО Нептун; братом ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время на профилактических учетах мать ФИО12 не состоит, спиртным не злоупотребляет. Жилищно-бытовые условия удовлетворительные. Положение в семье улучшилось, в связи с чем семья снята с профилактического учета ОСЗН.

По месту учебы несовершеннолетний ФИО2 за время обучения показал себя недобросовестным учеником. На уроках легко отвлекается, учится плохо, не следит за работой в классе, нарушает учебную дисциплину. Родители не всегда интересуются учебой сына, не заботятся о внешнем виде ребенка, игнорируют школьные интересы сына, мама избегает общения с классным руководителем и социальным педагогом школы. По мнению учителей школы, девиантное поведение ФИО2 связано с тем, что мать не занимается воспитанием и обучением сына, ФИО2 чувствует свою ненужность матери и именно этим вызваны его многочисленные противоправные поступки. Рома злоупотребляет воровством на мелкие предметы: карандаши, игрушки, пирожки в школьной столовой. Замечания учителя мальчик выслушивает, но не старается действовать в соответствии с ними. Все поручения выполняет добросовестно. В классе общается со всеми ребятами.

Сотрудниками ПДН ОМВД по Еравнинскому району регулярно осуществляются проверки по месту жительства семьи ФИО14, с несовершеннолетним и родителями проводятся профилактические беседы, неоднократно разъяснялось о необходимости усилить контроль над поведением сына в быту и на улице, уделять внимание его поведению, обучению, организации досуга.

Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела судом.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона №120-ФЗ предусмотрено, что в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (пункт 6 статьи 22 Федерального закона N 120-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО2 вследствие ненадлежащего контроля со стороны родителей находится в обстановке, не исключающей возможность повторного совершения им общественно опасного деяния. Принимаемые родителями меры должного влияния на поведение сына не оказывают, поскольку им допускается противоправное поведение. Профилактические мероприятия, организованные различными учреждениями, не оказывают должного воздействия.

Несовершеннолетний, пользуясь тем, что не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, продолжает совершать общественно-опасные деяния.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, учитывая приведенные нормы права, исходя из интересов несовершеннолетнего, в целях коррекции поведения ФИО1, предупреждения совершения им повторных общественно опасных деяний, для проведения с ним дополнительной педагогической и психологической работы по его дальнейшему нормальному нравственному развитию, суд приходит к выводу о необходимости направления его в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Судом обсуждался срок помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП, при этом суд учитывает, что, несмотря на то, что ФИО2 содержался в ЦВСНП в течение 21 дня в период с 16.11.2023 г. по 6 декабря 2023 г. по решению суда от 14.11.2023 г., где с ним проводились профилактические мероприятия, но в связи с отсутствием улучшений в его поведении, характеризующих данных, информации ЦВСНП, заключения психологического обследования ФИО1, суд находит период нахождения в ЦВСНП (21 день) является недостаточным для его исправления и считает необходимым поместить ФИО1 в ЦВСНП на срок, необходимый для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, не более 30 суток.

Срок нахождения в ЦВСНП в период с 16 ноября 2023 года по 6 декабря 2023 года необходимо включить в срок нахождения в ЦВСНП.

В силу п.5 ст. 285.11 КАС РФ вопрос о возможности обращения к немедленному исполнению решения суда по административному делу в случае, если задержание к несовершеннолетнему не применялось, разрешается судом по правилам, предусмотренным статьей 188 настоящего Кодекса. Суд, учитывая, что задержание к несовершеннолетнему не применялось, ФИО15 проживает в семье, в настоящее время отсутствует угроза жизни и здоровью несовершеннолетнего, суд полагает, что оснований для немедленного исполнения решения суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО2, <данные изъяты> года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Бурятия на срок, необходимый для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, но не более 30 суток.

Срок исчислить со дня поступления ФИО1 в ЦВСНП.

Включить в указанный срок - период нахождения в ЦВСНП с 16 ноября 2023 года по 6 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 г.

Судья: Лодоева Э.О.