РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре А.Ю. Григорчук, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-749/2022 по административному иску АО «УК Смарт Сервис» к ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве, судебным приставам-исполнителям *, * о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО УК «Смарт-Сервис» обратился в суд к административным ответчикам ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по Москве, административному ответчику ГУ ФССП России по Москве, судебным приставам-исполнителям *, * о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителем. В обоснование заявленных требований указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО УФССП России по Москве 08 февраля 2021 года возбуждено исполнительное производство № 23468/21/77057-ИП на основании исполнительного листа серии ВС № 013564017, выданного 19.08.2013 Хорошевским районным судом г. Москвы по делу № 2-1932/2013.
Предметом исполнения требований исполнительного документа является взыскание с должника * в пользу ООО «ДС Эксплуатация» (новое наименование ООО «СМАРТ СЕРВИС») задолженности, пени и расходов по оплате государственной пошлины.
В процессе исполнения требований данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства *.
В дальнейшем постановлениями судебного пристава исполнителя ОСП по СЗАО УФССП России по Москве от 13 сентября 2022 года ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производство было отменено и в возбуждении исполнительного производства было отказано ввиду истечения срока предъявления исполнительного документа.
Административный истец считает, что указанные решения не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают его права и законные интересы, как стороны исполнительного производства, поскольку препятствует своевременному исполнению требований о взыскании денежных средств.
Административный истец ООО «Смарт Сервис» в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административные ответчики – ОСП по СЗАО УФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по Москве, судебные приставы-исполнители *, *, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела,
Заинтересованное лицо – * в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.
Руководствуясь положениями ч.2 ст.150 КАС РФ и учитывая факт того, что судом предприняты все меры по надлежащему извещению сторон о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.
Положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия(бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что 08 февраля 2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по СЗАО УФССП России по Москве на основании исполнительного листа № ВС 013564017 от 19.08.2013г., выданного Хорошевским районным судом г. Москвы, возбуждено исполнительное производство за № 23468/21/77057-ИП, о взыскании с должника * задолженности в размере 321 852,86руб. в пользу взыскателя ООО «СМАРТ СЕРВИС».
Судебным приставом-исполнителем 24 августа 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
На основании поступившего в адрес ОСП по СЗАО УФССП России по Москве протеста прокурора, постановления о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства отменены, также вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
В соответствии с положениями статьи 14 Закона "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (подпункт 6 пункта 2).
Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (пункт 5).
Таким образом, в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица должны быть указаны, в том числе основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; кроме того при отмене решения судебного пристава-исполнителя вышестоящим должностным лицом в постановлении надлежит указать в чем заключается несоответствие отменяемого решения требованиям законодательства Российской Федерации.
Как следует из содержания оспариваемого постановления от 13 сентября 2022 года единственным основанием его принятия указан протест прокурора от 08 сентября 2022 года.
Суд, проанализировав и оценив оспариваемое постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по СЗАО от 13 сентября 2022 года приходит к выводу о том, что административным ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого постановления, а также доказательства обоснованности и законности постановления от 13 сентября 2022 года, его соответствия требованиям статьи 14 Закона "Об исполнительном производстве". Оспариваемое постановление не мотивировано, в нем не приведены основания для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от 08 февраля 2021 года. При вынесении постановления судебный пристав-исполнитель фактически не установил, имеются ли основания для отмены постановления судебного пристава-исполнителя, ограничившись лишь ссылкой на протест прокурора.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя об отмене постановления о возбуждении ИП, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства вынесены незаконно и подлежат отмене.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Основания отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Часть 1 названной статьи предусматривает закрытый перечень случаев для такого отказа.
Так, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предписано, что исполнительные листы, выданные на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Кассационным определением второго кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2020 года установлено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению не истек, в связи с чем, исполнительный лист был предъявлен в службу судебных приставов после рассмотрения гражданского дела.
Исследовав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку исполнительный документ взыскателя соответствовал предъявляемым к нему требованиям, срок его предъявления к исполнению не истек, постановления судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13 сентября 2022 года является незаконным и подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск АО «УК Смарт Сервис» к ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве, судебным приставам-исполнителям *, * о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве * от 13 сентября 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве * от 13 сентября 2022 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве * от 13 сентября 2022 года об обращении взыскания на денежные средства.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 26 октября 2022 года.
Судья В.Л. Вингерт