УИД № 38RS0019-01-2023-002685-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Зелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Жидкиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1864/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, (дата) года рождения, административное ограничения к ранее установленным ему административным ограничениям, а именно: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах кафе, досуговых центрах); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, (дата) был осужден приговором Падунского районного суда (адрес) за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание ФИО1 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) условно- досрочно из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по (адрес). (дата) решением Падунского районного суда (адрес) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением административных ограничений, а именно: запрет выезда за пределы (адрес), обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Отделе полиции № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями поднадзорного лица, ему была разъяснена ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 в 2023 году совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Кроме того, (дата) дознавателем ОД ОП № МУ МВД России «Братское» в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 116.1 УК РФ.

За время осуществления контроля за поднадзорным установлено, что ФИО1 постоянно проживает на территории обслуживания ОП № МУ МВД России «Братское», с (дата) по адресу: (адрес), официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками (имеет синдром зависимости от алкоголя средней стадии), склонен к совершению противоправных деяний.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административный иск в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора (адрес) Чирковой В.О., считавшей административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подано МУ МВД России «Братское», являющимся органом внутренних дел. Местом жительства ФИО1 является: (адрес), то есть территория, на которую распространяется юрисдикция Падунского районного суда (адрес).

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК Российской Федерации, назначено наказание в соответствии с санкцией данного закона 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Согласно приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 осужден за совершение преступления тяжкого преступления. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ангарского городского суда (адрес) от (дата) ФИО1 освобожден от отбывания наказания назначенного приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 22 дня, с возложением на него дополнительных обязанностей на период неотбытой части наказания: встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по прибытии к месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.

(дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы постановлением Ангарского городского суда (адрес) от (дата), что также подтверждается копией справки № от (дата).

Решением Падунского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. по (дата). В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: запретить выезд за пределы (адрес); обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(дата)г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, что следует из копии заключения инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Братское».

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенным (дата), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу (дата).

(дата)г. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, что следует из копии постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству.

(дата) мировым судьей судебного участка № (адрес) вынесено постановление, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов, с отбыванием наказания на объекте, определенном органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Из заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов от (дата) следует, что у ФИО1 имеется расстройство «органическое расстройство личности», «синдром зависимости от алкоголя средней стадии».

Из бытовой характеристики УУП ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата) следует, что ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: (адрес), с сожительницей. ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы. ФИО1 официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Со слов сожительницы ФИО1 характеризуется отрицательно, поскольку злоупотребляет спиртными напитками, допускает конфликты и проблемы в быту.

Таким образом, учитывая, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, в указанный период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Вместе с тем, суд находит необоснованным заявленное требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Стороной административного истца не представлено суду доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении поднадзорного ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Обстоятельств, связанных с совершением административным ответчиком правонарушений в местах проведения массовых и иных мероприятий, в том числе, с его участием в указанных мероприятиях, судом из представленных доказательств по делу не установлено. В связи с чем, в удовлетворении административного искового требования о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, необходимо отказать.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 следующими административными ограничениями: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе, досуговых центрах).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Падунского районного суда (адрес) от (дата) административные ограничения в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес) ручей (адрес) Бурятской АССР, проживающего по адресу: (адрес), следующими административными ограничениями:

- увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе, досуговых центрах).

В удовлетворении административного искового требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - отказать.

Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023г.

Судья А.В. Зелева