Дело 2а-119/2023

УИД 68RS0020-01-2023-000076-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 года

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Струкова В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пичаевского района Тамбовской области к администрации Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области, действующий в порядке ст.39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21.

Заявленные требования мотивированны тем, что прокуратурой Пичаевского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об отходах производства и потребления на территории района, по результатам которой установлено, что в <...> около дома № 93 расположена контейнерная площадка, которая в нарушение вышеназванных требований законодательства не оборудована твердым (асфальтовое, бетонное) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением с трех сторон.Мероприятия по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 администрацией сельсовета не проводились, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Прокурор просит признать бездействие администрации Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, выразившееся в неисполнении требований пункта 3 раздела 2 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. №3, незаконным.

Обязать административного ответчика в срок 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда принять меры к оборудованию контейнерной площадки, расположенной в в <...> около дома № 93, в соответствии с требованиями пункта 3 раздела 2 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. №3, а именно:твердым (асфальтовое, бетонное) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 42 Конституции Российской федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно п.18 ст.14 Федерального чакона РФ от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к попросим местного значения городского, сельского поселения относится: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздольному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п.1 сг.22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п. 3 раздела 2 СанПин 2.1.3684-21«Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее ТКО) или системы подземного накопления ГКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Материалами настоящего дела подтверждается, что административный ответчик допустил бездействие, выразившееся в том, что контейнерная площадка, расположенная в <...> около дома № 93, не приведена в соответствие с требованиями п.3 раздела 2 СанПин 2.1.3684-21, а именно не оборудована твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в связи с чем, имеются основания для понуждения административного ответчика в срок 4 месяца со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения, выполнить обязанность по оборудованию контейнерной площадки в соответствие с требованиями п.3 раздела 2 СанПин 2.1.3684-21.

Административный ответчик административные исковые требования признал.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные прокурором административные исковые требования, подлежат удовлетворению.

На основании п.п.9 п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец и административный ответчик, освобождены от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 292-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, выразившееся в неисполнении требований пункта 3 раздела 2 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. №3, незаконным.

Обязать администрацию Егоровского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в срок 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда принять меры к оборудованию контейнерной площадки, расположенной в <...> около дома № 93, в соответствии с требованиями пункта 3 раздела 2 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. №3, а именно:твердым (асфальтовое, бетонное) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением с трех сторон высотой не менее одного метра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись В.А. Струков