РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при помощнике фиоо.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6294/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-006789-51) по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион», адрес об обязании восстановить и передать документы,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с иском к ПАО «Россети Московский регион», адрес об обязании восстановить и передать документы, указав в обоснование иска, что фио является собственником гаража, расположенного по адресу: адрес. 25 сентября 2023 года посредством личного кабинета на сайте Россети Московского региона истец подал заявку на восстановление ряда документов: технических условий, акта о технологическом присоединении (заявка зарегистрирована 28 сентября 2023 года). Истцом были получены: технические условия на переоформление (восстановление) ранее выданных документов, акт о выполнении технических условий, акт об оказании услуг. В сентябре 2024 года на указанном объекте был установлен прибор учета, выдан акт допуска к эксплуатации. Вместе с тем, акт о технологическом присоединении не выдавался, не был опубликован в личном кабинете истца. 29 октября 2024 года истец направил требование о предоставлении акта о технологическом присоединении. Однако истцу поступил ответ о том, что условия технологического присоединения не выполнены, при том, что ранее ПАО «Россети» намеревалось предоставить акт о технологическом присоединении в соответствии с требованиями законодательства. Истец обратился с заявлением о переоформлении документов, включая акт о технологическом присоединении, между тем, ему было отказано. Ответчик адрес также отказало истцу в выдаче акта технологического присоединения. В последствии заявителю было направлено уведомление о проведении проверки фактической схемы электроснабжения, сообщено о необходимости выполнения технических условий и получении разрешения в адрес на присоединение к сетям. 05.02.2025 истцу было отказано в переоформлении документов с указанием на необходимость устранения замечаний по предписанию. При этом, ответчиками не было учтено, что принадлежащий ФИО1 объект недвижимости ранее уже имел присоединение к электрическим сетям, и поданная истцом заявка содержало лишь требование о восстановлении документов. На основании изложенного истец просит обязать ответчиков в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу восстановить и выдать акт о технологическом присоединении гаража, расположенного по адресу: адрес, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
Истец фио в судебное заседание не явился, реализовал свое право на участие через предстаивтеля по доверенности - ФИО2, который в судебном заседании доводы иска поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ПАО «Россети Московский регион» по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признал по доводам письменных возражений на иск, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку при смене собственника произошло изменение балансовой принадлежности и смена энергопринимающих устройств.
Ответчик адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно доводов иска не представил.
Поскольку реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы иных лиц, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, так как полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В силу части 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.
В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;
"документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Согласно пункту 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила) перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.
Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе, опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.
Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.
Судом установлено, что истец является собственником объекта недвижимости - гаража, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В связи со сменой собственника гаража 25 сентября 2023 года посредством личного кабинета на сайте Россети Московского региона истец подал заявку на восстановление ряда документов: технических условий, акта о технологическом присоединении в отношении вышеуказанного объекта (заявка зарегистрирована 28 сентября 2023 года).
В ответ на указанное обращение истцом были получены: Технические условия на переоформление (восстановление) ранее выданных документов о технологическом присоединении к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» (далее - Россети); акт о выполнении технических условий; акт сдачи-приемки выполненных работ (оказания услуг). При этом, акт о технологическом присоединении не представлен.
Согласно ответу от 23 октября 2023 года акт об осуществлении технологического присоединения подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и доступен в личном кабинете ПАО «Россети Московский регион» после исполнения платежного поручения, по которому истцом произведена оплата 26 октября 2023 года в размере сумма
В сентябре 2024 года на указанном объекте был установлен прибор учета, выдан акт допуска к эксплуатации.
Вместе с тем, запрашиваемый истцом акт выдан не был, в личном кабинете не размещен.
Истец обратился к ответчику – ПАО «Россети Московской регион» о подготовке акта об осуществлении технологического присоединения на основании заявки.
На основании письма от 06 ноября 2024 года вышеуказанный ответчик отказал в выдаче акта технологического присоединения, ссылаясь на то, что при проведении осмотра электроустановки в рамках заявки № И-23-00-29678/104-МС были выявлены замечания, подготовлены технические условия для технологического присоединения.
28 декабря 2024 года истец направил в адрес ответчика Россети заявку о переоформлении документов (акта технологического присоединения), между тем, ответчик в своем письме от 05 февраля 2025 года сообщил о том, что подготовка акта о технологическом присоединении возможна после устранения выявленных замечаний по электроустановке.
11 марта 2025 года истец обратился с претензией в адрес, ссылаясь на бездействие указанного лица по предоставлению сведений в Россети о выделенной мощности электроэнергии истцу, а также акта о технологическом присоединении.
Между тем, указанная претензия оставлена адрес без внимания.
Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из возражений на иск, представленных ПАО «Россети Московской регион», в архиве указанной организации отсутствует акт технологического присоединения, а именно гаража истца к сетям, имеется только акт технологического присоединения всего гаражного комплекса.
Гараж истца, в свою очередь, подключен к вводному устройству гаражного кооператива (адрес).
Таким образом, обязанность по предоставлению акта технологического присоединения в силу вышеуказанных норм возлагается адрес, как законного владельца энергопринимающего устройства, а потому оснований для возложения соответствующей обязанности на ответчика Публичное акционерное общество «Россети Московской регион» не имеется ввиду следующего.
Согласно вышеприведенным нормам, истец требует предоставления именно акта технологического присоединения к его гаражу, который отсутствует у Публичного акционерного общества «Россети Московской регион» по вышеизложенным объективным обстоятельствам.
Соответствующий документ не может быть выдан данным ответчиком, поскольку распределение мощности внутри адрес относится к компетенции непосредственно ГСК, а не ПАО «Россети Московской регион», в связи с чем в удовлетворении иска к ПАО «Россети Московский регион» надлежит отказать.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
В соответствии со статьей 3 Закона № 35-ФЗ гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Согласно пункту 32 постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - постановление Правительства N 442) гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств утвержденных Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить оговор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные доказательства, положения действующего законодательства, суд исходит из того, что выдача акта технологического присоединения является зоной ответственности ПАО «Россети Московский регион», однако в отсутствии документов, подтверждающих балансовую принадлежность, технологическое присоединение энергопринимающих устройств ГСК и отсутствии сведений о предполагаемом предоставлении мощности электроэнергии в ПАО «Россети Московский регион», суд не ходит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении обязанности на ПАО «Россети Московский регион», поскольку в отсутствии необходимой документации таковые являются неисполнимыми, при этом доказательств обратного материалы дела о наличии у Россети необходимой документации не содержат.
При этом суд находит обоснованными и подлежащими требования истца о возложении на адрес обязанности в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу восстановить и выдать ФИО1 акт о технологическом присоединении гаража, расположенного по адресу: адрес, ввиду того, что присоединение объекта недвижимости истца к электрическим сетям непосредственно находится в зоне ответственности и балансовой принадлежности ГСК, при том, что согласно действующему законодательству новый собственник при наличии более ранее присоединения лишь обязан уведомить сетевую компанию либо владельца объектов сетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами (объектами энергетики).
Более того, истребуемые истцом документы праве подготовить и предоставить истцу непосредственно адрес, таковые документы будут являться доказательством надлежащего технологического присоединения к электрической сети, на основании которых возможно заключение договора электроснабжения, при том, что точкой технологического присоединения всего гаражного комплекса являются кабельные наконечники во вводном устройстве № вв54914. При этом, по своей сути, данное вводное устройство и внутренняя электрическая сеть являются общим имуществом собственников помещений ГСК, балансодержателем таких объектов (вводное устройство и внутренняя электрическая сеть) является непосредственно сам ГСК, права которого будут затронуты при отдельном технологическом присоединении истца.
При этом, судом при разрешении данного спора учитывается, что ранее единственным собственником всех энергопринимающих устройств было адрес, существующие документы о технологическом присоединении не содержат сведений об электросетевом имуществе самого потребителя, а у сетевой организации отсутствуют полномочия по истребованию таких сведений.
Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении требований истца по предоставлению документов к ПАО «Россети Московский регион» надлежит отказать в полном объеме, возложив таковую обязанность на адрес.
В силу ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистами другие документально подтвержденные и признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При таких данных, с ответчика адрес в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к адрес об обязании восстановить и передать документы – удовлетворить.
Обязать адрес в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу восстановить и выдать акт о технологическом присоединении гаража, расположенного по адресу: адрес, площадью 19,8 кв.м., кадастровый номер 77:04:0001019:10065, ФИО1.
Взыскать с адрес в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион» об обязании восстановить и передать документы - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12 ноября 2025 года.
Судья О.Л. Игонина