№ 2а-7131/2023
УИД: 22RS0068-01-2023-009646-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Баньковского А.Е.,
при секретаре Мгдесян Е.С.,
с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц вместо трех раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 18 августа 2021 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 18 августа 2023 № 2а-2244/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за переделы муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края. Однако ФИО1 в течение года совершены административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц вместо трех раз в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными административными исковыми требованиями согласен, о чем в дело представлена расписка.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 5 части 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в частности, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 18 августа 2021 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 18 августа 2023 № 2а-2244/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за переделы муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу.
На дату рассмотрения административного дела срок административного надзора не истек, судимость не погашена.
Мотивируя заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения, административный истец указывает на неоднократное привлечение административного ответчика к административной ответственности в течение года.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Барнаула от 23 октября 2023 № 5-517/2023, вступившим в законную силу 03 ноября 2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Барнаула от 23 октября 2023 № 5-518/2023, вступившим в законную силу 03 ноября 2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно положений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: .... совместно с сожительницей – ФИО5 Жалоб и заявлений от соседей не поступало, однако спиртными напитками злоупотребляет, трудовую деятельность осуществляет неофициально. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 привлекался к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений, установленных в рамках административного надзора и неисполнение обязанностей, возложенных на него судом в рамках административного надзора.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также сведений о совершении последним в течение года административных правонарушений, характере данных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений, суд с целью оказания профилактического воздействия полагает возможным установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц вместо трех раз.
С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования в полном объеме.
При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают поднадзорное лицо в будущем при наличии к тому оснований, частично отменить административные ограничения либо досрочно прекратить административный надзор.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по г.Барнаулу –удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц вместо трех раз.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Баньковский А.Е.