26RS0№-51 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
<адрес> 06 ноября 2025 года
Грачевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ануфриевой Н.Л.,
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО2 - ФИО4,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании домовладением, обязании перенести хозяйственную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Грачевский районный суд <адрес> с указанными исковыми требованиями к ФИО1, ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>, кадастровый №, площадью 94,6 кв. м, а также земельного участка, расположенного по тому же адресу, кадастровый №, уточненной площадью 504+/-7 кв. м, категория: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Принадлежащий ей на праве собственности земельный участок граничит с земельным участком ответчика - ФИО1, с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>. На смежной границе ответчиком, в нарушение санитарных норм и правил, возведена хозяйственная постройка - свинарник, в котором содержаться несколько свиней, от которых распространяется зловонный запах, навоз не вывозится вовремя, происходит постоянный шум от свиней, летает огромное количество мух и водятся крысы. Грызуны и насекомые проникают на ее территорию, чем причиняют ей неудобства, нарушается ее право на санитарное благополучие. Полагает, что ответчик не соблюдает требования СНиП 30-02-97*, а именно п. 6.7* - минимальное расстояние до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения - 3 м, от постройки для содержания мелкого срока и птицы - 4 м, от других построек - 1 м, а также нормы СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, согласно которым в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330, а именно п. 6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть от садового или жилого дома - 3 м, отдельно стоящей хозяйственной постройки. Кроме того, полагает, что ответчиком ФИО1 не соблюдены требования «Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым свиноводческое помещение, в котором содержатся не более 5 голов свиней должно располагаться от смежной границы соседнего участка на расстоянии не менее 10 метров. Из-за данных нарушений она страдает бессонницей, не может вывесить сушиться белье, полагает, что свинарник, расположенный на границе ее земельного участка, нарушает ее комфортное проживание, свинарник возведен без получения разрешения на возведение хозяйственной постройки - свинарника без соблюдения минимальных отступов от границы соседнего земельного участка, расположен на территории земельного участка ответчика, но вплотную к ее двору, что создает препятствия в пользовании своим домовладением. Попытки урегулировать данный спор самостоятельно, не принесли результата. Просит суд обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании домовладением, принадлежащим ФИО2, расположенным по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>, обязать ФИО1 переместить хозяйственную постройку - свинарник, расположенную на смежной границе между земельным участком с кадастровым номером 26:07:050214:533, расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером 26:07:050214:55, расположенным по адресу: <адрес>, вглубь своего земельного участка на расстояние не менее 10 метров от смежной границы.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление ветеринарии <адрес> и Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также <адрес>, для дачи заключения.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО4 исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал относительно заявленных требований, просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как хозяйственная постройка - свинарник была возведена в 1970 годах, когда рядом не имелось иных домовладений. В 2005 году им было сделано межевание земельного участка, согласно которому границы были согласованы с собственниками соседних земельных участков, в том числе и с истцом. Кроме того, утверждает, что в его хозяйстве имеется 6 свиней возрастом от 3 до 6 месяцев, а требования Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на которые ссылается истец, относятся к взрослым свиньям. Полагает, что права истца он не нарушает, поскольку земельный участок используется им по назначению, он проживет в сельской местности, следовательно, имеет право вести личное подсобное хозяйство, в том числе содержать сельскохозяйственных животных и птиц. Он соблюдает санитарные нормы и правила, всегда убирает продукты жизнедеятельности свиней. Не возражал перенести хозяйственную постройку на расстояние не более 5 метров от смежной границы.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Грачевского муниципального округа <адрес> - ФИО5 (доверенность) пояснила содержание сельскохозяйственных животных (свиней) в личном подсобном хозяйстве и их компетенцию не входит. Администрация обязана доводить до сведения владельцев сельскохозяйственных животных и птицы информацию о правилах их содержания, регистрации, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Грачевского муниципального округа Ставропольского кая через средства массовой информации. Указанные Правила размещены на сайте администрации округа.
В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что истец и ответчик - ее соседи. ФИО1 разводит свиней, и около пяти месяцев назад она видела пять свиней на его участке. За свиньями он ухаживает, но запах все равно присутствует, во дворе невозможно находиться, хотя ее двор дальше, чем двор истца. Свиней разводить начал недавно, ранее их не было.
Остальные участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении материалов дела в их отсутствие.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заслушав мнение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО7, полагавшей, что исковые требования в части переноса хозяйственной постройки - свинарника от границы смежного участка на расстояние не менее 10 метров, в случае если сельскохозяйственные животные взрослые, подлежат удовлетворению, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.
Истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 94,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>, кадастровый №, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись регистрации №, а также земельный участок, назначение: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 437 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации ДД.ММ.ГГГГ №. Права собственности подтверждаются также представленными выписками из ЕГРН.
Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 74,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>, кадастровый №/А, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись регистрации №, а также земельный участок, назначение: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 933 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации ДД.ММ.ГГГГ №. На основании соглашения о перераспределении земель и земельных участков, от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, за ним присвоен новый кадастровый №, площадь составляет 1019+-6.69 кв.м. Права собственности подтверждаются также представленными выписками из ЕГРН.
На территории земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО1, располагается объект капитального строительства - хозяйственная постройка, оборудованная заграждениями для содержания сельскохозяйственных животных (свиней), которая расположена вдоль границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>ёвка, <адрес> (от точки 10 до точки 1), что подтверждается техническим проектом межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>, изготовленного по заказу ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, а также схемой границ земельного участка, картой-планом границ, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ФИО9, где, согласно чертежу, данный корпус отмечен буквой «Н» (точки 11-12).
В исковых требованиях истец ссылается на то, что ответчик ФИО1 создает препятствия в пользовании домовладением, принадлежащем ФИО2, а именно наличием свинарника на смежной границе земельных участков.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что иск законного собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Таким образом, условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушение своего права. При этом, обязанность доказывания по данному иску возлагается на лицо, обратившееся в суд, которое должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения. При недоказанности хотя бы одного из названных элементов удовлетворение иска невозможно.
Согласно требованиям п. 6.7* (СНИП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения), минимальное расстоянии до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должно быть: от жилого строения (или дома) - 3 м; от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м, от других сторону - 1 м.
СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* указывает, что в районах усадебной и садово-дачной застройки и расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330, а именно: п. 6.7 Минимальное расстояния до границы соседнего участка должны быть: от садового (или жилого) дома - 3 м, отдельно стоящей хозяйственной постройки с помещениями для содержания срока и птицы - 4 м.
Как установлено судом, по заказу ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический проект межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>, в котором содержится акт согласования границ земельного участка, с собственниками соседних земельных участков, а именно: по <адрес>ёвка домовладения № - ФИО10, № - ФИО8, № - ФИО11, в том числе, <адрес> - истца ФИО2 Претензий по межевым границам не имеется, о чем имеются подписи от ДД.ММ.ГГГГ всех вышеуказанных лиц.
К данному акту в качестве приложения была представлена схема границ земельного участка с описанием границ земельного участка, где уже усматривается наличие спорной хозяйственной пристройки.
Таким образом, судом установлено, что ранее претензий относительно местоположения данной постройки от истца ФИО2 не имелось, смежные границы были согласованы в установленном законом порядке, доводы ответчика ФИО1 подтверждены.
Кроме того, как усматривается из данных документов, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>, на тот момент, который бы имел смежную границу с участком, принадлежим ответчику, не имеется, а земельный участок окружен домовладениями с номера 25, 13, 17.
Исследуя технический паспорт части жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>, принадлежащего истцу, а именно ситуационный план, судом усматривается, что домовладение расположено на расстоянии более 4 м от границы земельного участка, учитывая, что между домовладением, и границей со смежным земельным участком, принадлежащим ответчику ФИО1 (слева по плану), имеется гараж на территории земельного участка ФИО2, шириной 3,55 м, длиной 8,90 м.
Таким образом, из представленных документов следует, что хозяйственная постройка - свинарник расположена в границах домовладения № по <адрес>ёвка <адрес>, принадлежащего ответчику, и не пересекает границы земельного участка, где расположено домовладение № по той же улице.
Расположение спорного строения вдоль границы земельного участка не нарушает права истца по владению и пользованию, принадлежащим ей земельным участком и жилым домом, кроме того, право собственности у истца на земельный участок с кадастровым номером 26:07:050214:55 возникло в 2013 году, тогда как спорный свинарник был возведен предыдущим собственником ранее, что подтверждается технической документацией 2004-2005 годов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, спор о границах участка и местоположении этого объекта между собственниками отсутствовал учетом наличия акта согласования, а землепользование осуществлялось с учетом сложившегося порядка.
Таким образом, судом установлено, что спорная хозяйственная постройка - свинарник расположена в границах земельного участка, принадлежащего ответчику, следовательно, не создает препятствий в пользовании истцом своим земельным участком и жилым домом.
В обосновании исковых требований, истцом не указано в чем заключается нарушение, либо угроза нарушения ее прав, в чем выразились препятствия в пользовании земельным участком, какими именно действиями (бездействиями) ответчика нарушены ее права, при этом, не пояснив, на каких нормах законодательства они обоснованы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части устранения препятствия в пользовании недвижимым имуществом - земельным участком и домовладением.
Относительно доводов истца ФИО2 о нарушении санитарных норм ответчиком ФИО1, обязании перенести хозяйственную постройку, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
Из ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» следует, что право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Как установлено ранее ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, назначение: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 1019+/-6,69 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеприведенные нормы права ответчик, обладая вышеуказанным земельным участком, имеет право вести личное подсобное хозяйство, использовать для этого хозяйственные постройки и содержать в них сельскохозяйственных животных и птиц.
Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
Как следует выписки из похозяйственней книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Грачевского муниципального округа <адрес> ФИО1, по адресу: <адрес>, имеются свиньи, всего 6 голов, из них поросята от 2 до 4 месяцев в количестве 3 голов, и молодняк на выращивании и откормке в количестве 3 голов. Также имеются куры несушки в количестве 10 голов.
Из ответа Управления ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специалистами ГБУ СК «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» осуществлен выезд на подворье гражданина ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что по указанному адресу содержится 6 свиней, которые состоят на учете в ГБУ СК «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных». Информация о вышеуказанных животных и их владельце внесена в компонент Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии - Хорриот.
Данное количество животных также подтверждается выпиской из ФГИС ВетИС Хорриот о наличии зарегистрированного поголовья животных в личном подсобном хозяйстве гражданина ФИО1, выданной начальником ГБУ СК «Грачевская райСББЖ», актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в подсобном хозяйстве содержится 6 голов свиней 3-6 месячного возраста.
Как следует из материалов дела, истец ФИО2 обращалась с заявлением в администрацию Грачевского муниципального округа <адрес> о привлечении ответчика ФИО1 к ответственности за нарушение ее прав на санитарное, комфортное благополучие на принадлежащем ей земельном участке, так как он занимается животноводством с грубейшими нарушениями санитарно-гигиенических норм, что складывается на ее здоровье, а также на комфортных условиях проживания.
В ответе на обращение №ОТ/238 от ДД.ММ.ГГГГ ей было рекомендовано обратиться в соответствующие уполномоченные органы: Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарии и фитосанитарному надзору, Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, в компетенцию, которых входит решение вышеуказанных вопросов, в том числе принятие мер реагирования в соответствии с действующим административным законодательством.
В прокуратуре <адрес> зарегистрировано обращение истца № ВО-160 от ДД.ММ.ГГГГ о возможном нарушении санитарно-гигиенических норм и привлечении виновных лиц к ответственности.
Из ответа <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения обращения ФИО2 вынесено представление Главе Грачевского муниципального округа <адрес> в связи с не направлением ее обращения в Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарии и фитосанитарному надзору, Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>.
Далее, на основании данных ответов, истец обратилась с заявлениями по данному факту в Северо-Кавказское межрегиональное управление Россельзохнадзора, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора.
Согласно ответу Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о рассмотрении обращения (Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора) №/Б-489 от ДД.ММ.ГГГГ, обращение ФИО2 направлено по подведомственности в Управление Роспотребнадзора по <адрес> в части, касающейся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в Северо-Кавказское межрегиональное управление Россельхознадзора для рассмотрения в рамках возложенных полномочий, в администрацию Грачевского муниципального округа <адрес> для рассмотрения и осуществления муниципального земельного контроля, а также организаций мероприятий по охране окружающей среды.
Также, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> главе Грачевского муниципального округа <адрес> ФИО13 было направлено обращение ФИО2 №/Ж от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что санитарными нормами и правилами не регламентированы требования к содержанию территории индивидуальных жилых домов, участков, а также не предусмотрено мер воздействия, кроме того, не установлены требования к содержанию домашних животных и птиц. Данные вопросы относятся к компетенции органов местного самоуправления, и в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» данное обращение направлено в администрацию Грачевского муниципального округа <адрес> для рассмотрения, принятия мер и ответа заявителю.
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Россельхознадзора по обращению ФИО2 была проведена проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом в отношении ФИО1, проживающего и ведущего свое личное подсобное хозяйство по адресу: <адрес>ёвка, <адрес>.
Из акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был осуществлён осмотр общедоступных территории, выявлены следующие нарушения:
- в хозяйстве содержание и выгул свиней производится на площадке без навесов, исключающих контакт свиней с другими с другими животными, включая птиц;
Нарушены:
- п. 5 «Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №
- для дезинфекции обуви вход в свиноводческое помещение не оборудован приспособлениями или устройствами, обеспечивающими дезинфекцию подошвы обуви при входе и выходе из свиноводческого помещения (дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующим растворами, или ванночки с дезинфицирующими растворами или оборудованием для автоматической мойки и дезинфекции подошв обуви;
- п. 12 «Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденные приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.
При проведении осмотра наличия биологоческих отходов и трупов животных и птиц на прилегающей территории не обнаружено.
На основании выявленных нарушений, ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, которое обязало его для дезинфекции обуви вход в свиноводческое помещение оборудовать приспособлениями или устройствами, обеспечивающими дезинфекцию подошвы обуви при входе и выходе из свиноводческого помещения (дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующим растворами, или ванночки с дезинфицирующими растворами или оборудованием для автоматической мойки и дезинфекции подошв обуви), обеспечить безвыгульное содержание свиней, либо выгул свиней в закрытом помещении или под навесами, исключающими контакт свиней с другими животными, включая птиц.
Из ответа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что инспекторским составом Министерства совместно с сотрудником администрации Грачевского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ осуществлено выездное обследование, в ходе которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:07:050214:533 расположен объект капитального строительства - хозяйственная постройка, оборудованная заграждениями для содержания сельскохозяйственных животных (свиней). Указанная постройка примыкает к границе смежного земельного участка, на котором расположен жилой дом.
На момент осмотра ощущался устойчивый неприятный запах, характерный для мест содержания сельскохозяйственных животных, а также замечена повышенная численности синантропных насекомых (мух) в непосредственной близости от постройки и на территории смежного земельного участка. В пределах загонов замечено незначительное количество органических отходов жизнедеятельности животных.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: не допускать несанкционированное складирование отходов на своем земельном участке, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства. Кроме того в предостережении указано, что за несоблюдение требований предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, судом установлено, что по данному факту были проведены мероприятия соответствующими органами, а также вынесены предостережения в отношении ответчика ФИО1
Выявленные нарушения не являются существенными, которые, по мнению суда, должны были бы обязать ответчика переместить спорную хозяйственную постройку вглубь его участка от смежной границы, кроме того, рассматривая требования в данной части, суд обращает внимание на следующее.
Согласно пункту 45 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
При этом, согласно ответу на обращение главы Грачевского муниципального округа <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе совершенного выезда в рамках рассмотрений обращений ФИО2, установлено, что признаков нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:07:050214:533 - ФИО1, не выявлено, земельный участком используется им по целевому назначению, в соответствии с установленным видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства».
Вместе с тем, приказом Министерства сельского хозяйство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), утверждены Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации (далее - Правила), которые устанавливают требования к условиям содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания, реализации (далее - содержание свиней), требования к осуществлению мероприятий по карантинированию свиней, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований свиней, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 1000 голов свиней включительно (далее - хозяйства), а также содержащими более 1000 голов свиней (далее - предприятие).
Вторым разделом вышеуказанных правил регламентированы требования к условиям содержания свиней в хозяйствах.
Не допускается содержание свиней в хозяйствах, расположенных на местах бывших скотомогильников, очистных сооружений, полигонов твердых бытовых отходов, предприятий по обработке кожевенного сырья и навозохранилищ.
Территория хозяйства должна быть огорожена способом, исключающим возможность проникновения на эту территорию посторонних лиц и транспортных средств, а также ограничивающим доступ животных, включая животных без владельца и диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов).
В хозяйстве должно быть обеспечено безвыгульное содержание свиней либо выгул свиней в закрытом помещении или под навесами, исключающий контакт свиней с другими животными, включая птиц.
Минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания свиней (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах должно соответствовать минимальному расстоянию от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах, следующее: поголовье взрослых (половозрелых) свиней, содержащихся в свиноводческом помещении, не более 5 голов - 10 метров, не более 8 голов - 20 метров, не более 10 голов - 30 метров, не более 15 голов - 40 метров.
Свиноводческие помещения должны быть оборудованы вентиляцией.
Стены, перегородки, покрытия свиноводческих помещений в хозяйствах должны быть устойчивыми к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, не должны выделять веществ, способных нанести вред здоровью свиней.
Навоз необходимо убирать и складировать на площадках для биотермического обеззараживания, расположенных на территории хозяйства.
Запрещается использовать заплесневелую и (или) мерзлую подстилку для содержания свиней в хозяйстве, а также подстилку, загрязненную веществами, способными нанести вред здоровью свиней при контакте.
Для дезинфекции обуви вход в свиноводческое помещение оборудуется приспособлениями или устройствами, обеспечивающими дезинфекцию подошвы обуви при входе и выходе из свиноводческого помещения (дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами, или ванночки с дезинфицирующими растворами, или оборудование для автоматической мойки и дезинфекции подошв обуви).
Дезинсекция, дезакаризация и дератизация свиноводческих помещений должны проводиться не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).
При посещении свиноводческих помещений и обслуживании свиней должны использоваться чистые продезинфицированные рабочие одежда и обувь. Запрещается выходить в рабочих одежде и обуви за пределы территории хозяйства, а также выносить их за пределы территории хозяйства.
Корма и кормовые добавки, используемые для кормления свиней, должны соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. Для поения свиней и приготовления кормов для них должна использоваться питьевая вода.
Запрещается использование пищевых отходов для кормления свиней.
Для комплектования хозяйств допускаются клинически здоровые свиньи собственного воспроизводства, а также свиньи, поступившие из других хозяйств и предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных (далее - заразные болезни).
Свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
Из пункта 6 вышеуказанного Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что при поголовье взрослых свиней, содержащихся в свиноводческом помещении, должно быть не более 5 голов при расстоянии от конструкции стены свинарника до границы соседнего участка в размере 10 метров.
Из п. 29 Приказа Федеральной службы государственности статистики от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» следует, что к взрослому поголовью свиней относятся хряки-производители (хряки старше 2-х лет, переведенные в основное стадо после оценки продуктивности покрытых ими маток), свиноматки основные и проверяемые, а также свиньи на откорме старше 11 месяцев.
Как следует из материалов дела, возраст имеющихся у ФИО1 свиней составляет до 6 месяцев, они являются свиньями на откорме, намерений содержать свиней - производителей у ФИО1 не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что законных оснований для переноса хозяйственной постройки - свинарника на от границы со смежным земельным участком на расстояние не менее 10 м, не имеется.
Доводы истца ФИО2 относительно того, что представленные сведения о возрасте свиней сфальсифицированы, не нашли своего подтверждения, доказательств фальсификаций суду не представлено, справки представлены компетентными органными, на них имеются подписи и печати соответствующих должностных лиц и государственных органов, у суда сомнений не вызывают.
Спорный свинарник является объектом капитального строительства, имеет прочную связь с землей. Свинарник невозможно переместить или демонтировать без нанесения несоразмерного ущерба.
Хозяйственная постройка - свинарник не обладает признаками самовольной постройки, поскольку получение согласований, разрешений на строительство хозяйственно-бытовых сооружений на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства не требуется.
Действия, которые необходимо провести ответчику для устранения нарушений, явно несоразмерны нарушениям, так как предполагают перенос строения от границы земельного участка, путем частичного демонтажа фундамента, стен, крыши, при этом не проводилось экспертное исследование, как отразится подобное вмешательство в несущие конструктивные элементы строения.
Таким образом, суд считает возможным сохранение хозяйственной постройки - свинарника, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 26:07:050214:533, принадлежащим ответчику.
С учетом, изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании домовладением, обязании перенести хозяйственную постройку - отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 об обязании устранить препятствия в пользовании домовладением, принадлежащим ФИО2, расположенным по адресу: <адрес>ёвка, <адрес> - отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 об обязании переместить хозяйственную постройку - свинарник, расположенную на смежной границе между земельным участком с кадастровым номером 26:07:050214:533, расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером 26:07:050214:55, расположенным по адресу: <адрес>, вглубь своего земельного участка на расстояние не менее 10 метров от смежной границы - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца через Грачевский районный суд.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Л. Ануфриева
Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела №.