ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 сентября 2023 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1534/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-001850-58) по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к ФИО1 о прекращении права собственности на объект недвижимости

установил

Истец МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости, указывая в обоснование, что согласно выписки из ЕГРН ответчики ФИО1, .......р. и ФИО2, 04.04.1957г.р. являются собственниками жилого помещения, площадью 54,1 кв.м., расположенного по адресу: ****, кадастровый ***.

Постановлением администрации городского округа от 15.11.2019 № 5114 «О внесении изменений в Постановление администрации городского округа от 29.06.2019 № 1047 «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации» жилой дом, расположенный по адресу: ****, включен в зону затопления.

В результате наводнения, произошедшего в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области дом и постройки, находящиеся по адресу: **** разрушены, не пригодны для использования по назначению.

На основании постановления № 4729 от 10.10.2019 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилой дом, расположенный по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу.

По информации ОГКУ «УСЗН по городу Тулуну и ****» ответчики взамен утраченного жилого помещения, реализовали право на социальную выплату и приобрели жилые помещения по адресам: ****.

На основании муниципального контракта № 176-22 от 15.08.2022 выполнены работы по расчистке территории от крупногабаритных отходов строительства зданий, сооружений, образовавшихся в результате разрушения дома по адресу: ****.

В настоящее время жилое помещение площадью 54,1 кв.м. кадастровый *** по адресу: **** фактически отсутствует, акт осмотра от 10.05.2023.

МУ «Администрация города Тулуна» переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории муниципального образования г.Тулун. Жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, прекратило свое существование вследствие чрезвычайной ситуации в результате наводнения в июне-июле 2019 года.

Просит суд прекратить право собственности за ФИО1, ...........р. и ФИО2, ...........р. на жилое помещение, площадью 54,1 кв.м., расположенному по адресу: **** кадастровый номер ***.

Определением от 25.09.2023 производство по настоящему делу к ответчику ФИО2, в связи со смертью ответчика прекращено.

В судебное заседание представитель истца - МУ «Администрация города Тулуна» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. В суд от представителя истца ФИО3 действующей по доверенности № 4 от 09.01.2023 выданной сроком до 31.12.2023 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом надлежаще по адресу, указанному в исковом заявлении, о чем в деле имеются доказательства: ШПИ 80405388503659.

Суд, изучив материалы дела, учитывая мнение истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, удовлетворении требований иска, при этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ****, являются: ФИО1 и ФИО2, вид права: общая долевая собственность, доля в праве каждого - ?, л.д. 30-31.

Постановлением мэра городского округа ФИО4 № 4729 от 10.10.2019 многоквартирный дом, расположенный по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу, л.д. 8.

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» (в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 23.07.2019 № 580-пп, от 01.09.2019 № 710-пп, от 28.11.2019 № 1010-пп), пунктом 1 постановлено: установить, что гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области (далее - чрезвычайная ситуация), предоставляются следующие меры социальной поддержки по обеспечению жильем (в ред. постановления Правительства Иркутской области от 28.11.2019 № 1010-пп):

1) гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Указанным постановлением утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального Конституционного Закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи Закона).

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ответчики воспользовались своим правом на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предусмотренных постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 556-пп, л.д. 9-10.

В обоснование иска истцом представлен муниципальный контракт № 176-22 от 15.08.2022 на выполнение работ по расчистке территории от крупногабаритных отходов и отходов строительства зданий, сооружений, заключенному между МУ «Администрации города Тулуна» заказчик в лице мэра городского округа ФИО4 и ИП ФИО5 подрядчик, л.д. 13-21, 22-23.

Согласно п. п. 1.1, 1.2 муниципального контракта, подрядчик обязуется по заданию заказчика, выполнить работы по расчистке территории от крупногабаритных отходов строительства зданий, сооружений, в объеме, установленном в техническом задании и локальной сметном расчете, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, место выполнения работ: ****, 14, л.д. 13-21.

Согласно акту осмотра от 10.05.2023, комиссией истца произведен осмотр по адресу: ****, в ходе осмотра установлено фактическое отсутствие объекта, с приложением фототаблиц до и после выполнения работ по муниципальному контракту, л.д. 24, 25-26.

Постановлением и.о. мэра города Тулуна ФИО6 № 991 от 08.06.2022 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (38:30:011101:ЗУ1) площадью 9600,0 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенному в территориальной зоне «Зона застройки малоэтажными жилыми домами» по адресу: ****: установить в соответствии с Правилами землепользования и застройки основной вид разрешенного использования земельного участка «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», л.д. 27.

В адрес ответчиков от ...... исх. *** КУМИ администрации городского округа направлено уведомление, из содержания которого следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: **** согласно постановлению администрации городского округа от ...... *** признано непригодным для проживания. В ходе проведения инвентаризации установлено, что объект капитального строительства - жилой дом фактически отсутствует. В связи с указанным, собственникам жилого помещения, расположенному по вышеуказанному адресу предложено снять объект недвижимости с государственного кадастрового учета и прекратить на него право в срок до ......, с разъяснением порядка снятия объекта недвижимого имущества с кадастрового учета, л.д. 43.

Поскольку ответчиками в добровольном порядке требования истца не исполнено, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом, ч. 1. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных положениями данной нормы, ч. 2.

Истец в обоснование иска указывает, что объект недвижимости - многоквартирный дом, расположенный по адресу: ****, признанный аварийным и подлежащим сносу, отсутствует, то есть, объект недвижимости не существует, он прекратил свое существование, указанные обстоятельства подтверждаются представленными в обоснование иска истцом доказательствами - актом визуального осмотра объекта, с приложенными к нему фотографиями.

Суд, принимая во внимание, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи, на основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» которым разъяснено, что, в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества, находит требования иска подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком (собственник) в добровольном порядке такая обязанность не исполнена.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона (ФЗ) от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу требований ч. 3 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: созданием объекта недвижимости, за исключением установленных в законе случаев (пункт 1); образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-10 части 5 настоящей статьи (пункт 2); прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 3); образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи (пункт 4).

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, учитывая требования закона ст. ст. 131, 235 ГК РФ, суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований иска к ответчику ФИО1, доля в праве на объект недвижимого имущества ?, у суда не имеется, полагая необходимым прекратить право собственности ответчика ФИО1 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 38:30:011101:508, расположенному по адресу: ****, в многоквартирном доме, признанному на основании постановления мэра городского округа от 10.10.2019 № 4729 аварийным и подлежащим сносу, дата государственной регистрации права от 02.09.2020 *** в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1, 10, 20, 131, 235, 165.1 ГК РФ, ст. ст. 3, 12, 56, 59, 67, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Прекратить право собственности ФИО1,, ...........р., СНИЛС ***, на объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартира) по адресу: ****, доля в праве - ? в многоквартирном доме, признанному на основании постановления мэра городского округа от 10.10.2019 № 4729 аварийным и подлежащим сносу, кадастровый ***, дата государственной регистрации права от ...... *** в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения в Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова