РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего Котовой Т.С.,

при помощнике судьи Гориповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЭкоЦентр», ООО ЮК «Бюро кредитных решений» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, Ленинскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительно производства, обязании устранить нарушения,

Установил:

ООО «ЭкоЦентр», ООО ЮК «Бюро кредитных решений» обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании устранить нарушения, указав, что судебным приставом-исполнителем отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку в судебном приказе о взыскании с ФИО4к. долга по оплате коммунальных услуг отсутствуют сведения о должнике (один из идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения либо серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). Полагая, что судебный пристав-исполнитель не имел права отказать в возбуждении исполнительного производства, т.к. действие нормы, предусматривающей указание в исполнительном документе названных сведений о должнике приостановлено до <дата обезличена> в отношении исполнительных документов, выдаваемых занятым в сфере ЖКХ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает права, административные истцы (с учетом изменения требований) просили признать указанное постановление незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство.

ФИО1 административных истцов, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

ФИО1 службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО1 Ленинского отдела УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в деле имеется письменное возражение.

Заинтересованное лицо ФИО4, извещенная надлежащим образом о дне слушания, в суд не явилась, ходатайств об отложении не поступало.

Неявка в судебное заседание административного истца, а также иных лиц участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от <дата обезличена> N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.

Согласно части 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, закрепляет право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации лицу, считающему, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица (часть 1 статьи 218).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в статье 31 ФИО1 закона от <дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в пункте 4 части 1 которой в качестве такого основания указано несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 названного Закона.

В свою очередь, в силу положений подпунктов «а, б» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе по общим правилам должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:

- для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

- для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

В целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции, принят ФИО1 закон от <дата обезличена> №98-ФЗ, вносящий изменения в отдельные законодательные акты.

В частности, в соответствии со статьей 20.3 указанного ФИО1 закона от <дата обезличена> №98-ФЗ в редакции от <дата обезличена> действие подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в части обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения либо серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) в исполнительных документах, выдаваемых занятым в сфере ЖКХ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, приостановлено до <дата обезличена>.

Анализ приведенных законоположений в их системном единстве позволяет сделать вывод о том, что отсутствие в исполнительном документе сведений об одном из идентификаторов гражданина-должника (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения либо серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), выданном до <дата обезличена> занятым в сфере ЖКХ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена>. в связи с подачей ООО ЮК «Бюро кредитных решений», действуя в интересах ООО «ЭкоЦентр», заявления к мировому судье судебного участка №<адрес>, выдан судебный приказ <№> в отношении должника ФИО4к. о взыскании с должника в пользу ООО «ЭкоЦентр» задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 5613,44 рублей, пени 3109,70 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В дальнейшем судебный приказ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника направлен ООО ЮК «Бюро кредитных решений» в адрес Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о должнике (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Исходя из того, что сведения, содержащиеся в исполнительном документе, позволяют точно идентифицировать должника и взыскателя, а указание в судебном приказе, выданном до <дата обезличена>, сведений об одном из идентификаторов гражданина-должника в рассматриваемой ситуации не являлось обязательным, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, и, отказывая <дата обезличена> в возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель нарушил права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта, состоявшегося в его пользу.

Установлено, что <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП на основании судебного приказа <№>, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании с ФИО4 к задолженности в пользу ООО «ЭкоЦентр».

Таким образом, административные ответчики признали требования истца и удовлетворили их в добровольном порядке в процессе рассмотрения административного дела в суде.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление ООО «ЭкоЦентр», ООО ЮК «Бюро кредитных решений» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, Ленинскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительно производства, обязании устранить нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от <дата обезличена> об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа <№> от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Т.С. Котова