Дело № 2а-485/2023
УИД 25RS0022-01-2023-001539-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Покровка 13 ноября 2023 года
Октябрьский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Кандыбор С.А.,
при секретаре Мамедовой Я.Н.,
с участием и.о. прокурора Октябрьского района Минаева В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к У.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района Приморского края обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что согласно информации КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» У.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «В (АТ)», «В1 (АS)», «М (ML)» №, выданное 08.02.2023, состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с диагнозом: <данные изъяты> Учитывая, что согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания, наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами У.П. и возложить на него обязанность в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в Управление ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.
В судебном заседании и.о. прокурора Минаев В.С. на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик У.П. и представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали. Административное дело рассмотрено без их участия.
Изучив административное исковое заявление, выслушав административного истца, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.
Из положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В статье 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) закреплено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 (пункт 6 раздела I Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), к числу таких противопоказаний относится умственная отсталость (код заболевания F70-F79).
Таким образом, наличие у гражданина заболевания, связанного с психическим расстройством является препятствием для управления им транспортными средствами.
Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.02.2023 У.П. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (серия и №) категории «В (АТ)», «В1 (АS)», «М (ML)», сроком действия до 08.02.2033.
Согласно справке и.о. главного врача КГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» У.П. с 23.08.2013 состоит на «Д» учете у врача психиатра, диагноз <данные изъяты>
Обстоятельства снятия У.П. с учета у врача психиатра судом не установлены.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что наличие у У.П. указанного заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет прийти к выводу об удовлетворении заявленного административного иска. При этом в целях исполнимости принятого решения, суд считает необходимым прекратить действие права У.П. на управление транспортными средствами до снятия его с учета у врача психиатра.
На основании статьи 104 КАС РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета судом взыскивается государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами У.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами (серия и №) категории «В (АТ)», «В1 (АS)», «М (ML)», выданного 08.02.2023.
Обязать У.П. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (серия и №) категории «В (АТ)», «В1 (АS)», «М (ML)», выданного 08.02.2023, в Управление ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.
Взыскать с У.П. в доход бюджета Октябрьского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Кандыбор
Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2023.