УИД: УИД: 36RS0026-01-2025-000561-65 Дело № 2а-316/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 21 мая 2025 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вискуновой С.В.,

при секретаре Глаголевой Е.С.,

с участием в судебном заседании заместителя Острогожского межрайпрокурора Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску Острогожского межрайонного прокурора Воронежской области, в интересах муниципального образования Сторожевского 1-го сельского поселения, к администрации Сторожевского 1-го сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Острогожский межрайпрокурор, в интересах муниципального образования Сторожевского 1-го сельского поселения, обратился в суд с административным иском к администрации Сторожевского 1-го сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области об обязании произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: провести профилактику, восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части, выбоин, просадок, проломов и трещин обочины от <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Острогожской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Сторожевского 1-го сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии на участке: от <адрес>, в нарушении п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочина имеет выбоины, просадки, проломы и трещины. По данному факту 13 января 2025 года Острогожской межрайпрокуратурой было внесено представление об устранении нарушения. Однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения, связанные с ненадлежащим состоянием дорожного покрытия, фактически не устранены. Административный истец просил признать незаконным бездействие администрации Сторожевского 1-го сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, выразившееся в неприятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования и обязать администрацию Сторожевского 1-го сельского Острогожского муниципального района Воронежской области произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: провести профилактику, восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части, выбоин, просадок, проломов и трещин обочины от <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика – администрации Сторожевского 1-го сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в отсутствии.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения заместителя Острогожского межрайпрокурора ФИО1, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика – администрации Сторожевского 1-го сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании заместитель Острогожского межрайпрокурора ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Выслушав заместителя Острогожского межрайпрокурора ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация сельского поселения осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пункта и обеспечение безопасности дорожного движения на нем.

Как предусмотрено ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения.

Нормами «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. «Методы контроля», утвержденному приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) определены обязательные к исполнению требования к техническому состоянию автомобильных дорог.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административным истцом проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Сторожевского 1-го сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии на участке: от д. <адрес>, в нарушении п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочина имеет выбоины, просадки, проломы и трещины.

13 января 2025 года на имя главы администрации Сторожевского 1-го сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 было внесено представление об устранении вышеуказанного нарушения (л.д. 8-9).

Согласно информации главы администрации Сторожевского 1-го сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 06 февраля 2025 года №27 во исполнение данного представления в 2025 году запланирован ремонт автодороги местного значения в <адрес> (л.д. 10).

Кроме того, согласно распоряжения главы Сторожевое 1-е сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 06 февраля 2025 года № 2-к инспектору по земельным вопросам администрации Сторожевое 1-е сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО5 за ненадлежащее отношение к своим служебным обязанностям, применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (обр. л.д. 10).

Как следует из справки о результатах проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Сторожевое 1-е сельского поселения от 26 марта 2025 года, проведенной помощником Острогожского межрайпрокурора ФИО3, до настоящего времени требования, изложенные в представлении Острогожского межрайпрокурора от 13 января 2025 года не приняты, меры, связанные с ненадлежащим состоянием дорог общего пользования на территории с. Сторожевое 1-е Острогожского муниципального района Воронежской области фактически не устранены (л.д. 7).

Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией Сторожевое 1-е сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области до настоящего времени не предпринято мер по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: провести профилактику, восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части, выбоин, просадок, проломов и трещин обочины от <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Острогожского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Сторожевое 1-е сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, выразившееся в неприятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования.

Обязать администрацию Сторожевое 1-е сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: провести профилактику, восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части, выбоин, просадок, проломов и трещин обочины от <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий подпись С.В. Вискунова

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 года