дело № 2а-5591/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ 26 октября 2023 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Ярмиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство (далее по тексту – ООО КА, Общество) «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение.

В обоснование требований указано, что 12 марта 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 по Нижнекамскому судебному району выдан исполнительный документ судебный приказ ... по заявлению ООО «Сетелем Банк» о взыскании задолженности по кредиту с должника ФИО8 Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Нижнекамскому судебному району от 16 января 2023 года произведена замена взыскателя с ООО «Сетелем Банк» на ООО КА «21 век». ... административный истец заказным письмом направил в ОСП № 2 по Нижнекамскому району обращение о замене взыскателя в исполнительном производстве ...-ИП. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не своевременном принятии решения о замене взыскателя в исполнительном производстве, обязать устранить допущенное нарушение и взыскать с административных ответчиков судебные издержки в размере ... рублей.

Представитель административного истца ООО КА «21 век» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила материалы исполнительного производства и отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать, поскольку замена стороны по исполнительному производству ею произведена 29 сентября 2023 года.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представитель заинтересованного лица ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 52 Закона судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства, в том числе, на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

На основании части 3 статьи 52 Закона о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО4 на основании судебного приказа ... от ..., вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 по Нижнекамскому судебному району РТ, возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО8 задолженности в пользу ООО «Сетелем Банк» в размере 43 701 рубль 85 копеек.

16 января 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 1 по Нижнекамскому судебному району РТ произведена замена стороны с ООО «Сетелем Банк» на ООО КА «21 век».

01 февраля 2023 года в ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ направлено заявление административного истца ООО КА «21 век» о замене стороны в исполнительном производстве с приложением определения мирового судьи судебного участка № 1 по Нижнекамскому судебному району РТ от 16 января 2023 года.

29 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1 вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, направленное административным истцом ООО КА «21 век» 01 февраля 2023 года в ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ заявление о замене стороны взыскателя на протяжении длительного времени (более 7-ми месяцев) не исполнялось.

За указанный период заявление ООО КА «21 век» о замене стороны в исполнительном производстве находилось в ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ без движения, несмотря на то, что административным истцом неоднократно направлялись требования об исполнении заявления.

При этом в нарушение положений части 11 статьи 226 КАС РФ, доказательств, опровергающих доводы административного истца, на которые он ссылался в обоснование заявленных требований, административными ответчиками не представлено.

И только 29 сентября 2023 года, в день судебного заседания, судебным приставом-исполнителем ФИО1 заявление административного истца рассмотрено по существу и вынесено постановление о замене стороны в рамках исполнительного производства.

Тем самым, имеет место бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП по существу заявленных требований административного истца.

Требование ООО КА «21 век» об обязания вынести постановление о замене стороны подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку 29 сентября 2023 года такое постановление вынесено.

Не подлежит удовлетворению требование административного истца о взыскании с ответчиков в его пользу судебных издержек по следующим основаниям.

Так, в силу части 1 статьи 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно пункту 4 статьи 106 КАС РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Юридически значимым обстоятельством является установление связи указанных расходов с рассмотрением дела, их необходимости, оправданности и разумности исходя из цен, которые обычно устанавливаются за данные услуги.

При этом в пункте 10 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Административным истцом представлены суду договор поручения и расходный кассовый ордер. Однако, не предоставлен акт оказанных юридических услуг по договору поручения. Кроме этого, из расходного кассового ордера не усматривается получение указанных денежных средств ФИО5, ее подписи в документе не имеется. Платежное поручение или иной бухгалтерский документ об этом не приложен.

Поскольку административным истцом допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2 и Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к указанным административным ответчикам удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... в отношении должника ФИО6С., выразившееся в несвоевременном произведении замены взыскателя в исполнительном производстве.

Административное исковое заявление об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1 произвести замену взыскателя в исполнительном производстве – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – отказать.

Заявление Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» о взыскании судебных расходов по административному делу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов