Адм. дело № 2а-341/2023
50RS0024-01-2023-000549-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Луховицы 23 июня 2023 г.
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.
при помощнике судьи Аристовой О.В.
с участием административного истца Б административного ответчика - государственного регистратора Л заинтересованного лица Ф
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Б к государственному регистратору Управления Росреестра по Московской области Л, Управлению Росреестра по ... о признании решения об отказе государственного кадастрового учета незаконным,
У C Т А Н О В И Л :
Б обратился в суд с административным иском к государственному регистратору Управления Росреестра по Московской области Л, Управлению Росреестра по Московской области о признании решения от ... № ... об отказе государственного кадастрового учета незаконным и обязании осуществить исправление реестровой ошибки на объект недвижимости с кадастровым номером ... распложенный по адресу: ..., ..., ссылаясь на то, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....
При подаче заявления в ПАО «Россети» была обнаружена кадастровая ошибка, в связи с чем административный истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план для исправления реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером ...
С заявлением и межевым планом кадастровый инженер обратился в Управление Росреестра. По результатам рассмотрения заявления государственным регистратором Л было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета. ... административным истцом представлены дополнительные документы, однако ... получено уведомление об отказе в государственном кадастровом учёте.
Ссылается на то, что межевой план был подготовлен на основании сведений ЕГРН, а так же на основании мирового соглашения Ф (предыдущий собственник земельного участка) и Ф (собственник смежного земельного участка) и определения Луховицкого районного суда Московской области от .... В заключении кадастрового инженера указано, что земельный участок с ... образовался из земельного участка с ... в результате раздела на основании определения Луховицкого районного суда Московской области. В определение суда сказано, что Ф (предыдущий собственник) переходит земельный участок, расположенный от фасада незавершенного строения жилого дома по левой меже земельного участка до задней межи. Однако, при регистрации были перепутаны и ошибочно зарегистрированы земельные участки, Ф зарегистрировал земельный участок, находящийся с правой стороны от фасада.
Исходя из выше изложенного, считает, что сведения ЕГРН содержат ошибочные данные, которые должны быть исправлены, так как определение суда от ... было исполнено некорректно и при регистрации в 2016 году была допущена ошибка в регистрации земельных участков (участки перепутаны местами).
В судебном заседании административный истец Б заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме.
Административный ответчик – государственный регистратор Л с административным иском не согласилась, указав на то, что ранее на государственный кадастровый учет был представлен межевой план от ..., подготовленный в результате проведения кадастровых работ по образованию земельных участков из земельного участка с кадастровым номером ... на основании определения Луховицкого районного суда ... от ..., вступившего в законную силу .... В результате были образованы земельные участки с кадастровыми номерами .... Согласно межевому плану установлены границы и координаты земельных участков. Таким образом, реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра по земельному участку с кадастровым номером ... отсутствует. По заявлению от ... Ф о государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером ... была проведена регистрация от ... .... По вышеуказанному определению суда не зарегистрировано право собственности Ф на земельный участок. Также было установлено, что согласно техническому плану от ... объект недвижимости с кадастровым номером ... расположен на земельном участке с кадастровым номером ... (статус «Архивный») заказчиком кадастровых работ был Ф Таким образом, осуществлялась привязка объекта капитального строительства к земельному участку, который не принадлежит Ф Кроме того, по земельному участку с кадастровым номером ... и объекту капитального строительства – блок в жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером ... была совершена сделка ... и имеется запись об ипотеке указанных объектов в пользу ПАО Сбербанк. При таких обстоятельствах, у органа регистрации прав имеются основания полагать, что исправление реестровой ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН.
Заинтересованное лицо Ф в судебном заседании показала, что принадлежащий ей в результате раздела земельный участок и часть жилого дома фактически зарегистрированы на имя Б
Определениями суда от ... и ... к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Ф и администрация городского округа Луховицы Московской области.
Заинтересованные лица - А Ф ПАО ..., администрация городского округа Луховицы Московской области в судебное заседание не явились, извещены. Из ранее данных пояснений заинтересованного лица А следует, что при регистрации права собственности в 2015 году за Ф зарегистрировано право собственности не на тот объект.
С учётом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ... Б приобрел в собственность блок в жилом доме блокированной застройки (часть жилого дома) с кадастровым номером ... и земельный участок с кадастровым номером 50:35:0050102:630, общей площадью 500 кв.м, находящиеся по адресу: ..., уч.29 (л.д.141).
Из пояснений административного истца следует, что при подаче заявления в ПАО «Россети» на технологическое присоединение кадастровый инженер А обнаружил в местоположении земельного участка реестровую ошибку, в связи с чем, был подготовлен межевой план для исправления реестровой ошибки.
... государственным регистратором ...4 приостановлен государственный кадастровый учет в связи с тем, что у органа регистрации прав существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН (л.д.24-36).
... и ... Б был уведомлен о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учёта (л.д.37-40).
... уведомлением № ... Б отказано в государственном кадастровом учете (л.д.43-44).
Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решение о приостановление осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав Управления Росреестра по Московской области от ... отклонено заявление Б об обжаловании решения о приостановлении государственного кадастрового учёта (л.д.41-42).
В соответствии с ч.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.
Согласно ч.3 ст. 61 указанного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4 ст. 61 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Из материалов дела следует, что определением Луховицкого районного суда ... от ... утверждено мировое соглашение между Ф и Ф в соответствии с которым незавершенное строение - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ... были разделены между Ф и Ф (л.д.30-31). При этом, из определения суда следует, что в собственность Ф переходят объекты недвижимости, расположенные по левой меже земельного участка до задней межи, в собственность Ф – по правой меже земельного участка до задней межи.
В 2015 году на основании вышеуказанного определения и межевого плана были образованы земельные участки с кадастровыми номерами ... (л.д.93-95). По заявлению Ф от ... была проведена регистрация от ... ... (л.д.92оборот).
... на основании договора купли-продажи Ф блок в жилом доме блокированной застройки и земельный участок продал Б
Положениями ч.4 ст. ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, такое исправление производится только по решению суда.
В судебном заседании установлено, что фактически Б приобрел у Ф объекты недвижимости, расположенные не с левой стороны, а с правой. При этом регистрация права собственности Ф по определению суда не производилась. Таким образом, по факту за административным истцом зарегистрированы объекты недвижимости, принадлежащие Ф
Таким образом, исправление реестровой ошибки государственным регистратором без наличия судебного решения невозможно.
Требования о правах на недвижимое имущества рассматриваются судом в порядке искового производства. Ответчиком по такой категории дел должно привлекаться лицо, имеющее какую-либо заинтересованность в отношении спорного имущества, являться его правообладателем, либо претендовать на оформление прав на него.
Управление Росреестра по Московской области является регистрирующим органом, имущественных правопритязаний на спорный объект не имеет.
Следовательно, Б избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, так как последнему необходимо разрешить спор о наличии реестровой ошибки и ее исправлении в порядке ГПК РФ с правообладателем смежного земельного участка, собственником которого является Ф а не с Управлением Росреестра.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Б к государственному регистратору Управления Росреестра по Московской области Л Управлению Росреестра по Московской области о признании решения об отказе государственного кадастрового учета незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Полное мотивированное решение суда изготовлено ....
Судья Н.А.Невмержицкая