Постановление по делу № 5-105/2023 от 09.02.2023

Дело № 5-105/2023

УИД 60RS0001-01-2023-000303-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица «S Panel» OU (ООО «С Панел»), юридический адрес: Estonia, Harju maakond, Maardu linn, Saha-Loo tee 5b, (Эстония, Харьюмаа, г.Маарду, Саха-Лоо теа 5), регистрационный номер 12443375, дата регистрации 25.03.2013, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2022 на СВХ ООО «Элком-терминал» по адресу: <...> из транспортного средства № был выгружен прибывший в адрес получателя «S Panel» OU товар: «панели кровельные ПК-2 200*1000 RAL 9006/RAL 9002, L=9270 мм, 5 шт.» (код товара – 7308905100), весом брутто 1647 кг, стоимостью 156547,12 рублей, в количестве 1 упаковки, и помещен на временное хранение на СВХ ООО «Элком-терминал» в соответствии с ДО - 1 № 1000256 от 30.05.2022, ТД № 11207208/270522/0131304, CMR б/н от 18.05.2022, счетом-фактурой 2581 от 18.05.2022, дата истечения срока временного хранения 30.09.2022.

14.09.2022 в адрес «S Panel» OU направлено уведомление № 47-19/0310 о предстоящем истечении срока временного хранения товаров.

По состоянию на 01.10.2022 срок временного хранения товаров, «панели кровельные ПК-2 200*1000 RAL 9006/RAL 9002, L=9270 мм, 5 шт.», истек, данные товары по установленной форме для совершения таможенных операций и помещения под таможенную процедуру таможенному органу не заявлены. До истечения срока временного хранения «S Panel» OU достаточных мер для выпуска товаров в соответствии с определенной таможенной процедурой не предприняло, под иную таможенную процедуру товары не поместило, обратный вывоз товаров не осуществило, что подтверждается актом об истечении сроков временного хранения от 03.10.2022.

Таким образом, «S Panel» OU товар, находящийся на хранении на СВХ, в установленные законом сроки не помещён под какую-либо таможенную процедуру. По факту нарушения сроков временного хранения товаров в отношении «S Panel» OU 03.11.2022 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица «S Panel» OU в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО1 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Пунктом 1 ст. 99 ТК ЕАЭС установлено, что местами временного хранения являются склады временного хранения.

В силу ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

На основании ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения товаров составляет четыре месяца со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. До истечения срока временного хранения в отношении товаров должны быть совершены таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 30.05.2022 на СВХ ООО «Элком-терминал» по адресу: <...> из транспортного средства № был выгружен прибывший в адрес получателя «S Panel» OU товар: «панели кровельные ПК-2 200*1000 RAL 9006/RAL 9002, L=9270 мм, 5 шт.» (код товара – 7308905100), весом брутто 1647 кг, стоимостью 156547,12 рублей, в количестве 1 упаковки, и помещен на временное хранение на СВХ ООО «Элком-терминал» в соответствии с ДО - 1 № 1000256 от 30.05.2022, ТД № 11207208/270522/0131304, CMR б/н от 18.05.2022, счетом-фактурой 2581 от 18.05.2022, дата истечения срока временного хранения 30.09.2022.

По состоянию на 01.10.2022 срок временного хранения вышеназванного товара истек, товар по установленной форме для совершения таможенных операций и помещения под таможенную процедуру таможенному органу не заявлен. До истечения срока временного хранения «S Panel» OU достаточных мер для выпуска товаров в соответствии с определенной таможенной процедурой не предприняло, под иную таможенную процедуру товары не поместило, обратный вывоз товаров не осуществило, что подтверждается актом об истечении сроков временного хранения от 03.10.2022.

Таким образом, установлено, что «S Panel» OU нарушены сроки временного хранения товаров.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае «S Panel» OU имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению требований таможенного законодательства, в ходе административного расследования не установлено, и обществом не представлено.

Виновность «S Panel» OU в совершении указанного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении, где изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: товаросопроводительными документами, протоколом изъятия вещей и документов от 03.10.2022, отчетом ДО-1 № 1000256 от 30.05.2022; уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения от 14.09.2022,, актом об истечении сроков временного хранения от 03.10.2022, и другими документами, находящимися в материалах дела, в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях перевозчика «S Panel» OU состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, предмета административного правонарушения, отсутствия смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 16.16 КАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1, 4.1.1 судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.16, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо «S Panel» OU (ООО «С Панел») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: панелей кровельных ПК-2 200*1000 RAL 9006/RAL 9002, L=9270 мм, 5 шт. (код товара – 7308905100), весом брутто 1647 кг, в количестве 1 упаковки, находящегося на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер.Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа.

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090004436222.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-105/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-4436/2022.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа,

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов