УИД № 77MS0266-01-2023-002172-56 №5-2030/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 08 августа 2023 г.

Судья Люблинского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении должностного лица фио фио, паспортные данные Дахна адрес, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, работающего администратором кафе ИП фиоо., иных данных о личности не имеется, ранее привлекшегося в течение года за однородное правонарушение,

о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – фиоо. повторно совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8.2 и ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Так, 27.06.2023 г., в 14 ч., 00 минут по адресу: адрес, была выявлена организация кафе «ИП фио фио» администратор котрой - фио фио допустил нарушение части 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» без заключения договоров на вывоз и утилизацию отходов производства и потребления.

Действия ФИО2 квалифицированы ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался заблаговременно надлежащим образом судебной повесткой, письменных возражений по административному делу в адрес суда не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в связи с уважительной причиной неявки суду не представил, своего представителя либо защитника в суд не направил.

Принимая во внимание, что судом предпринимались исчерпывающие меры для извещения указанного лица о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела, имеющихся материалов дела достаточно для всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу.

Проверив и изучив материалы дела, суд находит, что в действиях указанного выше лица имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью письменных доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 27 июня 2023 г., в котором подробно изложено существо выявленного правонарушения; протоколом осмотра места административного правонарушения, протоколом осмотра места административного правонарушения, фотоматериалом, на котором запечатлены выявленные нарушения; объяснениями привлекаемого лица; сведениями о привлечении к административной ответственности; копией вступившего в законную силу 17.04.2023 г. постановления Люблинского районного суда адрес от 06 апреля 2023 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8.2 и ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

На основании п. 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

На основании изложенного, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в деятельности которых, помимо отходов производства, образуются ТКО, обязаны заключить договор с региональным оператором.

Договора на утилизацию ТКО, отходов производства и потребления, ФИО2 в материалы дела не представил.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, которые получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку он вопреки указанным установленным требованиям не обеспечил надлежащую утилизацию отходов производства и потребления, образующимся в результате осуществления своей деятельности, будучи ранее привлеченным в течение года к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ, связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

На момент совершения административного правонарушения ФИО2 являлся должностным лицом, ответственным за соблюдение требований по охране окружающей среды и обращении с отходами на предприятии, то есть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у должностного лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, за повторное нарушение которого ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ТКО образуются в результате деятельности наименование организации, следовательно, именно оно несет предусмотренные п. 2 ст. 11, ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязанности.

Судом отмечается, что никаких объективных причин, препятствующих заключить договор, у должностного лица не имелось.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также все имеющиеся данные о личности фиоо.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины правонарушителем.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию

Обсуждая меру наказания, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, данный вид административного наказания будет отвечать требованиям справедливости, соразмерности, конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

фио фио, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель УФК по адрес (УВД по адрес, л/сч. № 04731450240), Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, ИНН: <***>, КПП: 772101001, р/сч <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК: 004525988, ОКАТО: 45393000, ОКТМО: 45393000, КБК: 18811601191019000140, УИН: 18880477233036634204.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Люблинский районный суд адрес.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья