Решение по делу № 2А-1966/2023 от 26.09.2023 | Курганинский районный суд (Краснодарский край)

к делу № 2а-1966/2023

УИД 23RS0025-01-2023-002478-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Курганинск 26 сентября 2023 года

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Курганинскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Курганинскому району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчику, в котором просит в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал о том, что 13.12.2019 ФИО2 осужден Курганинским районным судом Краснодарского края по ч.2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лег лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2021 приговор Курганинского районного суда от 13.12.2019 изменен, действия ФИО2 переквалифицированы с ч. 2 ст. 162 УК РФ на п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и на ч. 1 ст. 115 УК РФ, наказание снижено до 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание ФИО2 в исправительном учреждении ФКУ ИК-4 УФСИ11 России по Краснодарскому краю. Освобожден по отбытию срока наказания 12.07.2022. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 08.06.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 12.07.2030 с ограничениями и обязанностями в виде:

1. запретить пребывание (посещение) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов);

2. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

4. запретить без согласования с органом внутренних дел выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

5. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После установления административного надзора ФИО2 совершил в течение одного года 2 (два) и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 03.01.2023 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; 10.01.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 13.01.2023 по ч. 2ст. 19.24 КоАП РФ; 04.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи, с чем в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 возникли основания для установления дополнительного административного ограничения.

Согласно бытовой характеристики, полученной от главы Петропавловского сельского поселения следует, что ФИО2 проживает в ст. Петропавловской по ул. Широкая д. 59. За время проживания жалоб со стороны соседей и жителей поселения не поступало.

В связи с данными обстоятельствами просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 3 (три) раза в месяц.

Административные ограничения, установленные ранее решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 08.06.2022, оставить без изменения.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска без его участия.

ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела со своим участием не заявлял, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, его явка не признавалась судом обязательной.

В соответствии с частью 3 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Согласно частям 4,8 статьи 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом..

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ … Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Таким образом, КАС РФ прямо предусмотрена возможность рассмотрения административного дела без участия административного ответчика, участие которого не признано судом обязательным и в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений.

КАС РФ императивно определена обязанность суда известить лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, о времени и месте рассмотрения административного дела.

Вместе с тем императивная норма, предусматривающая обязанность суда обеспечить участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, в судебном заседании, если такое участие не признано судом обязательным, отсутствует.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть указанное дело без участия поднадзорного лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поскольку участие данного лица в судебном заседании не признано судом обязательным.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих положений:

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из сводки информации на ФИО2 и копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что он 03.01.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; 10.01.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 13.01.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2ст. 19.24 КоАП РФ; 04.03.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 33-36,41-43).

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 08.06.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 12.07.2030 с ограничениями и обязанностями в виде:

1. запретить пребывание (посещение) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов);

5. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д.26-30)

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела в их совокупности, тот факт, что ФИО2 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость, находящимся под административным надзором по решению суда с административными ограничениями, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, более усиленного контроля за его поведением и образом жизни, в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административные исковые требования начальника отдела МВД России по Курганинскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 3 (три) раза в месяц.

Административные ограничения, установленные ранее решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 08.06.2022,- оставить без изменения.

Копию решения суда направить административному истцу, административному ответчику, прокурору Курганиснкого района для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) С.А. Коробкин