Решение по делу № 2А-1225/2023 от 12.05.2023

Дело № 2а-1225/2023

18RS0023-01-2023-000884-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Майоровой Л.В.,

при секретаре: Дыньковой Е.А.,

прокурора: Щекалева П.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности), административного ответчика – ФИО2,, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суд УР обратилось ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что осужденная содержится в учреждении ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР. ФИО2 осуждена по приговору Юкаменского районного суда УР 14.11.2019 по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафу 5000 рублей; осуждена 14.11.2022 Юкаменским районным судом УР по ч. 2ст. 314.1, ч. 5 ст. 69, ч. 2 ст. 314.1, ст. 70, ч. 2 ст. 314.1, ст. 73, ч. 4 ст. 74 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Срок отбывания наказания исчисляется с 02.02.2023. Конец срока отбывания наказания – 24.05.2023. В связи с тем, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений, ею совершено тяжкое преступление, в отношении нее просят установить административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде явки 03 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 пояснила, что против установления административного надзора не возражает. Однако просит установить ей явку на регистрации два раза в месяц, т.к. проживает на значительном расстоянии от отделения полиции. Также не согласна с установлением административного ограничение в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Прокурор считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР об установлении административного надзора частично. Считает, что для установления запрета посещения и участия в массовых мероприятиях отсутствуют основания.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в части по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Приговором Юкаменского районного суда УР от 15 августа 2022 года ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев, условно, с испытательным сроком на 1 год (л.д. 26-33).

Приговором Юкаменского районного суда УР от 14 ноября 2022 года ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев, с учетом присоединения неотбытой части наказания по приговору от 15 августа 2022 года, окончательно к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 19-25).

Приговором Юкаменского районного суда УР от 15 декабря 2022 года ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев, с учетом присоединения неотбытой части наказания по приговору от 14 ноября 2022 года, окончательно к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В силу ст. 15 УК РФ совершенные преступления отнесены к небольшой тяжести.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости составляет три года.

Приговором Юкаменского районного суда УР от 14.11.2019 ФИО2 осуждена по п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафу в размере 5000 рублей (л.д. 44-54).

Указанный приговор вступил в законную силу.

Согласно приговору преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Освободилась 30.04.2020 года по отбытию срока наказания.

ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления (ч.3 ст.158 УК РФ).

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости составляет восемь лет.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку более длительный срок административного надзора предусмотрен по основанию предусмотренному п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО2 на срок 08 лет. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Юкаменского районного суда УР от 14.11.2019.

Из представленной учреждением ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее содержится и отбывает наказание осужденная усматривается, что в данном учреждении она содержится с 03.03.2023 по настоящее время, и характеризуется посредственно. За период отбывания наказания не нарушений установленного порядка отбывания наказания и поощрений не имеет (л.д. 9, 10).

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства совершения, совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, в том числе, в ночное время; ранее установленные административные ограничения, данные о ее личности, ее поведении в период отбывания наказания и в период нахождения под административным надзором; суд считает необходимым и целесообразным установление следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд отклоняет доводы ФИО2 о возможности установления ей ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел только два раза в месяц. Ответчик неоднократно судима за нарушение установленных административных ограничений административного надзора, в том числе за неявку на регистрацию.

Суд считает установление указанных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Вместе с тем, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения покидать территорию муниципального образования по месту жительства без уведомления органа внутренних дел суд не усматривает. Согласно письму Врио начальника ПП «Юкаменский» Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес> может проживать по указанному адресу: (л.д. 60).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> на срок восемь лет (срок погашения судимости).

Исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 12 мая 2023 года.

Судья Л.В. Майорова