Дело №2а-203/2022

УИД 68RS0006-01-2022-000255-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» октября 2022 года с.Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Конновой И.Н..,

с участием помощника прокурора Гавриловского района Тамбовской области Филатова Д.И.,

при секретаре Шлыковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Гавриловского района Тамбовской области к администрации Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о признании бездействия незаконными и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гавриловского района обратился в суд с административным иском указав, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на тарритории административного ответчика находится детская игровая площадка по адресу: <адрес>, в состав которой входят: детский игровой комплекс, качалка балансир, песочница, горка, качели двойные, подвес металлический на двойной цепи, карусель с сплошным сидением, домик беседка.

На момент проверки выявлены следующие нарушения законодательства:

-не ведется журнал по обслуживанию и ремонту игрового оборудования, - не проводится функциональный осмотр,

- не обновлен песок в песочнице.

Выявленные нарушения создают реальную угрозу безопасности при организации отдыха детей, эксплуатация детской площадки создает угрозу для находящихся на ней несовершеннолетних.

Со ссылкой на Федеральные законы №131-ФЗ от 03.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (далее - ФЗ №131 от 03.10.2003), №124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - ФЗ №124-ФЗ от 24.07.1998) прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Козьмодемьяновского сельсовета по не обеспечению соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего осуществление безопасного использования игрового оборудования на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, в части не ведения журнала по обслуживанию и ремонту игрового оборудования, не проведения функционального осмотра и необходимых ремонтных работ и возложить на административного ответчика обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- завести журнал обслуживания и ремонта оборудования детской игровой площадки,

-проводить функциональный осмотр,

-заменить песок в песочнице на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Гавриловского района Тамбовской области Филатов Д.И. административный иск поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик о вызове в суд извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, признал административный иск в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.4 ФЗ №124-ФЗ от 24.07.1998 государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. Целями государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении относится к вопросам местного значения сельского поселения. В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии (п.30 ч.1, ч.3 ст.14, п.5 ч.1 ст.50 ФЗ №131 от 03.10.2003).

Требования к оборудованию и безопасности детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного использования регламентированы Национальным стандартом РФ ГОСТ Р52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (п.п.6.2-6.4.1, 7.1, 7.7-7.9).

П.2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» предусмотрена ежегодная полная смена песка в песочницах.

Администрации Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района принадлежит детское игровое оборудование, установленное на детской площадке, расположенных по адресу: <адрес> в состав которой входят: детский игровой комплекс, качалка балансир, песочница, горка, качели двойные, подвес металлический на двойной цепи, карусель с сплошным сидением, домик беседка.

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Гавриловского района Тамбовской области проверкой установлено, что административным ответчиком при обслуживании детских игровых площадок:

-не ведется журнал по обслуживанию и ремонту игрового оборудования, - не проводится функциональный осмотр,

- не обновлен песок в песочнице.

Указанные нарушения при эксплуатации детского игрового оборудования создают реальную угрозу безопасности при организации отдыха детей.

Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела признать административный иск полностью или частично (ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - КАС РФ).

Судом принимается признание административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку административным ответчиком допущено бездействие при исполнении публично правовой обязанности по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми, которая отнесена к вопросам местного значения. Устранение нарушений законодательства возможно путем возложения на административного ответчика обязанности по устранению выявленных нарушений, которая находится в пределах его компетенции.

В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве административных ответчиков по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гавриловского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Козьмодемьяновского сельсовета по не обеспечению соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего осуществление безопасного использования игрового оборудования на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, в части не ведения журнала по обслуживанию и ремонту игрового оборудования, не проведения функционального осмотра и необходимых ремонтных работ.

Возложить на администрацию Гавриловского 2-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: завести журнал обслуживания и ремонта оборудования детской игровой площадки, провести функциональный осмотр, заменить песок в песочнице на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд Тамбовской области в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н.Коннова