Дело №2а-7171/2022

УИД 75RS0001-02-2022-010309-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А. при секретаре Понкратове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по иску УМВД России по г. Чите об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором,

установил:

УМВД России по г. Чите обратилось в суд административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Приговором Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета выезда за пределы муниципального образования - муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 4) запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (бары, клубы, рестораны в период с 19-00 ч. до 22-00 ч.). Судебной коллегией по административным делам Забайкалського краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц и запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края. Однако, находясь под надзором, ФИО1 неоднократно в 2022 г. привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №25 Черновского судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 3 суток, постановлением мирового судьи судебного участка №25 Черновского судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 25 часов, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб., постановлением мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов. На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г. Чите, административный ответчик ФИО1 о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в их отсутствие.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Пешкова А.Б. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, в том числе тяжких, при наличии опасного рецидива преступлений. Судимость не снята и не погашена.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета выезда за пределы муниципального образования - муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 4) запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (бары, клубы, рестораны в период с 19-00 ч. до 22-00 ч.).

Судебной коллегией по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц и запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.

При этом, ФИО1 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №25 Черновского судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 25 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 20 часов.

Постановления вступили в законную силу.

Исходя из того, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, был осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд считает возможным установление ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Шестаков Д.А.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022